\r\n
\r\n Drenowanie za miliardy
\r\n <\/strong>
\r\n Roczny koszt wdra\u017cania unijnego prawa dla gospodarek 27 pa\u0144stw to prawie 161,5 mld euro, a wi\u0119c 726,75 mld z\u0142otych. Przez dziesi\u0119\u0107 ostatnich lat (1998-2008) prawo ustanawiane przez Wsp\u00f3lnoty kosztowa\u0142y gospodarki pa\u0144stw cz\u0142onkowskich 928,5 mld euro, czyli blisko bilion euro, a wi\u0119c prawie 4,2 biliona z\u0142otych!<\/p>\r\n\r\n
Tyle pieni\u0119dzy poch\u0142on\u0119\u0142y zb\u0119dne regulacje ustanowione przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 i rz\u0105dy pa\u0144stw. Polsk\u0119 przez 6 lat (taki okres dla nowych pa\u0144stw WE przyj\u0105\u0142 brytyjski instytut – bowiem implementacja praw WE zaczyna si\u0119 przed oficjalnym przyst\u0105pieniem) wsp\u00f3lnotowe regulacje kosztowa\u0142y 27,8 mld euro, czyli 125 mld z\u0142otych.<\/p>\r\n\r\n
S\u0105 to niepotrzebne wydane przez nas pieni\u0105dze na wype\u0142nienie przez nasz\u0105 gospodark\u0119 i administracj\u0119 praw ustanowionych w Brukseli. Rocznie wydawali\u015bmy na dostosowanie polskiego prawa do wsp\u00f3lnotowych rozwi\u0105za\u0144 4,8 mld euro, czyli 21 mld z\u0142 – to tyle ile fiskus przez dwa lata zbiera pieni\u0119dzy z akcyzy na paliwa i niewiele mniej ni\u017c wynosi deficyt polskiego bud\u017cetu pa\u0144stwa. Gdyby\u015bmy przez okres naszego cz\u0142onkostwa nie musieli realizowa\u0107 unijnych praw to przez kolejne 12 lat paliwa mog\u0142yby by\u0107 wolne od podatku akcyzowego.<\/p>\r\n\r\n
Inaczej licz\u0105c Polska mog\u0142aby by\u0107 pa\u0144stwem bez podatku dochodowego i bez akcyzy na paliwa przy niezmienionych, rozdmuchanych wydatkach. Pod wzgl\u0119dem rocznego kosztu wsp\u00f3lnotowych regulacji Polska, wed\u0142ug raportu \u201eOpen Europe\u201dzajmuje sz\u00f3ste miejsce w\u015br\u00f3d 27 pa\u0144stw WE.<\/p>\r\n\r\n
Wi\u0119cej od nas wydaj\u0105 Niemcy, Francja, Wlk. Brytania, W\u0142ochy Hiszpania i Holandia. W\u015br\u00f3d nowych pa\u0144stw przyj\u0119tych do WE Polska jest liderem zb\u0119dnych wydatk\u00f3w.<\/p>\r\n\r\n
Polska na minusie<\/strong><\/p>\r\n\r\n Jak ma si\u0119 to do zysk\u00f3w z uczestnictwa w WE? Gorzej ni\u017c marnie. Minister ds. europejskich Miko\u0142aj Dowgielewicz og\u0142osi\u0142 w\u0142a\u015bnie, i\u017c w ci\u0105gu ostatnich pi\u0119ciu lat nasze pa\u0144stwo jest na \u201eplusie\u201d 14 mld euro. Tyle pieni\u0119dzy mieli\u015bmy dosta\u0107 ze wsp\u00f3lnotowego bud\u017cetu po odliczeniu wp\u0142at do niego. Oczywi\u015bcie rz\u0105dowe wyliczenia nie uwzgl\u0119dniaj\u0105 koszt\u00f3w implementacji brukselskich dyrektyw. Por\u00f3wnajmy to z kosztami realizacji przez 5 lat wsp\u00f3lnotowego prawa – 24 mld euro – daje nam to 10 mld euro strat.<\/p>\r\n\r\n Nawet opieraj\u0105c si\u0119 na propagandowych, rz\u0105dowych wyliczeniach wida\u0107, i\u017c do \u201eUnii\u201d dop\u0142acamy. Gdyby jednak rzetelnie policzy\u0107 wszystkie wp\u0142ywy i wszystkie wydatki i odj\u0105\u0107 od tego koszty realizacji wsp\u00f3lnotowych regulacji to strata wynios\u0142a by zapewne wi\u0119cej. Wie to na przyk\u0142ad ka\u017cdy palacz. Ze wzgl\u0119du na minimalne stawki akcyzy na papierosy obowi\u0105zuj\u0105ce wed\u0142ug przepis\u00f3w WE cena paczki \u201eMarlboro\u201d wzros\u0142a z ok. 4 z\u0142. w dniu akcesji do prawie 10 z\u0142. dzi\u015b.<\/p>\r\n\r\n Jednak w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w nie chodzi o sprawy podatk\u00f3w, czy danin nak\u0142adanych przez Bruksel\u0119, ale o szczeg\u00f3\u0142owe rozwi\u0105zania nak\u0142adaj\u0105ce dotkliwe wymagania i normy na producent\u00f3w, dystrybutor\u00f3w i us\u0142ugodawc\u00f3w. Przyk\u0142adem, jak wsp\u00f3lnotowe prawodawstwo podwy\u017csza koszty \u017cycia obywateli i drenuje ich kiesze\u0144 mo\u017ce by\u0107 projekt jednej z dyrektyw Komisji Europejskiej.<\/p>\r\n\r\n Prawo kaduka<\/strong><\/p>\r\n\r\n W 2007 roku Bruksela zaproponowa\u0142a poprawienia bezpiecze\u0144stwa dla pieszych. Propozycja nak\u0142ada\u0142a wym\u00f3g na producent\u00f3w samochod\u00f3w instalowania w autach odpowiedniej cechy, kt\u00f3ra chroni\u0142aby pieszych podczas zderzenia z pojazdem. Odpowiednia rz\u0105dowa instytucja w Wlk. Brytanii okre\u015bli\u0142 dla przemys\u0142u samochodowego koszt instalowania jednego, konkretnego urz\u0105dzenia na 1,7 mld funt\u00f3w przez nast\u0119pnych 30 lat.<\/p>\r\n\r\n Spe\u0142nienie wymogu Komisji Europejskiej zwi\u0119kszy\u0142oby cen\u0119 jednego auta o 24 funty, czyli o ok. 125 z\u0142. Niewiele przy cenie nowych samochod\u00f3w id\u0105c\u0105 w dziesi\u0105tki tysi\u0119cy z\u0142otych. Lecz owo 125 z\u0142 to kolejne pieni\u0105dze wyj\u0119te z kieszeni obywatela pod przymusem wsp\u00f3lnotowego prawa. Za owo 125 z\u0142 mo\u017cna by kupi\u0107 przecie\u017c zupe\u0142nie inn\u0105 rzecz, np. ksi\u0105\u017cki, pras\u0119 (np. roczna prenumerata NCZAS!-u kosztuje ok. 200 z\u0142.), ubranie dla dziecka lub zwyczajnie od\u0142o\u017cy\u0107 \u201edo skarpety\u201d. Komisja Europejska jednak chce by\u015bmy te pieni\u0105dze wydali na to na co chc\u0105 urz\u0119dnicy z Brukseli.<\/p>\r\n\r\n Podobnie jest z innym prawem wymy\u015blonym przez KE. W styczniu 2008 Komisja zaproponowa\u0142a nowe ustawodawstwo \u0142\u0105cz\u0105ce dwie istniej\u0105ce dyrektywy (2000\/13\/EC i 90\/496\/EEC). Pomys\u0142 mia\u0142 \u0142\u0105czy\u0107 dwie r\u00f3\u017cne zasady etykietowania wyrob\u00f3w spo\u017cywczych. Uzasadnienie – obni\u017cenie koszt\u00f3w administracyjnych dla przedsi\u0119biorc\u00f3w. Jednak\u017ce, propozycja wprowadza\u0142a r\u00f3wnie\u017c dodatkowe wymogi znakowania wyrob\u00f3w o informacje dla konsument\u00f3w o mo\u017cliwym ryzyku dla zdrowia zwi\u0105zanym z oty\u0142o\u015bci\u0105!<\/p>\r\n\r\n Propozycja dyrektywy wprowadza\u0142a tak\u017ce minimalny rozmiar czcionki dla takich informacji – 3 mm. Europejskie Stowarzyszenie Ma\u0142e i \u015arednich Przedsi\u0119biorc\u00f3w (UEAPME) ostro sprzeciwi\u0142o si\u0119 propozycji, twierdz\u0105c, \u017ce jest to \u201estwarzanie dodatkowe problemu, a nie uproszczenie dla drobnych przedsi\u0119biorc\u00f3w\u201d. UEAPME zauwa\u017cy\u0142o s\u0142usznie, \u017ce: \u201eprawie 90% biznes\u00f3w spo\u017cywczych w Europie zatrudnia niespe\u0142na dziesi\u0119ciu pracownik\u00f3w.<\/p>\r\n\r\n Wi\u0119kszo\u015b\u0107 z tych przedsi\u0119biorc\u00f3w jest rzemie\u015blnikami spo\u017cywczymi \u015bwiadcz\u0105cymi us\u0142ugi lokalnym spo\u0142eczno\u015bciom. Drobny biznes spo\u017cywczy zapewniaj\u0105 bogactwo wyboru dla swych klient\u00f3w dostarczaj\u0105c \u015bwie\u017ce produkty, kt\u00f3rych czas przydatno\u015bci do spo\u017cycia jest kr\u00f3tki (np. cukiernie gdzie mo\u017cna kupi\u0107 codziennie \u015bwie\u017ce jagodzianki ale trzeba je te\u017c w miar\u0119 szybko skonsumowa\u0107, by by\u0142a smaczna – przyp. Red.). Natomiast wielu wi\u0119kszych producent\u00f3w wytwarza standaryzowany produkt maj\u0105cy jedn\u0105 analiz\u0119 i jedne opakowanie.<\/p>\r\n\r\n Mali producenci nigdy nie mog\u0105 robi\u0107 takiego samego produktu dwa razy poniewa\u017c oni produkuj\u0105 codziennie dla klient\u00f3w \u015bwie\u017cy towar.\u201d UEAPME oceni\u0142, \u017ce koszt pakowania wyrob\u00f3w spo\u017cywczych w opakowania z wymaganymi przez Komisj\u0119 informacjami to tylko w Wlk. Brytanii 6 mld funt\u00f3w rocznie. Te miliardy by\u0142yby wyj\u0119te z kieszeni konsument\u00f3w. Po co zreszt\u0105 konsumentom jagodzianek informacja o kaloryczno\u015bci i ryzyku oty\u0142o\u015bci zwi\u0105zanym ze zjedzeniem jag\u00f3d w cie\u015bcie?<\/p>\r\n\r\n Tak w\u0142a\u015bnie przepisy wprowadzaj\u0105ce nowe normy i szczeg\u00f3\u0142owe rozwi\u0105zania wp\u0142ywaj\u0105 na koszty naszego \u017cycia, a tym samym drenuj\u0105 nasze kieszenie. S\u0105 to kolejne, ukryte quasi-podatki nak\u0142adane na obywateli.<\/p>\r\n\r\n Legislacja na pot\u0119g\u0119<\/strong><\/p>\r\n\r\n Tymczasem nic nie zapowiada, \u017ceby sytuacja si\u0119 polepszy\u0142a. Komisja Europejska i Parlament Europejski pracuj\u0105 coraz intensywniej, produkuj\u0105c kolejne przepisy i bij\u0105c rekordy ilo\u015bci uchwalonych praw. Jeszcze w 1998 roku zb\u00f3r wszystkich praw Wsp\u00f3lnot Europejskich obejmowa\u0142 10 800 akt\u00f3w prawnych. Na ich powstanie potrzebnych by\u0142o 40 lat istnienia Wsp\u00f3lnot. Po dziesi\u0119ciu latach, w 2008 roku by\u0142o ju\u017c 26 500 dyrektyw i rozporz\u0105dze\u0144.<\/p>\r\n\r\n W ci\u0105gu dziesi\u0119ciu ostatnich lat liczba praw Wsp\u00f3lnotowych zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 o ponad p\u00f3\u0142torej razy wi\u0119cej ni\u017c w ci\u0105gu 40 lat od momentu powstania Europejskiej Wsp\u00f3lnoty W\u0119gla i Stali. Prawie 1600 wsp\u00f3lnotowych akt\u00f3w prawnych powstaje co roku w Brukseli. \u0179adna gospodarka nie poradzi\u0142a sobie z tak\u0105 lawin\u0105 regulacji. Gospodarki pa\u0144stw cz\u0142onkowskich te\u017c sobie nie radz\u0105 co wida\u0107 po tempie wzrostu PKB w starej \u201epi\u0119tnastce\u201d, czy chocia\u017cby w strefie euro.<\/p>\r\n\r\n \u201eOpen Europe\u201d obliczy\u0142, i\u017c koszt wsp\u00f3lnotowych regulacji dla Wlk. Brytanii uszczupli\u0142 PKB tego pa\u0144stwa o 10%. O tyle bogatsi byli by obywatele tego pa\u0144stwa gdyby nie musieli wyda\u0107 w ci\u0105gu ostatniej dekady 106,6 mld funt\u00f3w na sprostanie wsp\u00f3lnotowemu prawu. W samym 2008 roku unijne dyrektywy wydrenowa\u0142y z kieszeni mieszka\u0144c\u00f3w Wysp 18,5 mld funt\u00f3w.<\/p>\r\n\r\n Jak pisz\u0105 eksperci \u201eOpen Europe\u201d koszt wzrasta z roku na rok, bowiem w 2005 roku prawo z Brukseli kosztowa\u0142o gospodark\u0119 Wysp 12,2 mld funt\u00f3w. B\u0119dzie gorzej – wed\u0142ug oblicze\u0144 do 2018 roku na wdro\u017cenie praw WE wyda si\u0119 \u0142\u0105cznie od 1998 roku 356 mld funt\u00f3w! Ka\u017cde gospodarstwo domowe na Wyspach zap\u0142aci w latach 1998-2018 za wymys\u0142y urz\u0119dnik\u00f3w Komisji 14 300 funt\u00f3w. Nic dziwnego, i\u017c wsp\u00f3lnotowe instytucje milcz\u0105 na ten temat. Trudno si\u0119 dziwi\u0107 milczeniu rz\u0105d\u00f3w pa\u0144stw. Dost\u0119p do tych informacji nie jest na r\u0119k\u0119 eurofilom. Nie jest na r\u0119k\u0119 marz\u0105cym o wielkim, europejskim superpa\u0144stwie rz\u0105dzonym na wz\u00f3r Zwi\u0105zku Sowieckiego. W Polsce trudno przy danych o kosztach wdra\u017cania wsp\u00f3lnotowego ustawodawstwa prezentowa\u0107 wspania\u0142e wykresy obrazuj\u0105ce g\u00f3r\u0119 pieni\u0119dzy otrzymanych z Unii.<\/p>\r\n\r\n Przy kwotach wydanych na implementacj\u0119 brukselskich dyrektyw blakn\u0105 nawet pieni\u0105dze, kt\u00f3re mamy otrzyma\u0107 w przysz\u0142ych latach z bud\u017cetu Wsp\u00f3lnot. Nie trzeba skrupulatnie liczy\u0107 kolejnych s\u0142upk\u00f3w, kolejnych funduszy europejskich, kolejnych koszt\u00f3w pozyskania unijnych dotacji, by stwierdzi\u0107, i\u017c nadal wi\u0119cej si\u0119 dop\u0142aca do Anszlusu, ni\u017ali otrzymuje si\u0119 korzy\u015bci.<\/p>\r\n\r\n Ciekawe tylko jak na informacje o kosztach realizacji wsp\u00f3lnotowych praw zareaguje wydzia\u0142 propagandy eurofili? Na razie przemilczaj\u0105 raport \u201eOpen Europe\u201d. Jak d\u0142ugo to si\u0119 im uda?<\/p>\r\n\r\n Dariusz Kos<\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n
\r\n
\r\n Niechciany obraz<\/strong><\/p>\r\n\r\n
![\"koszt-wdrozenia.jpg\"](\"http:\/\/nczas.com\/wp-content\/foto\/wdrozenie\/koszt-wdrozenia.jpg\" "\\"koszt-wdrozenia.jpg\\"")
<\/a><\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\r\n\r\n\r\n