{"id":80,"date":"2006-02-03T00:00:00","date_gmt":"2006-02-03T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-30T04:00:00","slug":"","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=80","title":{"rendered":"Umowa podpisana: stabilizacja i unormalnienie \u017cycia w Kraju mo\u017cliwe"},"content":{"rendered":"

Ku w\u015bciek\u0142o\u015bci wszystkich si\u0142 liberalno-agenturalnych w Polsce i za granic\u0105, 2 \r\n\r\nlutego 2006 roku, o godzinie 17:30 podpisano Umow\u0119 Stablilizacyjn\u0105 pomi\u0119dzy partiami Prawo i \r\n\r\nSprawiedliwo\u015b\u0107 a Lig\u0105 Polskich Rodzin i Samoobron\u0105. Parafowanie Umowy odby\u0142o si\u0119 wcze\u015bniej, \r\n\r\nprzed kamerami Telewizji TRWAM<\/em>, mikrofonami Radia Maryja<\/em> i przy udziale dziennikarzy Naszego \r\n\r\nDziennika<\/em>. <\/p>\r\n

Media liberalne, swoim zwyczajem, odwracaj\u0105 proporcje i znaczenie wydarzenia, skupiaj\u0105c si\u0119 na formie i \r\n\r\nsposobie zawarcia Umowy, a nie wspominaj\u0105c nic o jej tre\u015bci. Umowa ta stwarza \r\n\r\nmo\u017cliwo\u015b\u0107<\/strong> nie tylko stabilizacji w Sejmie i mo\u017cliwo\u015b\u0107 przeprowadzenia prac nad \r\n\r\nnajwa\u017cniejszymi dla Kraju ustawami, ale i unormalnienie \u017cycia spo\u0142ecznego i publicznego. Stwarza te\u017c \r\n\r\nmo\u017cliwo\u015b\u0107 rozliczenia winnych przest\u0119pstw kryminalnych, gospodarczych i politycznych okresu PRL i tzw. \r\n\r\nIII RP. Z tych te\u017c powod\u00f3w wylansowane przez media „autorytety” wypowiadaj\u0105 si\u0119 w tonie zdecydowanie \r\n\r\nnegatywnym o zawartej Umowie. <\/p>\r\n

Niestety, w\u015bciek\u0142o\u015b\u0107 wrog\u00f3w niezale\u017cno\u015bci Polski jest ogromna i nale\u017cy \r\n\r\nuwa\u017cnie obserwowa\u0107 wydarzenia na \u015bwiecie, gdy\u017c wp\u0142ywowe grupy interes\u00f3w s\u0105 wielkie i \r\n\r\nzdolne s\u0105 do posuni\u0119cia si\u0119 do prowokacji, a nawet inicjacji tragicznych zdarze\u0144. <\/p>\r\n

Wi\u0119cej w relacji Naszego Dziennika<\/em> z 3 lutego:<\/p>\r\n

„Cz\u0142onkowie zespo\u0142\u00f3w negocjacyjnych PiS, Samoobrony i LPR podpisali wczoraj pakt nazwany ostatecznie \r\n\r\numow\u0105 stabilizacyjn\u0105. Oznacza to, \u017ce nie b\u0119dzie wcze\u015bniejszych wybor\u00f3w, a rz\u0105d \r\n\r\nKazimierza Marcinkiewicza ma zapewnione zaplecze polityczne na najbli\u017cszy rok. Na stra\u017cy przestrzegania podpisanej \r\n\r\numowy ma sta\u0107 rada sygnatariuszy, kt\u00f3r\u0105 b\u0119d\u0105 tworzy\u0107 Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski, Andrzej \r\n\r\nLepper i Roman Giertych. Pakt nie podoba si\u0119 Platformie Obywatelskiej i Sojuszowi Lewicy Demokratycznej. Cho\u0107 \r\n\r\nzaproszono do niego r\u00f3wnie\u017c PSL, wydaje si\u0119, \u017ce partia ta pr\u0119dzej si\u0119 rozpadnie, ni\u017c \r\n\r\nprzyst\u0105pi do paktu.[…]” –ca\u0142y tekst tutaj<\/a>– <\/p>\r\n


\r\nPe\u0142ny teskt stabilizacyjny skopiowany jest poni\u017cej<\/p>\r\n

<\/p>\r\n

Umowa Stabilizacyjna
\r\n pomi\u0119dzy Lig\u0105 Polskich Rodzin, Prawem i Sprawiedliwo\u015bci\u0105 oraz Samoobron\u0105 Rzeczypospolitej Polskiej \r\n\r\n
\r\n z dnia 02 lutego 2006r.
\r\n
\r\n Celem porozumienia jest zapewnienie Polsce stabilizacji politycznej, w szczeg\u00f3lno\u015bci za\u015b umo\u017cliwienie \r\n\r\nniezb\u0119dnych dzi\u015b efektywnych dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do naprawy pa\u0144stwa i podj\u0119cia polityki \r\n\r\ngospodarczej zapewniaj\u0105cej wzrost i jednoczesne rozwi\u0105zywanie najbole\u015bniejszych problem\u00f3w \r\n\r\nspo\u0142ecznych dzisiejszej Polski, tj. problemu n\u0119dzy, bezrobocia, braku mieszka\u0144 dla rodzin o przeci\u0119tnych \r\n\r\ni ni\u017cszych ni\u017c przeci\u0119tne dochodach, dyskryminacji wsi, w tym kryzysu o\u015bwiaty wiejskiej, nik\u0142ych \r\n\r\n\u015brodk\u00f3w przeznaczonych na kultur\u0119 i nauk\u0119. Gro\u017anym dla przysz\u0142o\u015bci Narodu \r\n\r\nnast\u0119pstwem tych zjawisk jest zmniejszenie liczby ludno\u015bci, kryzys kultury i poczucia to\u017csamo\u015bci jaki \r\n\r\ndotyka dzi\u015b nasz Kraj.
\r\n
\r\n Osi\u0105gni\u0119cie wskazanych wy\u017cej cel\u00f3w wymaga zapewnienia trwa\u0142o\u015bci kierownictwa Sejmu i \r\n\r\nSenatu, trwa\u0142ego poparcia dla Rz\u0105du, a szczeg\u00f3lnie pewno\u015bci, i\u017c zostan\u0105 przyj\u0119te ustawy \r\n\r\no zasadniczym znaczeniu dla procesu naprawy pa\u0144stwa i mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia nowej polityki gospodarczej. \r\n\r\nUmawiaj\u0105ce si\u0119 strony d\u0105\u017c\u0105c do realizacji nakre\u015blonego wy\u017cej celu postanowi\u0142y \r\n\r\nzawrze\u0107 porozumienie – pakt stabilizacyjny obejmuj\u0105cy nast\u0119puj\u0105ce punkty:
\r\n 1. Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105, \u017ce bez uzgodnienia polegaj\u0105cego na wyra\u017ceniu zgody \r\n\r\nprzez wszystkie umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony nie b\u0119d\u0105 podejmowane dzia\u0142ania zmierzaj\u0105ce do zmiany \r\n\r\nMarsza\u0142ka Sejmu i innych cz\u0142onk\u00f3w Prezydium Sejmu, do odwo\u0142ania Rady Ministr\u00f3w, odwo\u0142ania \r\n\r\npoprzez wotum nieufno\u015bci wobec poszczeg\u00f3lnych Ministr\u00f3w oraz zmiany kierownictw Komisji Sejmowych, ani \r\n\r\nte\u017c nie dojdzie do poparcia takich dzia\u0142a\u0144 podj\u0119tych przez podmioty zewn\u0119trzne w jakiejkolwiek \r\n\r\nformie (tzn. tak\u017ce w formie wstrzymywania si\u0119 od g\u0142osu lub te\u017c nie uczestniczenia w g\u0142osowaniu przez \r\n\r\nPos\u0142\u00f3w nale\u017c\u0105cych do Klub\u00f3w Parlamentarnych umawiaj\u0105cych si\u0119 Stron).
\r\n 2. Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105, \u017ce bez uzgodnienia polegaj\u0105cego na wyra\u017ceniu zgody \r\n\r\nprzez wszystkie umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony nie b\u0119d\u0105 podejmowane dzia\u0142ania zmierzaj\u0105ce do zmiany \r\n\r\nRegulaminu Sejmu, ani te\u017c nie dojdzie do poparcia takich dzia\u0142a\u0144 podj\u0119tych przez podmioty \r\n\r\nzewn\u0119trzne w jakiejkolwiek formie (tzn. tak\u017ce w formie wstrzymywania si\u0119 od g\u0142osu lub te\u017c nie \r\n\r\nuczestniczenia w g\u0142osowaniu przez Pos\u0142\u00f3w nale\u017c\u0105cych do Klub\u00f3w Parlamentarnych \r\n\r\numawiaj\u0105cych si\u0119 Stron).
\r\n 3. Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105 poprze\u0107 projekty ustaw przed\u0142o\u017cone przez Rz\u0105d, \r\n\r\nPrezydenta RP lub te\u017c grup\u0119 Pos\u0142\u00f3w, wymienione w za\u0142\u0105czniku do umowy, kt\u00f3ry jest jej \r\n\r\nintegraln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105.
\r\n 4. Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105, \u017ce bez uzgodnienia polegaj\u0105cego na wyra\u017ceniu zgody \r\n\r\nprzez wszystkie umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony nie b\u0119d\u0105 sk\u0142ada\u0107 w Sejmie projekt\u00f3w ustaw nie \r\n\r\nwymienionych w za\u0142\u0105czniku, ani te\u017c nie b\u0119d\u0105 popiera\u0107 w \u017cadnej formie (tzn. tak\u017ce w \r\n\r\nformie wstrzymywania si\u0119 od g\u0142osu lub te\u017c nie uczestniczenia w g\u0142osowaniu przez Pos\u0142\u00f3w \r\n\r\nnale\u017c\u0105cych do Klub\u00f3w Parlamentarnych umawiaj\u0105cych si\u0119 Stron), takich ustaw zg\u0142oszonych przez \r\n\r\ninne podmioty.
\r\n 5. Porozumienie zostanie ostatecznie podpisane po przeprowadzeniu procedury okre\u015blonej w Za\u0142\u0105czniku nr 3. \r\n\r\n
\r\n 6. Integralna cz\u0119\u015bci\u0105 umowy s\u0105 Za\u0142\u0105czniki nr 1-3.
\r\n
\r\n (tutaj tytu\u0142y partyjne)
\r\n Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski Roman Giertych Andrzej Lepper
\r\n
\r\n Za\u0142\u0105cznik Nr 1 do Umowy Stabilizacyjnej z dnia 2 lutego 2006 roku.
\r\n Lista projekt\u00f3w ustaw, kt\u00f3re umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105 popiera\u0107 w ramach prac w \r\n\r\nSejmie i Senacie w 2006 roku.
\r\n I. NAPRAWA PAŃSTWA I SPRAWY WEWNĘTRZNE.
\r\n 1. Ustawa o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym.
\r\n Projekt zak\u0142ada ukszta\u0142towanie CBA jako organu wyspecjalizowanego w zwalczaniu korupcji oraz koordynuj\u0105cy \r\n\r\ndzia\u0142ania w tym zakresie innych s\u0142u\u017cb w Polsce. Skutkiem wprowadzenia nowych rozwi\u0105za\u0144 \r\n\r\ninstytucjonalnych b\u0119dzie przede wszystkim wzmocnienie zada\u0144 instytucji pa\u0144stwa w zakresie \r\n\r\nprzeciwdzia\u0142ania korupcji, walki z nadu\u017cywaniem w\u0142adzy i jej arogancji, wykorzystaniem uprzywilejowanej \r\n\r\npozycji do osi\u0105gni\u0119cia korzy\u015bci osobistych i maj\u0105tkowych, ujawnia nieprawid\u0142owo\u015bci w \r\n\r\nfunkcjonowaniu podmiot\u00f3w gospodarczych \u015brodkami publicznymi oraz korzystaj\u0105cych ze wsparcia finansowego \r\n\r\npa\u0144stwa.
\r\n
\r\n 2. Ustawa o zmianie ustawy ograniczeniu dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej przez osoby pe\u0142ni\u0105ce funkcje \r\n\r\npubliczne oraz ustawa o zmianie ustawy Kodeks karny.
\r\n Ustawa wprowadza nowe zasady obowi\u0105zuj\u0105ce przy sk\u0142adaniu o\u015bwiadcze\u0144 maj\u0105tkowych przez osoby \r\n\r\npe\u0142ni\u0105ce funkcje publiczne (lustracja maj\u0105tkowa). m.in.: jawno\u015b\u0107 o\u015bwiadcze\u0144, \r\n\r\nobowi\u0105zek ujmowania tak\u017ce maj\u0105tku odr\u0119bnego ma\u0142\u017conka, obowi\u0105zek ujmowania mienia \r\n\r\nprzeniesionego na ma\u0142\u017conka 5 lat przed obj\u0119ciem funkcji publiczne, rozszerzenie katalogu podmiot\u00f3w \r\n\r\nzobowi\u0105zanych do sk\u0142adnia o\u015bwiadcze\u0144 maj\u0105tkowych, obowi\u0105zek wykazywania w o\u015bwiadczeniach \r\n\r\nmaj\u0105tkowych \u017ar\u00f3de\u0142 pochodzenia posiadanego maj\u0105tku, obligatoryjne za\u0142\u0105czanie do \r\n\r\no\u015bwiadcze\u0144 deklaracji PIT celem por\u00f3wnania i w razie w\u0105tpliwo\u015bci zawiadomienia Urz\u0119du \r\n\r\nKontroli Skarbowej celem spowodowania kontroli. Ustawa niniejsza dostosowuje do powy\u017cszych wymaga\u0144 ustawy: o \r\n\r\nprokuraturze, o ustroju s\u0105d\u00f3w powszechnych, o wykonywaniu mandatu pos\u0142a i senatora oraz ustawy \r\n\r\nsamorz\u0105dowe.
\r\n Jednocze\u015bnie obok zmian w ustawie o ograniczeniu dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej przez osoby pe\u0142ni\u0105ce \r\n\r\nfunkcj\u0119, projekt ustawy o zmianie ustawy kodeks karny przewiduje penalizacj\u0119 sytuacji, w kt\u00f3rej \r\n\r\nfunkcjonariusz publiczny obowi\u0105zany na podstawie ustawy do z\u0142o\u017cenia o\u015bwiadczenia lub do ujawnienia \r\n\r\nkorzy\u015bci uchyla si\u0119 od ich z\u0142o\u017cenia albo nie udziela w\u0142a\u015bciwemu organowi wiarygodnych \r\n\r\ninformacji o \u017ar\u00f3d\u0142ach pochodzenia mienia lub \u015brodkach finansowych s\u0142u\u017c\u0105cych do jego \r\n\r\nuzyskania, kt\u00f3re obj\u0105\u0142 we w\u0142adanie lub do kt\u00f3rego uzyska\u0142 jakikolwiek tytu\u0142 prawny w \r\n\r\nokresie pe\u0142nienia tej funkcji, w okre\u015blonym ustaw\u0105 terminie trwania obowi\u0105zku sk\u0142adania \r\n\r\no\u015bwiadczenia o stanie maj\u0105tkowym lub w okresie przechowywania tego o\u015bwiadczenia. Mienie, kt\u00f3rego \r\n\r\npochodzenia nie wyja\u015bniono b\u0119dzie podlega\u0142o konfiskacie.
\r\n
\r\n 3. Ustawa o szczeg\u00f3lnych \u015brodkach podejmowanych dla naprawy pa\u0144stwa w tym zmiany uregulowa\u0144 \r\n\r\ndotycz\u0105cych s\u0142u\u017cby cywilnej i przebiegu konkurs\u00f3w.
\r\n Projekt ten ma na celu przystosowanie procedur naboru do s\u0142u\u017cby cywilnej do standart\u00f3w europejskich, to \r\n\r\njest mo\u017cliwo\u015bci wolnego przep\u0142ywu wykwalifikowanej kadry urz\u0119dniczej pomi\u0119dzy korpusami \r\n\r\nurz\u0119dnik\u00f3w pa\u0144stwowych, urz\u0119dnik\u00f3w NIK, pracownik\u00f3w samorz\u0105dowych i \r\n\r\ncz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej oraz innych korpus\u00f3w, a tak\u017ce zmian\u0119 zasad \r\n\r\nprzeprowadzenia konkurs\u00f3w na stanowiska w administracji pa\u0144stwowej i w innych pa\u0144stwowych osobach prawnych. \r\n\r\n
\r\n
\r\n 4. Ustawa o bezpiecze\u0144stwie pa\u0144stwa.
\r\n Ustawa przewiduje wi\u0119ksz\u0105 kontrol\u0119 rz\u0105du i podleg\u0142ych mu agend nad sektorami istotnymi dla \r\n\r\nbezpiecze\u0144stwa energetycznego pa\u0144stwa. Ustawa wprowadza obowi\u0105zek dla s\u0142u\u017cb specjalnych \r\n\r\nsk\u0142adnia rz\u0105dowi i parlamentowi sprawozda\u0144 o stanie bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa, w tym \r\n\r\nbezpiecze\u0144stwa energetycznego i gospodarczego. Raport ten b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c zawiera\u0142 dokonan\u0105 z \r\n\r\n tego punktu widzenia ocen\u0119 wszystkich wa\u017cniejszych prywatyzacji. Wprowadzenie tego mechanizmu jest niezmierne \r\n\r\nistotne, poniewa\u017c utrudni on dzia\u0142ania zmierzaj\u0105ce do uzale\u017cniani Polski.
\r\n
\r\n 5. Ustawy o likwidacji WSI.
\r\n S\u0105 to ustawy obejmuj\u0105ce zagadnienia zwi\u0105zane z rozwi\u0105zaniem dotychczasowych wojskowych \r\n\r\ns\u0142u\u017cb informacyjnych i utworzenie w ich miejsce s\u0142u\u017cby wywiadu i kontrwywiadu wojskowego.
\r\n
\r\n 6. Ustawa o zmianie ustawy o komisji \u015bledczej (Komisja Prawdy i Sprawiedliwo\u015bci).
\r\n Jest to ustawa powo\u0142uj\u0105ca sta\u0142\u0105 sejmow\u0105 komisj\u0119 \u015bledcz\u0105. Zasadniczym jej celem \r\n\r\nb\u0119dzie, na podstawie zasob\u00f3w s\u0142u\u017cb specjalnych i skarbowych, prokuratury oraz policji, badanie \r\n\r\nwszelkiego typu afer i nadu\u017cy\u0107 oraz funkcjonowania nieformalnych uk\u0142ad\u00f3w. Komisja ta, w zakresie \r\n\r\npost\u0119powania otrzyma wi\u0119ksze uprawnienia w przeprowadzaniu dowod\u00f3w, bez konieczno\u015bci \r\n\r\nwyst\u0119powania o ich przeprowadzenie przez Prokuratora Generalnego, co zwi\u0119kszy szybko\u015b\u0107 i \r\n\r\nbezpo\u015brednio\u015b\u0107 post\u0119powania. Dodatkowo, projekt ustawy przewiduje zwi\u0119kszenie sankcji karnej za \r\n\r\nz\u0142o\u017cenie nieprawdziwych zezna\u0144 lub zatajenie prawdy.
\r\n
\r\n 7. Ustawa o zmianie ustawy o IPN.
\r\n Ustawa zawiera:
\r\n – poszerzenie katalogu lustrowanych z urz\u0119du os\u00f3b pe\u0142ni\u0105cych funkcje publiczne (mi\u0119dzy innymi \r\n\r\no cz\u0142onk\u00f3w Rady Bezpiecze\u0144stwa Narodowego, Rady Polityki Pieni\u0119\u017cnej, w\u0142adz bank\u00f3w oraz \r\n\r\nstrategicznych dla Polski sp\u00f3\u0142ek z udzia\u0142em skarbu pa\u0144stwa czy te\u017c ambasador\u00f3w),
\r\n – obj\u0119cie post\u0119powaniem lustracyjnym osoby wykonuj\u0105ce zawody zaufania publicznego,
\r\n – ujawnienie wszystkich funkcjonariuszy tajnych wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w peerelowskich s\u0142u\u017cb \r\n\r\nspecjalnych (po odpowiednim przygotowaniu przez IPN),
\r\n – wprowadzenie prawa do wejrzenia do w\u0142asnej teczki (dla ka\u017cdego obywatela)
\r\n – u\u0142atwienie osobom publicznie pom\u00f3wionym o wsp\u00f3\u0142prac z komunistycznymi s\u0142u\u017cbami \r\n\r\nspecjalnymi wszcz\u0119cie post\u0119powania przed S\u0105dem Lustracyjnym,
\r\n – wprowadzenie dost\u0119pu do teczek wszystkich os\u00f3b pe\u0142ni\u0105cych funkcje publiczne.
\r\n Projekt zobowi\u0105zuje r\u00f3wnie\u017c Instytut Pami\u0119ci Narodowej do wszczynania z urz\u0119du \r\n\r\npost\u0119powa\u0144 w sprawie pom\u00f3wienia Narodu lub Pa\u0144stwa Polskiego, a tak\u017ce grupy polskich obywateli i \r\n\r\nos\u00f3b indywidualnych b\u0119d\u0105cych obywatelami polskimi o udzia\u0142, organizowanie lub \r\n\r\nodpowiedzialno\u015b\u0107 za zbrodnie komunistyczne i nazistowskie. Projekt rozszerza tak\u017ce dost\u0119p do informacji z \r\n\r\nInstytutu Pami\u0119ci Narodowej przede wszystkim dziennikarzom oraz dopuszcza mo\u017cliwo\u015b\u0107 sprawdzania przez \r\n\r\nparti\u0119 polityczna przesz\u0142o\u015bci swoich cz\u0142onk\u00f3w w zakresie okre\u015blonym w ustawie.
\r\n
\r\n 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji i Stra\u017cy Granicznej.
\r\n Ustawa okre\u015bla zasady odebrania przywilej\u00f3w (mieszkanie s\u0142u\u017cbowe, specjalna emerytury) \r\n\r\nfunkcjonariuszom, kt\u00f3rzy zostali skazani prawomocnym wyrokiem za przest\u0119pstwa pope\u0142nione w zwi\u0105zku z \r\n\r\npe\u0142niona funkcja. Wprowadza ponadto jasne zasady funkcjonowania struktur Policji (przejrzyste \u015bcie\u017cka awansu). \r\n\r\nZak\u0142ada te\u017c podstawy wprowadzenia motywacyjnego systemu wynagrodzenia w Policji i Stra\u017cy Granicznej. \r\n\r\nU\u0142atwienie procedur wykorzystania Stra\u017cy Granicznej na terenie ca\u0142ego kraju.
\r\n
\r\n 9. Ustawa o modernizacji bezpiecze\u0144stwa wewn\u0119trznego.
\r\n Unowocze\u015bnienie sprz\u0119tu, obiekt\u00f3w oraz wyposa\u017cenia s\u0142u\u017cb, zmiany organizacyjne.
\r\n
\r\n 10. Projekt ustawy o zarz\u0105dzaniu kryzysowym.
\r\n Opracowanie rozwi\u0105za\u0144 prawnych jasno okre\u015blaj\u0105cych obowi\u0105zki i odpowiedzialno\u015b\u0107 \r\n\r\ninstytucji organ\u00f3w administracji r\u00f3\u017cnego szczebla oraz s\u0142u\u017cb w systemie zarz\u0105dzania \r\n\r\nkryzysowego.
\r\n
\r\n 11. Projekt ustawy dotycz\u0105cy systemu kontroli ruchu na granicy SIS – 2.
\r\n
\r\n 12. Ustawa o Stra\u017cy Kolejowej (SOK).
\r\n Stra\u017c Ochrony Kolei powinna dzia\u0142a\u0107 na podstawie odr\u0119bnej ustawy pragmatycznej, o kt\u00f3rej to \r\n\r\npowo\u0142anie postulowa\u0142 Rzecznik Praw Obywatelskich do Ministra Infrastruktury (pismo RPO\/371539\/01\/IX\/WK z dnia \r\n\r\n11.12.2001 r.). Konieczno\u015b\u0107 nale\u017cytego uregulowania problematyki ochrony bezpiecze\u0144stwa os\u00f3b i \r\n\r\nmienia na obszarze kolejowym w poci\u0105gach i innych pojazdach kolejowych odr\u0119bnym aktem prawnym rangi ustawowej i \r\n\r\nrealizowanie go przez wyspecjalizowan\u0105 formacje – Stra\u017c Kolejow\u0105, jest celem niniejszego projektu
\r\n Projekt ustawy o Stra\u017cy Kolejowej ma na celu prawne umocowanie Stra\u017cy Kolejowej jako formacji publicznej \r\n\r\nrealizuj\u0105cej zadania eliminacji negatywnych zdarze\u0144 zwi\u0105zanych z wyst\u0119puj\u0105cym zagro\u017ceniem stanu \r\n\r\nbezpiecze\u0144stwa na obszarze kolejowym, a szczeg\u00f3lnie w poci\u0105gach i innych pojazdach kolejowych oraz kontroli \r\n\r\nprzestrzegania przepis\u00f3w porz\u0105dkowych.
\r\n II. ADMINISTRACJA PUBLICZNA.
\r\n
\r\n Pakiet ustaw wdr\u0105\u017caj\u0105cych program „Tanie i Sprawne Pa\u0144stwo”, w tym konsolidacja inspekcji i \r\n\r\nurz\u0119d\u00f3w regulacyjnych.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o dzia\u0142ach administracji rz\u0105dowej.
\r\n Tre\u015b\u0107 zmian: do dzia\u0142u gospodarka wodna dopisa\u0107 zadanie: melioracje oraz zapobieganie powodziom, w \r\n\r\ndziale spraw wewn\u0119trznych i administracji dopisa\u0107 zadanie: likwidacje skutk\u00f3w powodzi.
\r\n
\r\n 2. Ustawa o Pa\u0144stwowej Inspekcji Ochrony Środowiska.
\r\n Ustawa wraz z ustawami towarzysz\u0105cymi, wprowadza regulacje dotycz\u0105ce restrukturyzacji s\u0142u\u017cb ochrony \r\n\r\n\u015brodowiska – ewentualnie powstanie Agencji Ochrony Środowiska.
\r\n
\r\n III. FINANSE PUBLICZNE.
\r\n 1. Poprawki Senatu RP do ustawy bud\u017cetowej na rok 2006.
\r\n 2. Projekt ustawy bud\u017cetowej na rok 2007.
\r\n 3. Ustawa o zmianie ustawy o NBP.
\r\n Ustawa ma zobowi\u0105za\u0107 NBP do dbania o wzrost gospodarczy pa\u0144stwa.
\r\n 4. Projekt ustawy o finansach publicznych.
\r\n Projekty ustaw dotycz\u0105ce usprawnienia systemu podatkowego:
\r\n 5. Projekt ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa.
\r\n 6. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towar\u00f3w i us\u0142ug.
\r\n 7. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os\u00f3b fizycznych.
\r\n 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os\u00f3b prawnych.
\r\n 9. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym.
\r\n 10. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadk\u00f3w i darowizn.
\r\n
\r\n IV. GOSPODARKA.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej.
\r\n Projekt zawiera korzystne dla przedsi\u0119biorc\u00f3w doprecyzowanie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych kontroli \r\n\r\ndzia\u0142alno\u015bci gospodarczej oraz uproszczenie systemu ewidencji i op\u0142at za wpis, a tak\u017ce skr\u00f3cenie \r\n\r\ntermin\u00f3w i uproszczenia procedury rejestracji firm.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo w\u0142asno\u015bci przemys\u0142owej i ustawy o dokonywaniu europejskich \r\n\r\nzg\u0142osze\u0144 patentowych oraz skutkach patentu europejskiego w Rzeczypospolitej polskiej.
\r\n Projekt dotyczy uregulowania w spos\u00f3b jednoznaczny procedury przed Urz\u0119dem Patentowym RP uznawania w Polsce \r\n\r\nskutk\u00f3w mi\u0119dzynarodowej rejestracji znak\u00f3w towarowych udzielanej w trybie Porozumienia Madryckiego o \r\n\r\nmi\u0119dzynarodowej rejestracji znak\u00f3w i Protoko\u0142u do tego Porozumienia, wprowadzenia mo\u017cliwo\u015bci \r\n\r\nzg\u0142osze\u0144 przedmiot\u00f3w w\u0142asno\u015bci przemys\u0142owej i prowadzenia korespondencji w postaci \r\n\r\nelektronicznej, z\u0142agodzenia wymog\u00f3w procedury dla zg\u0142aszaj\u0105cych, wprowadzenia mechanizm\u00f3w \r\n\r\npozwalaj\u0105cych na przeciwdzia\u0142anie nadu\u017cyciom praw wy\u0142\u0105cznych przez uprawnionych z rejestracji \r\n\r\nwzor\u00f3w przemys\u0142owych i inne.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.
\r\n Projekt ma na celu zmian\u0119 przepis\u00f3w dotycz\u0105cych grunt\u00f3w oraz zasad udzielania wsparcia z Funduszu \r\n\r\nStrefowego.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o zmianie ustawy o niekt\u00f3rych formach wspierania dzia\u0142alno\u015bci innowacyjnej.
\r\n Projekt dotyczy korzystnej dla przedsi\u0119biorc\u00f3w zmiany w opodatkowaniu dzia\u0142alno\u015bci innowacyjnej.
\r\n
\r\n 5. Projekt ustawy o dotacji dla przedsi\u0119biorstw, zak\u0142ad\u00f3w g\u00f3rniczych oraz zak\u0142adu \r\n\r\ng\u00f3rniczo-hutniczego, kt\u00f3re wydobywaj\u0105 lub wydobywa\u0142y s\u00f3l, rudy cynku i o\u0142owiu, a \r\n\r\ntak\u017ce dla Centralnej Pompowni „Bolko” Sp. z o.o.
\r\n
\r\n 6. Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodno\u015bci oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw.
\r\n Projekt zawiera transpozycj\u0119 postanowie\u0144 dyrektywy 2004\/22\/WE oraz doprecyzowanie przepis\u00f3w w celu \r\n\r\nzapewnienia pe\u0142nej zgodno\u015bci z prawem UE w obszarze Nowego i Globalnego Podej\u015bcia.
\r\n
\r\n 7. Projekt ustawy o administrowaniu obrotem us\u0142ugami z zagranic\u0105 oraz krajami trzecimi.
\r\n Projekt ma na celu zagwarantowanie, \u017ce podmioty gospodarcze wsp\u00f3lnoty nie czerpi\u0105 \u017cadnej \r\n\r\nkorzy\u015bci z handlu, kt\u00f3ry u\u0142atwia wprowadzanie w \u017cycie polityki dotycz\u0105cej kary \u015bmierci, \r\n\r\ntortur, lub innego okrutnego i poni\u017caj\u0105cego traktowania i karania.
\r\n
\r\n 8. Projekt ustawy o azbe\u015bcie oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw.
\r\n Projekt ma na celu uporz\u0105dkowanie w jednym akcie przepis\u00f3w prawnych dot. problematyki azbestu oraz umocowanie \r\n\r\nprawne Programu usuwania azbestu i wyrob\u00f3w zawieraj\u0105cych azbest.
\r\n
\r\n 9. Projekt ustawy o promocji gospodarki polskiej i wspieraniu przedsi\u0119biorc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych na \r\n\r\njednolitym rynku Unii Europejskiej i w krajach trzecich.
\r\n
\r\n 10. Projekt ustawy o administrowaniu obrotem us\u0142ugami z zagranic\u0105 oraz z krajami trzecimi.
\r\n Projekt ma na celu przygotowanie systemu wsparcia potencja\u0142u gospodarczego Polski za granic\u0105, m.in. w zakresie \r\n\r\nudzielania pomocy publicznej dla: identyfikacji partner\u00f3w gospodarczych, w tym inwestor\u00f3w zagranicznych, \r\n\r\nprowadzenie i udzia\u0142 w negocjacjach, gromadzenie i udost\u0119pnianie baz danych oraz informacji dla inwestor\u00f3w \r\n\r\ni importer\u00f3w, prowadzenie analizy BIZ, prowadzenie analiz rynk\u00f3w, szkolenie przedsi\u0119biorc\u00f3w, \r\n\r\nmonitorowanie polskiego eksportu oraz sytuacji polskich eksporter\u00f3w oraz powo\u0142anie rz\u0105dowej agencji ds. \r\n\r\npromocji gospodarczej.
\r\n
\r\n 11. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne wdra\u017caj\u0105cy dyrektyw\u0119 2004\/8\/WE dotycz\u0105c\u0105 \r\n\r\nwspierania kogeneracji oraz dyrektyw\u0119 2004\/67\/WE dotycz\u0105c\u0105 \u015brodk\u00f3w zapewniaj\u0105cych \r\n\r\nbezpiecze\u0144stwo dostaw gazu ziemnego.
\r\n Projekt ma na celu wdro\u017cenie prawa unijnego.
\r\n
\r\n 12. Projekt zmian ustawy Prawo energetyczne w obszarze regulacji.
\r\n Projekt ma na celu uporz\u0105dkowanie przepis\u00f3w prawa energetycznego zgodnie z nowym programem Rz\u0105du.
\r\n
\r\n 13. Projekt ustawy o zmianie ustawy o niekt\u00f3rych umowach kompensacyjnych zawieranych w zwi\u0105zku z umowami dostaw \r\n\r\nna potrzeby obronno\u015bci i bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa.
\r\n Projekt ma na celu efektywniejsze wykorzystanie um\u00f3w offsetowych dla rozwoju gospodarczego kraju.
\r\n
\r\n V. INSTYTUCJE FINANSOWE.
\r\n Projekt ustawy o nadzorze nad instytucjami finansowymi.
\r\n Projekt ustawy zak\u0142ada pe\u0142n\u0105 integracj\u0119 organizacyjn\u0105 organ\u00f3w nadzoru nad rynkiem \r\n\r\nfinansowym. Jest on konsekwencj\u0105 dokonanej w roku 2002 zmiany koncepcji z budowy nadzor\u00f3w wyspecjalizowanych do \r\n\r\nbudowy nadzoru zintegrowanego i powo\u0142ania Komisji Nadzoru Ubezpiecze\u0144 i Funduszy Emerytalnych. Ze wzgl\u0119du na \r\n\r\nto, \u017ce mi\u0119dzy rynkiem bankowym a ubezpieczeniowym wyst\u0119puje najwi\u0119cej powi\u0105za\u0144 funkcjonalnych \r\n\r\ndecyzja ta wymusza dalsz\u0105 integracj\u0119 nadzor\u00f3w nad rynkiem finansowym. Docelowo nadz\u00f3r nad \r\n\r\nca\u0142ym rynkiem finansowym sprawowany b\u0119dzie przez Prezesa Urz\u0119du Nadzoru Finansowego, jednak proces budowy \r\n\r\nzintegrowanego nadzoru planowany jest dwuetapowo. W pierwszym etapie Prezes Urz\u0119du Nadzoru Finansowego przejmie \r\n\r\nkompetencje KNUiFE i KPWiG. W drugim etapie od 1 stycznia 2008 r. Prezes Urz\u0119du Nadzoru Finansowego przejmie tak\u017ce \r\n\r\nkompetencje KNB i proces budowy zintegrowanego systemu nadzoru nad rynkiem finansowym zostanie zako\u0144czony. W celu \r\n\r\nzwi\u0119kszenia sprawno\u015bci funkcjonowania organu nadzoru dotychczasowe organy kolegialne o zmiennym sk\u0142adzie \r\n\r\nzostan\u0105 zast\u0105pione organem jednoosobowym, powo\u0142ywanym na 6-letni\u0105 kadencj\u0119 przez Prezesa Rady \r\n\r\nMinistr\u00f3w.
\r\n W celu zwi\u0119kszenia nadzoru spo\u0142ecznego powo\u0142uje si\u0119 Komitet Doradczy, kt\u00f3rego \r\n\r\ncz\u0119\u015b\u0107 cz\u0142onk\u00f3w b\u0119dzie posiada\u0107 rekomendacj\u0119 Komisji Tr\u00f3jstronnej.
\r\n Powo\u0142anie zintegrowanego organu nadzoru finansowego wzmocni pozycj\u0119 Polski w strukturach Unii Europejskiej w \r\n\r\nzakresie nadzoru nad rynkiem finansowym i u\u0142atwi utrzymanie statusu Polski w tym zakresie.
\r\n Jest to tak\u017ce elementem realizacji programu Tanie pa\u0144stwo i umo\u017cliwi lepsze wykorzystanie \r\n\r\n\u015brodk\u00f3w przeznaczonych na nadz\u00f3r nad rynkiem finansowym, a tak\u017ce ograniczy \r\n\r\nuci\u0105\u017cliwo\u015b\u0107 nadzoru dla podmiot\u00f3w nadzorowanych, dzi\u0119ki koncentracji obowi\u0105zk\u00f3w \r\n\r\ninformacyjnych w jednym podmiocie nadzorczym. Nowy organ u\u0142atwi tak\u017ce nadz\u00f3r nad konglomeratami finansowymi. \r\n\r\n
\r\n Ustawa utrzymuje finansowanie organu nadzoru przez podmioty nadzorowane.
\r\n W zwi\u0105zku z dublowaniem si\u0119 zada\u0144 Prezes Urz\u0119du Nadzoru Finansowego przejmie te\u017c kompetencje \r\n\r\ndotychczasowego Rzecznika Ubezpieczonych. Prezes Urz\u0119du Nadzoru Finansowego b\u0119dzie centralnym organem administracji \r\n\r\nrz\u0105dowej nadzorowanym przez Prezesa Rady Ministr\u00f3w.
\r\n
\r\n VI. KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o grobach i cmentarzach wojennych.
\r\n Projekt ma na celu przywr\u00f3cenie dotychczasowego systemu opieki sprawowanej przez wojewod\u00f3w nad grobami i \r\n\r\ncmentarzami wojennymi. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o zmianie niekt\u00f3rych ustaw w zwi\u0105zku ze zmianami w \r\n\r\npodziale zada\u0144 i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462), zwan\u0105 dalej „Ustaw\u0105 \r\n\r\nKompetencyjn\u0105”, kt\u00f3ra obowi\u0105zuje od dnia 1 stycznia 2006 roku, przekaza\u0142a w\u00f3jtom \r\n\r\n(burmistrzom i prezydentom miast) niekt\u00f3re zadania i kompetencje wynikaj\u0105ce z materialnego prawa \r\n\r\nadministracyjnego. Przeniesienie zada\u0144 i kompetencji z wojewody na w\u00f3jt\u00f3w (burmistrz\u00f3w i \r\n\r\nprezydent\u00f3w miast) w za\u0142o\u017ceniu inicjator\u00f3w takich rozwi\u0105za\u0144 ustawowych mia\u0142o na celu \r\n\r\nspowodowanie zwi\u0119kszenia roli samorz\u0105du terytorialnego w wykonywaniu zada\u0144 publicznych, a tak\u017ce \r\n\r\nzwi\u0119kszenia sprawno\u015bci funkcjonowania pa\u0144stwa. Ustawa Kompetencyjna, w zakresie zmiany ustawy z dnia 28 marca \r\n\r\n1933 roku o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. Nr 39, poz. 311, z p\u00f3\u017an. zm.), nie tylko nie \r\n\r\ndoprowadzi\u0142a do osi\u0105gni\u0119cia zamierzonego celu, ale dodatkowo zdestabilizowa\u0142a zbudowany jeszcze przed \r\n\r\nwybuchem wojny – i dobrze funkcjonuj\u0105cy – system sprawowania przez pa\u0144stwo opieki nad grobami i cmentarzami \r\n\r\nwojennymi. Nale\u017cy doda\u0107, i\u017c system ten wynika z ducha i zapis\u00f3w mi\u0119dzynarodowego prawa \r\n\r\nhumanitarnego, a w szczeg\u00f3lno\u015bci Konwencji Genewskich. Projekt ustawy wprowadza r\u00f3wnie\u017c zmian\u0119 w \r\n\r\nart. 1 w ust. 1 poprzez rozszerzenie katalogu grob\u00f3w wojennych w stosunku do dotychczas obowi\u0105zuj\u0105cych \r\n\r\nprzepis\u00f3w ustawy z dnia 28 marca 1933 roku o grobach i cmentarzach wojennych. Jest to istotne rozszerzenie \r\n\r\nobejmuj\u0105ce wszystkie kategorie grob\u00f3w i cmentarzy wojennych, kt\u00f3rymi, na co dzie\u0144 z mocy \r\n\r\npowo\u0142anej ustawy zajmuj\u0105 si\u0119 s\u0142u\u017cby odpowiadaj\u0105ce za opiek\u0119 i utrzymanie grob\u00f3w i \r\n\r\ncmentarzy wojennych.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o miejscach pami\u0119ci narodowej.
\r\n Projekt zak\u0142ada\u0107 b\u0119dzie zast\u0105pienie ustawy z dnia 21 stycznia 1988 roku o Radzie Ochrony Pami\u0119ci \r\n\r\nWalk i M\u0119cze\u0144stwa (Dz. U. Nr 2, poz. 2 z p\u00f3\u017an. zm.) now\u0105 ustaw\u0105 o miejscach pami\u0119ci \r\n\r\nnarodowej. Przed\u0142o\u017cony projekt ustawy w spos\u00f3b kompleksowy ureguluje problematyk\u0119 ochrony miejsc \r\n\r\npami\u0119ci narodowej upami\u0119tniaj\u0105cych r\u00f3\u017cne postaci i wydarzenia z dziej\u00f3w Narodu i \r\n\r\nPa\u0144stwa Polskiego zlokalizowanych na terenie kraju i polskich miejsc pami\u0119ci poza jego granicami. Po raz pierwszy \r\n\r\nzdefiniuje poj\u0119cie miejsca pami\u0119ci narodowej, okre\u015bli zasady ich ustanawiania, utrzymania i likwidacji. \r\n\r\nWprowadzi tak\u017ce szczeg\u00f3\u0142owe zasady odbywania zgromadze\u0144 i prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci \r\n\r\ngospodarczej na obszarze miejsc pami\u0119ci narodowej i w ich bezpo\u015brednim otoczeniu. Ponadto projekt ustanowi organy \r\n\r\nw\u0142a\u015bciwe w sprawach miejsc pami\u0119ci narodowej, sprecyzuje zakres ich kompetencji i – co szczeg\u00f3lnie \r\n\r\nwa\u017cne – odniesie si\u0119 tak\u017ce do innych potrzeb zwi\u0105zanych z szeroko poj\u0119t\u0105 sfer\u0105 \r\n\r\npami\u0119ci narodowej.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o ochronie ma\u0142oletnich przed szkodliwymi tre\u015bciami prezentowanymi
\r\n w \u015brodkach masowego komunikowania.
\r\n W za\u0142o\u017ceniu projekt ma dotyczy\u0107 wszystkich \u015brodk\u00f3w masowego komunikowania, w tym u\u017cywanych \r\n\r\nw ramach reklamy zewn\u0119trznej. W rozdzia\u0142ach od II do VI zosta\u0142y zgrupowane przepisy szczeg\u00f3lne \r\n\r\nodnosz\u0105ce si\u0119 do poszczeg\u00f3lnych medi\u00f3w: prasy, radia i telewizji, filmu, program\u00f3w \r\n\r\nkomputerowych. Zakres regulacji ustawy pozostaje wi\u0119c w styczno\u015bci z przepisami prawa reguluj\u0105cymi \r\n\r\npowy\u017csze \u015brodki przekazu ustaw\u0105 z 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe [Dz. U. Nr 5, poz. 24 ze zm.], ustaw\u0105 \r\n\r\nz 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji [Dz. U. z 2001 r., Nr 101, poz. 1114 ze zm.] oraz wydanym na jej podstawie \r\n\r\nrozporz\u0105dzeniem KRRiTV z 20 listopada 2001 r. w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych zasad kwalifikowania, \r\n\r\nrozpowszechniania i sposobu zapowiadania audycji lub innych przekaz\u00f3w, kt\u00f3re mog\u0105 zagra\u017ca\u0107 \r\n\r\nfizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi niepe\u0142noletnich [Dz. U. Nr 152, poz. 1744] oraz ustaw\u0105 z 16 lipca \r\n\r\n1987 r. o kinematografii [Dz. U. z 2003 r., Nr 58, poz. 513]; ustaw\u0105 z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach \r\n\r\npokrewnych [Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 904 ze zm.].
\r\n Przepisy ustawy prawo prasowe nie zawieraj\u0105 postanowie\u0144 dotycz\u0105cych opisywania i przedstawiania w prasie \r\n\r\ntre\u015bci zawieraj\u0105cych przemoc, wulgarno\u015b\u0107 czy obsceniczno\u015b\u0107. Przepisy tej ustawy (art. 10 ust. \r\n\r\n1) nakazuj\u0105 dziennikarzom wykonywa\u0107 zaw\u00f3d zgodnie z zasadami wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego. \r\n\r\nZakazuj\u0105, w kontek\u015bcie poprawno\u015bci j\u0119zyka, u\u017cywania wulgaryzm\u00f3w (art. 12). Przepisy te \r\n\r\nzosta\u0142y skonstruowane tak, aby zapewni\u0107 prawdziwo\u015b\u0107 informacji oraz ochron\u0119 wolno\u015bci wypowiedzi \r\n\r\nprzy r\u00f3wnoczesnym poszanowaniu d\u00f3br osobistych os\u00f3b fizycznych oraz jednostek organizacyjnych. Ustawa \r\n\r\nwprowadza zakaz zamieszczania w prasie skierowanej do dzieci i m\u0142odzie\u017cy scen przemocy, scen wulgarnych i \r\n\r\nobscenicznych. Jest to zakaz bezwzgl\u0119dny. Kryterium wyr\u00f3\u017cniaj\u0105cym pras\u0119, kt\u00f3ra nie \r\n\r\nmo\u017ce publikowa\u0107 opis\u00f3w ani przedstawie\u0144 wymienionych scen stanowi grupa odbiorc\u00f3w, do \r\n\r\nkt\u00f3rej jest kierowana. Ustawa nie wymaga, aby dzieci i m\u0142odzie\u017c by\u0142y wy\u0142\u0105cznym odbiorc\u0105 \r\n\r\ntego rodzaju prasy. Ustalenie w praktyce, czy dana prasa jest kierowana do dzieci i m\u0142odzie\u017cy, nie jest trudne. \r\n\r\nCz\u0119\u015b\u0107 prasy wprost wskazuje t\u0119 grup\u0119 jako swoich odbiorc\u00f3w, w pozosta\u0142ym zakresie \r\n\r\nwystarczaj\u0105ca jest analiza podejmowanej tematyki i prezentowanych materia\u0142\u00f3w.
\r\n W prasie innej ni\u017c skierowana do dzieci i m\u0142odzie\u017cy umieszczanie materia\u0142\u00f3w zawieraj\u0105cych \r\n\r\nsceny przemocy, sceny wulgarne i obsceniczne nie jest bezwzgl\u0119dnie zakazane. Ustawa wymaga od wydawcy oznaczenia \r\n\r\negzemplarza czasopisma w spos\u00f3b wskazuj\u0105cy na zawarte w nim tre\u015bci oraz nakazuje takie ich prezentowanie, \r\n\r\naby zdefiniowane ustaw\u0105 sceny nie by\u0142y publicznie prezentowane poprzez wy\u0142o\u017cenie na przyk\u0142ad prasy \r\n\r\nw miejscu og\u00f3lnie dost\u0119pnym. Mechanizmem kontroli nad rozpowszechnianiem tego rodzaju prasy jest \r\n\r\nr\u00f3wnie\u017c proponowany zakaz jej sprzeda\u017cy w systemie samoobs\u0142ugowym.
\r\n Sankcj\u0105 za naruszenie norm dotycz\u0105cych rozpowszechniania materia\u0142\u00f3w zawieraj\u0105cych sceny \r\n\r\nprzemocy, wulgarne lub obsceniczne zawartych w prasie skierowanej do dzieci i m\u0142odzie\u017cy jest kara grzywny. \r\n\r\nPrzest\u0119pstwo opisane w art. 28 ust. 1 ustawy jest przest\u0119pstwem indywidualnym, obci\u0105\u017caj\u0105cym \r\n\r\nredaktora – osob\u0119 zgodnie z prawem prasowym odpowiedzialn\u0105 za tre\u015b\u0107 publikowanych \r\n\r\nmateria\u0142\u00f3w prasowych.
\r\n Czyny polegaj\u0105ce na nieoznaczeniu egzemplarzy prasy zawieraj\u0105cej sceny przemocy, wulgarne lub obsceniczne \r\n\r\nb\u0105d\u017a prezentacji, albo rozpowszechniania jej egzemplarzy w spos\u00f3b sprzeczny z przepisami ustawy, \r\n\r\nstanowi\u0105 wykroczenia podlegaj\u0105ce karze grzywny. Wykrocze\u0144 tych mog\u0105 dopu\u015bci\u0107 si\u0119 osoby \r\n\r\nrozpowszechniaj\u0105ce pras\u0119 w jakiejkolwiek formie.
\r\n
\r\n VII. KULTURA FIZYCZNA I SPORT.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz ustawy o kulturze fizycznej.
\r\n Projekt ma na celu wyeliminowanie b\u0142\u0119d\u00f3w legislacyjnych i dokonanie niezb\u0119dnych zmian, koniecznych \r\n\r\ndla sprawnego funkcjonowania sportu w Polsce. Projekt zawiera zmiany usprawniaj\u0105ce nadz\u00f3r ministra nad polskimi \r\n\r\nzwi\u0105zkami sportowymi, u\u015bci\u015bla warunki jakie powinien spe\u0142nia\u0107 zwi\u0105zek sportowy, by m\u00f3c \r\n\r\nstara\u0107 si\u0119 o status polskiego zwi\u0105zku sportowego oraz wyd\u0142u\u017ca termin na dostosowanie \r\n\r\nprzepis\u00f3w wewn\u0119trznych zwi\u0105zk\u00f3w sportowych do nowych uregulowa\u0144 ustawowych.
\r\n
\r\n 2. Ustawa o kulturze fizycznej
\r\n
\r\n VIII. GOSPODARKA PRZESTRZENNA I MIESZKANIOWA.
\r\n Pakiet ustaw w zakresie wspierania budownictwa mieszkaniowego i realizacji inwestycji.
\r\n 1. Projekt ustawy o pomocy pa\u0144stwa w nabywaniu w\u0142asnego mieszkania przez rodziny.
\r\n Projekt ma na celu stworzenie rynku popytowego w celu umo\u017cliwienia zakupu przez rodziny ma\u0142o i \u015brednio \r\n\r\nzamo\u017cne.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o budownictwie socjalnym.
\r\n Projekt ma umo\u017cliwi\u0107 budowanie mieszka\u0144 socjalnych z obni\u017conym czynszem.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o rachunku powierniczym.
\r\n Projekt ma na celu zabezpieczenie interes\u00f3w nabywc\u00f3w i inwestor\u00f3w na rynku mieszka\u0144 nowo \r\n\r\nbudowanych.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o zmianie ustawy o sp\u00f3\u0142dzielniach mieszkaniowych.
\r\n Projekt ma celu urynkowienie dzia\u0142alno\u015bci sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych, wdro\u017cenie orzecze\u0144 \r\n\r\nTrybuna\u0142u Konstytucyjnego, uporz\u0105dkowanie prawa w celu zwi\u0119kszenia udzia\u0142u kontroli w\u0142adz \r\n\r\nsp\u00f3\u0142dzielni przez jej cz\u0142onk\u00f3w.
\r\n
\r\n 5. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo Budowlane.
\r\n Projekt zawiera zmiany zmierzaj\u0105ce do uporz\u0105dkowania przepis\u00f3w.
\r\n
\r\n 6. Nowelizacja ustawy Prawo Sp\u00f3\u0142dzielcze.
\r\n
\r\n 7. Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
\r\n Projekt dotyczy uporz\u0105dkowania i przyspieszenia procedur planowania przestrzennego.
\r\n
\r\n 8.Ustawa o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.
\r\n
\r\n IX. NAUKA I SZKOLNICTWO WY\u017bSZE.
\r\n 1. Projekt ustawy o uchyleniu ustawy o Funduszu Komisji Edukacji Narodowej.
\r\n Wej\u015bcie w \u017cycie ustawy o Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej spowodowa\u0142o powstanie podw\u00f3jnego \r\n\r\nsystemu pomocy materialnej dla dzieci i m\u0142odzie\u017cy szkolnej. Przy obecnych potrzebach w zakresie pomocy materialnej, \r\n\r\na zarazem w sytuacji niewystarczaj\u0105cych \u015brodk\u00f3w na ten cel, w Polsce powinien istnie\u0107 jeden \r\n\r\nsp\u00f3jny i zintegrowany system pomocy materialnej. Ustawa o Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej zawiera tak\u017ce \r\n\r\nszereg niesp\u00f3jnych norm, kt\u00f3re sprawi\u0142y, i\u017c ju\u017c w trakcie prac nad projektem rozporz\u0105dzenia \r\n\r\nRady Ministr\u00f3w pojawi\u0142y si\u0119 liczne trudno\u015bci i problemy prawne.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o Narodowym Centrum Bada\u0144 Naukowych.
\r\n Uchwalenie ustawy ma na celu umocnienie zasad konkurencyjno\u015bci w pozyskiwaniu przez jednostki naukowe \r\n\r\n\u015brodk\u00f3w bud\u017cetowych na dzia\u0142alno\u015b\u0107 statutow\u0105 oraz koncentracj\u0119 i lepsze \r\n\r\nwykorzystanie nak\u0142ad\u00f3w na badania.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wy\u017cszym.
\r\n Nowelizacja ma na celu usprawnienie systemu kszta\u0142cenia nauczycieli oraz usuni\u0119cie niesp\u00f3jno\u015bci w \r\n\r\nustawie Prawo o szkolnictwie wy\u017cszym.
\r\n
\r\n X. OBRONA NARODOWA.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o urz\u0119dzie Ministra Obrony Narodowej oraz innych ustaw.
\r\n Projekt ma na celu usprawnienie systemu strategicznego kierowania i dowodzenia Si\u0142ami Zbrojnymi poprzez \r\n\r\nlikwidacj\u0119 zb\u0119dnych struktur dow\u00f3dczych i administracyjnych.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o s\u0142u\u017cbie wojskowej \u017co\u0142nierzy zawodowych oraz ustawy o powszechnym \r\n\r\nobowi\u0105zku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
\r\n Projekt ma na celu zwi\u0119kszenie stopnia uzawodowienia Si\u0142 Zbrojnych RP i profesjonalizacji armii. Zawiera m.in. \r\n\r\nzmiany w zakresie regulacji dotycz\u0105cych weryfikacji przebiegu s\u0142u\u017cby oraz kompetencji organ\u00f3w \r\n\r\nkadrowych.
\r\n
\r\n XI. OŚWIATA I WYCHOWANIE.
\r\n 1. Projekt ustawy o utworzeniu Narodowego Instytutu Wychowania.
\r\n Idea powo\u0142ania Narodowego Instytutu Wychowania, centrum wymiany i upowszechniania my\u015bli wychowawczej, jest \r\n\r\njednym z przedsi\u0119wzi\u0119\u0107, kt\u00f3rych celem jest prze\u0142amanie kryzysu wychowawczego w naszym Kraju. \r\n\r\nWynika tak\u017ce z przekonania, \u017ce wychowanie m\u0142odego pokolenia jest zadaniem rodziny i szko\u0142y, ale \r\n\r\ntak\u017ce pa\u0144stwa, do kt\u00f3rego obowi\u0105zk\u00f3w nale\u017cy stwarzanie w\u0142a\u015bciwych \r\n\r\nwarunk\u00f3w, w kt\u00f3rych odbywa si\u0119 wychowanie oraz wspomaganie rodzin i instytucji zajmuj\u0105cych si\u0119 \r\n\r\nwychowaniem m\u0142odzie\u017cy. Inicjatywa ta ma na celu stworzenie krajowego centrum upowszechniania wiedzy o wychowaniu \r\n\r\noraz koordynacji program\u00f3w i inicjatyw w sferze wychowania.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie o\u015bwiaty.
\r\n Projekt obejmuje m.in. zmian\u0119 art. 14 ust. 3 i art. 15 (obj\u0119cie dzieci 5-letnich obowi\u0105zkowym rocznym \r\n\r\nprzygotowaniem przedszkolnym oraz obni\u017cenie o roku wieku rozpoczynania obowi\u0105zku szkolnego) oraz wprowadzenie \r\n\r\nprzepis\u00f3w dotycz\u0105cych prowadzenia sto\u0142\u00f3wek szkolnych. Obni\u017cenie wieku rozpoczynania \r\n\r\nobowi\u0105zku szkolnego i upowszechnienie wychowania przedszkolnego maj\u0105 na celu wyr\u00f3wnywanie szans \r\n\r\nedukacyjnych, szczeg\u00f3lnie w \u015brodowiskach wiejskich i ma\u0142ych miast.
\r\n
\r\n 3.Projekt ustawy o utworzeniu Narodowego O\u015brodka Monitoringu Medi\u00f3w.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o edukacji narodowej.
\r\n
\r\n 5. Projekty ustaw dotycz\u0105ce wdro\u017cenia i zmian w Narodowym Programie Stypendialnym.
\r\n
\r\n XII. PRACA I UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE.
\r\n 1. Projekt ustawy o wspieraniu zatrudnienia os\u00f3b podejmuj\u0105cych pierwsz\u0105 prac\u0119.
\r\n Projekt ma na celu:
\r\n -obni\u017cenie koszt\u00f3w ubezpieczenia \/rentowe, ZUS\/
\r\n -obni\u017cenie podstawy opodatkowania dla os\u00f3b po raz pierwszy rozpoczynaj\u0105cych prac\u0119 \/przez okres 1 lub \r\n\r\n2 lat\/.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o instrumentach wspierania rodziny i Funduszu Alimentacyjnym.
\r\n Fundusz alimentacyjny dzia\u0142a\u0142 od 1974 roku. W 2004 wesz\u0142a w \u017cycie ustawa o zaliczce alimentacyjnej, \r\n\r\nkt\u00f3ra zast\u0105pi\u0142a ustaw\u0119 o funduszu. Ta zmiana spowodowa\u0142a protesty spo\u0142eczne, do sejmu \r\n\r\ntrafi\u0142 nawet obywatelski projekt przywracania funduszu. MPiPS wsp\u00f3lnie z autorami projektu obywatelskiego pracuje \r\n\r\n nad nowa ustaw\u0105, kt\u00f3ra uporz\u0105dkuje ten problem i wprowadzi mechanizmy pozwalaj\u0105ce skuteczniej \r\n\r\negzekwowa\u0107 d\u0142ugi alimentacyjne
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy.
\r\n Projekt ma na celu:
\r\n -wzmocnienie funkcji kontrolnych,
\r\n -przej\u0119cie kontroli legalno\u015bci zatrudnienia przez administracj\u0119 centraln\u0105,
\r\n -wzrost kar za naruszanie przepis\u00f3w chroni\u0105cych prawa pracownicze.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych.
\r\n Zmiana ustawy umo\u017cliwiaj\u0105ca coroczn\u0105 waloryzacj\u0119 emerytur i rent, uwzgl\u0119dniaj\u0105ca \r\n\r\nopr\u00f3cz wska\u017anika wzrostu cen i us\u0142ug tak\u017ce wzrost p\u0142ac.
\r\n
\r\n 5. Projekt ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym.
\r\n Projekt ma na celu skorygowanie i wzmocnienie katalogu instrument\u00f3w aktywniej polityki spo\u0142ecznej wobec \r\n\r\nnajtrudniejszych grup os\u00f3b b\u0119d\u0105cych beneficjentami Pomocy Spo\u0142ecznej.
\r\n
\r\n 6. Projekt ustawy o sp\u00f3\u0142dzielniach socjalnych.
\r\n Projekt ma na celu wzmocnienie aktywizacji os\u00f3b zaliczanych do grup szczeg\u00f3lnego ryzyka na rynku pracy.
\r\n
\r\n 7. Projekt ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
\r\n Projekt ma na celu okre\u015blenie instrument\u00f3w aktywizuj\u0105cych osoby bezrobotne, wp\u0142ywaj\u0105ce na \r\n\r\nzmniejszenie poziomu bezrobocia. Wsparcie i kontrola pracodawc\u00f3w zatrudniaj\u0105cych osoby bezrobotne.
\r\n
\r\n 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpiecze\u0144stwa \r\n\r\nWewn\u0119trznego, Agencji Wywiadu, Stra\u017cy Granicznej, Biura Ochrony Rz\u0105du, Pa\u0144stwowej Stra\u017cy \r\n\r\nPo\u017carnej i S\u0142u\u017cby Wi\u0119ziennej oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym \u017co\u0142nierzy \r\n\r\nzawodowych oraz ich rodzin, ustawy Prawo o ustroju s\u0105d\u00f3w powszechnych i innych ustaw.
\r\n Projekt rozszerza powy\u017csz\u0105 sankcj\u0119 utraty prawa do emerytury mundurowej w ka\u017cdym przypadku prawomocnego \r\n\r\n skazania za zbrodnie nazistowskie, komunistyczne oraz przeciwko pokojowi i ludzko\u015bci, tak\u017ce w\u00f3wczas, gdy \r\n\r\nczyn ten zosta\u0142 pope\u0142niony przez funkcjonariusza, w tym s\u0119dziego, prokuratora i \u017co\u0142nierza zawodowego \r\n\r\npo zwolnieniu ze s\u0142u\u017cby lub stanowiska. Ponadto funkcjonariuszom PRL, w tym s\u0119dziom, prokuratorom i \r\n\r\n\u017co\u0142nierzom zawodowym, co do kt\u00f3rych prokurator IPN wyda\u0142 postanowienie o przedstawieniu \r\n\r\nzarzut\u00f3w, a utrudnialiby oni post\u0119powanie prokuratorskie, post\u0119powanie s\u0105dowe, albo co do \r\n\r\nkt\u00f3rych zosta\u0142 z\u0142o\u017cony wniosek o ekstradycj\u0119 do pa\u0144stwa, w kt\u00f3rym przebywa na wniosek \r\n\r\nPrezesa IPN organ emerytalny mia\u0142aby mo\u017cliwo\u015b\u0107 zawieszenia ca\u0142ego \u015bwiadczenia.
\r\n
\r\n 9. Ustawa o ochronie pracy.
\r\n Nadz\u00f3r na Pa\u0144stwow\u0105 Inspekcj\u0105 Pracy przejmuje Rada Ministr\u00f3w.
\r\n
\r\n 10. Ustawa o telepracy i powszechnej informatyzacji spo\u0142ecze\u0144stwa.
\r\n
\r\n 11. Ustawa o emeryturach pomostowych.
\r\n Ustawa ma pokaza\u0107, kt\u00f3re stanowiska pracy b\u0119d\u0105 obj\u0119te odr\u0119bnymi regulacjami emerytalnymi \r\n\r\n(np. g\u00f3rnicy). B\u0119dzie zawiera\u0142a list\u0119 stanowisk pracy obj\u0119tych tymi regulacjami.
\r\n
\r\n 12. Ustawa o wyp\u0142atach emerytur z II filaru.
\r\n Ustawa dotyczy sposobu, w jakim maj\u0105 by\u0107 wyp\u0142acane emerytury II filaru (prywatne fundusze emerytalne)
\r\n
\r\n 13. Ustawa o zmianie ustawy Kodeks Pracy.
\r\n Nowelizacja ta ma na celu wyd\u0142u\u017cenie urlop\u00f3w macierzy\u0144skich.
\r\n
\r\n XIII. ROLNICTWO i ROZWÓJ WSI.
\r\n 1. Projekt ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju nap\u0119dowego zu\u017cywanego w produkcji \r\n\r\nrolnej.
\r\n Projekt ma na celu uregulowanie kwestii zwrotu podatku akcyzowego zap\u0142aconego przez producent\u00f3w rolnych przy \r\n\r\nzakupie oleju nap\u0119dowego na cele rolnicze, stosownie do mo\u017cliwo\u015bci bud\u017cetowych.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o post\u0119powaniu w sprawach dotycz\u0105cych pomocy publicznej w rolnictwie i \r\n\r\nrybo\u0142\u00f3wstwie.
\r\n Projekt ma na celu uregulowanie kwestii procedury udzielania pomocy publicznej w rolnictwie i rybo\u0142\u00f3wstwie w \r\n\r\nkrajowym porz\u0105dku prawnym.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie prawnej odmian ro\u015blin.
\r\n Nowelizacja ustawy ma na celu u\u0142atwienie hodowcy, chroni\u0105cemu odmian\u0119 wy\u0142\u0105cznym prawem, \r\n\r\negzekwowania op\u0142aty z tytu\u0142u stosowania przez posiadaczy grunt\u00f3w rolnych odst\u0119pstwa rolnego, a \r\n\r\nwi\u0119c z tytu\u0142u korzystania przez te podmioty z wy\u0142\u0105cznego prawa do odmian bez zgody hodowcy.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w zakresie produkcji napoj\u00f3w spirytusowych oraz nazwach \r\n\r\npochodzenia geograficznego napoj\u00f3w spirytusowych.
\r\n Projekt ma na celu ustanowienie regulacji prawnej w zakresie zasad wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w \r\n\r\nzakresie wyrobu lub rozlewu napoj\u00f3w spirytusowych oraz obrotu tymi napojami, warunk\u00f3w ochrony na terenie RP \r\n\r\nnazw pochodzenia geograficznego napoj\u00f3w spirytusowych, a tak\u017ce wymaga\u0144 dla napoj\u00f3w spirytusowych o \r\n\r\nnazwach pochodzenia geograficznego odnosz\u0105cych si\u0119 do terytorium RP.
\r\n
\r\n 5.Projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach stosowanych w paliwach ciek\u0142ych i biopaliwach ciek\u0142ych oraz \r\n\r\no zmianie niekt\u00f3rych ustaw (implementacja do krajowego porz\u0105dku prawnego dyrektywy 2003\/30\/WE w sprawie \r\n\r\npromowania u\u017cycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych).
\r\n Projekt dotyczy wdro\u017cenia prawa unijnego oraz obj\u0119cia kontrol\u0105 jako\u015bci gazu LPG i CNG stosowanego w \r\n\r\npojazdach samochodowych.
\r\n
\r\n 6. Ustawa o zmianie ustawy o grupach producenckich.
\r\n
\r\n 7. Ustawa o promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych.
\r\n Przyj\u0119te w projekcie propozycje zmian legislacyjnych :
\r\n 1. uzupe\u0142niaj\u0105 dotychczasow\u0105 ograniczon\u0105 list\u0119 biokomponent\u00f3w i biopaliw,
\r\n 2. okre\u015blaj\u0105 spos\u00f3b wyznaczania narodowego celu wska\u017anikowego,
\r\n 3. reguluj\u0105 wprowadzanie na rynek paliw ciek\u0142ych okre\u015blonego udzia\u0142u biopaliw ciek\u0142ych \r\n\r\nokre\u015blaj\u0105c ustawowo poziom Narodowego Celu Wska\u017anikowego na lata 2006 -2010, wprowadzaj\u0105 obowi\u0105zek \r\n\r\ninformowania opinii publicznej o dost\u0119pno\u015bci biopaliw oraz ich specjalnego oznakowania, w tym podawania, istotnej \r\n\r\ndla kupuj\u0105cego, informacji o ich warto\u015bci energetycznej,
\r\n 4. wprowadzaj\u0105 uproszczon\u0105 procedur\u0119 wytwarzania i stosowania przez rolnik\u00f3w biopaliw wytworzonych na \r\n\r\nw\u0142asny u\u017cytek. reguluj\u0105 zasady oraz zakres prowadzenia szeroko rozumianego monitoringu rynku biopaliw lub \r\n\r\ninnych paliw odnawialnych w powi\u0105zaniu z obowi\u0105zkiem sprawozdawczo\u015bci dla Komisji Europejskiej,
\r\n 5. wprowadzaj\u0105 zmiany w ustawach o podatku akcyzowym oraz o s\u0142u\u017cbie celnej gwarantuj\u0105ce wieloletnie \r\n\r\nzwolnienia biokomponent\u00f3w z podatku akcyzowego oraz stosowania obni\u017conych stawek tego podatku w odniesieniu dla \r\n\r\nbiopaliw ciek\u0142ych,wprowadzaj\u0105 obowi\u0105zek opracowania wieloletniego programu promocji biopaliw.
\r\n
\r\n 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo\u015bciami rolnymi Skarbu Pa\u0144stwa oraz ustawy o \r\n\r\ndzia\u0142ach administracji rz\u0105dowej.
\r\n Nowelizacja ma na celu przekazanie nadzoru nad Agencj\u0105 Nieruchomo\u015bci Rolnych ministrowi w\u0142a\u015bciwemu do \r\n\r\nspraw rozwoju wsi.
\r\n
\r\n 9. Ustawa o zmianie ustawy o zwi\u0105zkach zawodowych rolnik\u00f3w .
\r\n Aktualizacja przepis\u00f3w o zwi\u0105zkach zawodowych rolnik\u00f3w i rozwa\u017cenie \u017ar\u00f3de\u0142 \r\n\r\nfinansowania zwi\u0105zk\u00f3w, organizacji i izb rolniczych.
\r\n
\r\n 10. Ustawa o ograniczeniu wielkoprzemys\u0142owego chowu trzody chlewnej oraz o zmianie ustawy o nawo\u017ceniu i zmianie \r\n\r\nustawy o ochronie zwierz\u0105t.
\r\n Ograniczenie ekspansji mi\u0119dzynarodowych koncern\u00f3w zajmuj\u0105cych si\u0119 przemys\u0142owym niehumanitarnym \r\n\r\ntuczem zwierz\u0105t. Ochrona \u015brodowiska i ochrona dochod\u00f3w polskiej ludno\u015bci rolniczej.
\r\n
\r\n XIV. ROZWÓJ REGIONALNY.
\r\n Pakiet ustaw w zakresie usprawnienia absorbcji \u015brodk\u00f3w pochodz\u0105cych z Unii Europejskiej.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych.
\r\n Projekt jest w Sejmie (druk nr 127) i powinien by\u0107 uchwalony jak najszybciej w postaci przed\u0142o\u017conej przez \r\n\r\nrz\u0105d.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz niekt\u00f3rych innych ustaw.
\r\n Projekt ustawy ma m.in. na celu:
\r\n – odej\u015bcie od ustanawiania aktami wykonawczymi do ustawy: uzupe\u0142nienia programu oraz wzor\u00f3w podstawowych \r\n\r\ndokument\u00f3w.
\r\n – likwidacj\u0119 ustawowego wymogu istnienia Komitet\u00f3w Steruj\u0105cych (tym niemniej KS b\u0119d\u0105 mog\u0142y \r\n\r\nnadal funkcjonowa\u0107 – jako element systemu wyboru projekt\u00f3w – w tych programach, gdzie ich \r\n\r\ndzia\u0142alno\u015b\u0107 jest uzasadniona i niezb\u0119dna).
\r\n – wprowadzenie obligatoryjnych uzgodnie\u0144 program\u00f3w operacyjnych pomi\u0119dzy Zarz\u0105dami Wojew\u00f3dztw \r\n\r\ni Wojewodami oraz rozstrzyganie spor\u00f3w kompetencyjnych przez Ministra Rozwoju Regionalnego;
\r\n – wzmocnienie roli Instytucji Zarz\u0105dzaj\u0105cej Podstawami Wsparcia Wsp\u00f3lnoty jako silnego centrum \r\n\r\nkoordynuj\u0105cego wdra\u017canie funduszy strukturalnych we wszystkich programach operacyjnych.
\r\n – uporz\u0105dkowanie zasad kontroli w funduszach strukturalnych.
\r\n – jednoznaczne przypisanie nowelizowanej ustawy do obecnego okresu programowania (lata 2004-2006).
\r\n – dostosowanie ustawowych zapis\u00f3w do obecnego zakresu zada\u0144 ministra w\u0142a\u015bciwego ds. rozwoju \r\n\r\nregionalnego.
\r\n – zniesienie instytucji porozumie\u0144 mi\u0119dzy Ministrem Finans\u00f3w a pozosta\u0142ymi ministrami \r\n\r\nzaanga\u017cowanymi w proces wdra\u017cania NPR, kt\u00f3re to porozumienia wprowadza\u0142y dodatkowe (poza przepisami \r\n\r\nprawa) warunki i obostrzenia w realizacji program\u00f3w i projekt\u00f3w finansowanych ze \u015brodk\u00f3w funduszy \r\n\r\nstrukturalnych i Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci.
\r\n – utworzenie w bud\u017cecie pa\u0144stwa rezerwy celowej, przeznaczonej na wydatki bud\u017cetu pa\u0144stwa zwi\u0105zane \r\n\r\nz realizacj\u0105 program\u00f3w operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci, zarz\u0105dzanej \r\n\r\nprzez ministra w\u0142a\u015bciwego ds. rozwoju regionalnego.
\r\n – nadanie \u015brodkom bud\u017cetu pa\u0144stwa przeznaczonym na wydatki zwi\u0105zane z realizacj\u0105 program\u00f3w \r\n\r\noperacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci statusu \u015brodk\u00f3w niewygasaj\u0105cych z \r\n\r\nup\u0142ywem roku bud\u017cetowego.
\r\n – zast\u0105pienie finansowania wielostrumieniowego finansowaniem jednostrumieniowym wraz z odpowiednimi zmianami \r\n\r\nterminologicznymi.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Por\u0119cze\u0144 Unijnych.
\r\n Celem proponowanych zmian jest zwi\u0119kszenie absorpcji \u015brodk\u00f3w Unii Europejskiej. Projekt zak\u0142ada \r\n\r\nwprowadzenie nowych instrument\u00f3w takich jak: gwarancja realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia, gwarancja dobrego \r\n\r\nwykonania kontraktu, regwarancja. Wprowadza si\u0119 jednakow\u0105 wysoko\u015b\u0107 por\u0119czenia (80 %) bez \r\n\r\nwzgl\u0119du na przeznaczenie \u015brodk\u00f3w z kredytu lub emisji obligacji. Zak\u0142ada si\u0119 r\u00f3wnie\u017c \r\n\r\npodniesienie maksymalnej kwoty por\u0119czenia portfela kredytowego do 250 000 euro, a dla jednostek samorz\u0105du \r\n\r\nterytorialnego do 5 000 000 euro. Projekt ustawy stwarza mo\u017cliwo\u015b\u0107 korzystania z por\u0119cze\u0144 szerszemu \r\n\r\nkr\u0119gowi odbiorc\u00f3w, takim jak: firmy uczestnicz\u0105ce w realizowaniu przedsi\u0119wzi\u0119cia finansowanego ze \r\n\r\n\u015brodk\u00f3w UE (wykonawcy), jednostki samorz\u0105du.
\r\n
\r\n XV. SKARB PAŃSTWA.
\r\n 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach wykonywania uprawnie\u0144 \r\n\r\nprzys\u0142uguj\u0105cych Skarbowi Pa\u0144stwa.
\r\n Projekt jest aktualnie w Sejmie (druk nr 27) – przygotowywana jest do projektu autopoprawka, kt\u00f3ra b\u0119dzie \r\n\r\nzawiera\u0142a przepisy porz\u0105dkuj\u0105ce wykonywanie uprawnie\u0144 przys\u0142uguj\u0105cych Skarbowi Pa\u0144stwa w \r\n\r\nsp\u00f3\u0142kach kapita\u0142owych i w przedsi\u0119biorstwach pa\u0144stwowych. Autopoprawka do ustawy o komercjalizacji \r\n\r\ni prywatyzacji jest istotna ze wzgl\u0119du na:
\r\n – mo\u017cliwo\u015b\u0107 stworzenia \u015bcie\u017cki komercjalizacji przedsi\u0119biorstw w celu ich komunalizacji \r\n\r\n(przekazania gminom),
\r\n – w odniesieniu do przedsi\u0119biorstw znajduj\u0105cych si\u0119 w szczeg\u00f3lnie z\u0142ej sytuacji finansowej – \r\n\r\nstworzenie mo\u017cliwo\u015bci wniesienia takiego przedsi\u0119biorstwa do jednoosobowej sp\u00f3\u0142ki Skarbu \r\n\r\nPa\u0144stwa,
\r\n Obie mo\u017cliwo\u015bci s\u0105 konieczne w celu bardziej efektywnego, skutecznego i ta\u0144szego zarz\u0105dzania \r\n\r\nmieniem publicznym.
\r\n
\r\n 2. Ustawa o nadzorze nad sp\u00f3\u0142kami Skarbu Pa\u0144stwa.
\r\n Cel: okre\u015blenie sposobu wy\u0142aniania rad nadzorczych przy pe\u0142nym zachowaniu transparentnych procedur i \r\n\r\nprymatu kryteri\u00f3w merytorycznych.
\r\n
\r\n 3. Ustawa o zmianie ustawy o Prokuratorii Generalnej.
\r\n Celem projektu jest wyposa\u017cenie Prokuratorii Generalnej w rozszerzone uprawnienia kontrolne.
\r\n
\r\n XVI. SPRAWIEDLIWOŚĆ.
\r\n 1. Ustawa o s\u0105dach 24-godzinnych wspieraj\u0105cych sprawy karne o charakterze chuliga\u0144skim.
\r\n Cel: wprowadzenie do kodeksu karnego definicji czynu o charakterze chuliga\u0144skim oraz w konsekwencji zaostrzenie \r\n\r\nrepresji karnej za przest\u0119pstwa o takim charakterze. W konsekwencji pozwoli to na skuteczniejsze rozprawienie si\u0119 \r\n\r\nz drobn\u0105, acz uci\u0105\u017cliw\u0105 przest\u0119pczo\u015bci\u0105. W kodeksie post\u0119powania karnego – \r\n\r\nwprowadzenie skr\u00f3conego i uproszczonego do niezb\u0119dnego minimum (24-godzinnego) trybu rozpatrywania spraw, w \r\n\r\nkt\u00f3rych sprawca zosta\u0142 z\u0142apany na gor\u0105cym uczynku. W ten spos\u00f3b zrealizowana zostaje potrzeba \r\n\r\nszybkiego karania przest\u0119pc\u00f3w.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks Post\u0119powania Karnego i Kodeksu Post\u0119powania Cywilnego.
\r\n Cel: zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci pracy s\u0105d\u00f3w poprzez wyposa\u017cenie s\u0119dzi\u00f3w w skuteczne \r\n\r\ninstrumenty prawne dyscyplinowania uczestnik\u00f3w post\u0119powania karnego – przede wszystkim \r\n\r\n\u015bwiadk\u00f3w i bieg\u0142ych w zakresie subordynacji procesowej i przestrzegania powagi s\u0105du; ponadto – \r\n\r\nwprowadzenie takich instrument\u00f3w, nie przewidzianych w obecnym stanie prawnym, w stosunku do adwokat\u00f3w i \r\n\r\nradc\u00f3w prawnych.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym ustroju s\u0105d\u00f3w powszechnych (rozszerzenie uprawnie\u0144 \r\n\r\nreferendarzy s\u0105dowych).
\r\n Cel: usprawnienie i przyspieszenie post\u0119powa\u0144 s\u0105dowych, zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci pracy \r\n\r\ns\u0105d\u00f3w przez spowodowanie mniejszego obci\u0105\u017cenia sprawami.
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o wprowadzeniu wsp\u00f3lnego post\u0119powania dyscyplinarnego dla wszystkich zawod\u00f3w \r\n\r\nprawniczych.
\r\n Cel: skupienie uprawnie\u0144 s\u0105dowo-dyscyplinarnych w gestii specjalnych wydzia\u0142\u00f3w dyscyplinarnych w \r\n\r\nS\u0105dach Apelacyjnych, co zapewni jawno\u015b\u0107 post\u0119powa\u0144 i uniezale\u017cnienie ich wynik\u00f3w od \r\n\r\nposzczeg\u00f3lnych korporacji prawniczych.
\r\n
\r\n 5. Ustawa o Krajowej Szkole S\u0119dzi\u00f3w i Prokurator\u00f3w;
\r\n Cel: reforma obecnego systemu kszta\u0142cenia aplikant\u00f3w s\u0105dowych i prokuratorskich, stworzenie ram prawnych \r\n\r\nprzej\u0119cia przez Krajowe Centrum Szkolenia Kadr S\u0105d\u00f3w Powszechnych i Prokuratury prowadzenia aplikacji \r\n\r\ns\u0105dowo – prokuratorskich zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi europejskimi standardami dotycz\u0105cymi \r\n\r\nujednoliconego, scentralizowanego szkolenia wst\u0119pnego kandydat\u00f3w do zawodu s\u0119dziego, prokuratora, \r\n\r\nreferendarza. Zapewnienie fachowych kadr dla wymiaru sprawiedliwo\u015bci.
\r\n
\r\n 6. Ustawa o bieg\u0142ych s\u0105dowych.
\r\n Cel: kompleksowe unormowanie w akcie prawnym rangi ustawy kwestii zwi\u0105zanych ze statusem bieg\u0142ych \r\n\r\ns\u0105dowych, jak r\u00f3wnie\u017c zasad wydawania przez nich opinii niezale\u017cnie od rodzaju post\u0119powania, w \r\n\r\nkt\u00f3rym wyst\u0119puj\u0105; okre\u015blenie warunk\u00f3w i trybu wydawania opinii przez instytucje i instytuty \r\n\r\nnaukowe, naukowo-badawcze i specjalistyczne.
\r\n
\r\n 7. Nowela ustawy o komornikach s\u0105dowych;
\r\n Cel: poprawa skuteczno\u015bci egzekucji s\u0105dowej poprzez m.in. poszerzenie arsena\u0142u uprawnie\u0144 \r\n\r\nkomornik\u00f3w, poszerzenie nadzoru nad komornikami, znacz\u0105ce zwi\u0119kszenie liczby komornik\u00f3w \r\n\r\ns\u0105dowych.
\r\n
\r\n 8. Reforma wi\u0119ziennictwa, w tym zmiana ustawy o s\u0142u\u017cbie wi\u0119ziennej.
\r\n Cel: zwi\u0119kszenie liczby miejsc zakwaterowania dla skazanych; racjonalizacja wykorzystania miejsc w zak\u0142adach \r\n\r\nkarnych; zlikwidowanie zjawiska przeludnienia wyst\u0119puj\u0105cego w zak\u0142adach karnych i aresztach \u015bledczych; \r\n\r\nzapewnienie egzekwowalno\u015bci orzeczonych kar; zwi\u0119kszenie zatrudnienia os\u00f3b pozbawionych wolno\u015bci; \r\n\r\nokre\u015blenie nowych standard\u00f3w ustrojowych i pragmatycznych, maj\u0105cych obowi\u0105zywa\u0107 w \r\n\r\nS\u0142u\u017cbie Wi\u0119ziennej; wprowadzenie nowego systemu wykonywania kary pozbawienia wolno\u015bci orzeczonej w \r\n\r\nwymiarze do 6 miesi\u0119cy albo do roku, je\u017celi czas pozosta\u0142y do odbycia tej kary nie jest d\u0142u\u017cszy \r\n\r\nni\u017c 6 miesi\u0119cy – dozoru elektronicznego.
\r\n
\r\n 9. Nowelizacja Kodeksu Post\u0119powania Karnego i Kodeksu Post\u0119powania Cywilnego.
\r\n Cel: przyspieszenie post\u0119powa\u0144. Uproszczenie procedury karnej i cywilnej.
\r\n
\r\n 10. Pakiet ustaw „Spokojny dom” (eliminacja drobnych uci\u0105\u017cliwych przest\u0119pstw).
\r\n Cel: ochrona spokoju obywateli, skuteczniejsza penalizacja naruszania spokoju i porz\u0105dku publicznego, ciszy nocnej, \r\n\r\nobyczajno\u015bci; r\u00f3wnie\u017c zaostrzenie kodeksu wykrocze\u0144 poprzez obni\u017cenie wieku \r\n\r\nodpowiedzialno\u015bci, uproszczenie i przyspieszenie post\u0119powania w sprawach o wykroczenia, zwalczanie drobnej, ale \r\n\r\nuci\u0105\u017cliwej recydywy.
\r\n
\r\n 11. Reforma prokuratury: zmiany w KPK, ustawie o prokuraturze oraz ustawie o pracownikach s\u0105d\u00f3w i prokuratury. \r\n\r\n
\r\n Cel: przesuni\u0119cie prokurator\u00f3w pracuj\u0105cych w wydzia\u0142ach post\u0119powania przygotowawczego w nadzorze \r\n\r\n instancyjnym na pierwsz\u0105 lini\u0119 frontu walki z przest\u0119pczo\u015bci\u0105. Reorganizacja prokuratury tak, aby \r\n\r\nmog\u0142a skutecznie wyj\u015b\u0107 naprzeciw potrzebie sprawnego prowadzenia post\u0119powa\u0144 przeciwko \r\n\r\nprzest\u0119pczo\u015bci zorganizowanej.
\r\n
\r\n 12. Zmiana ustawy o Ustroju Sad\u00f3w Powszechnych.
\r\n Ograniczenie udzia\u0142u \u0142awnik\u00f3w w post\u0119powaniu przed s\u0105dem. Celem ustawy jest profesjonalizacja \r\n\r\nwymiaru sprawiedliwo\u015bci przez oparcie si\u0119 na fachowych kadrach. W konsekwencji dalsze uproszczenie orzekania \r\n\r\nprzez upowszechnienie zasady sk\u0142adu jednoosobowego.
\r\n
\r\n 13. Zwi\u0119kszenie uprawnie\u0144 Ministra Sprawiedliwo\u015bci wobec korporacji prawniczych.
\r\n Cel: wprowadzenie jasnych kryteri\u00f3w i zasad sprawowanego przez Ministra Sprawiedliwo\u015bci nadzoru nad \r\n\r\nkorporacjami prawniczymi.
\r\n
\r\n 14. Zmiana ustawy o Krajowej Radzie S\u0105downiczej.
\r\n Cel: reforma instytucjonalna wymiaru sprawiedliwo\u015bci. Sformu\u0142owanie nowych zada\u0144 dla KRS.
\r\n
\r\n 15. Zmiana ustawy Kodeks post\u0119powania cywilnego (usprawnienie s\u0105downictwa gospodarczego).
\r\n Cel: zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci pracy s\u0105d\u00f3w przez zwi\u0119kszenie szybko\u015bci orzekania.
\r\n
\r\n 16. Ustawy o nowych rodzajach kar (weekendowa, albo odbywana w trybie dozoru elektronicznego).
\r\n Cel: wprowadzenie nowego systemu wykonywania kar kr\u00f3tkoterminowych, co sprzyja ograniczeniu przeludnienia w \r\n\r\njednostkach penitencjarnych oraz urealnienie wykonania kary ograniczenia wolno\u015bci.
\r\n
\r\n 17. Zmiana ustawy Kodeks karny wykonawczy;
\r\n Cel: uproszczenie wykonania orzecze\u0144 karnych oraz zapewnienie wi\u0119kszej efektywno\u015bci i skuteczno\u015bci \r\n\r\nwykonywanych kar.
\r\n
\r\n 18. Nowela ustawy o kuratorach s\u0105dowych;
\r\n Cel: usprawnienie wykonywania orzecze\u0144 s\u0105d\u00f3w w zakresie wykonywania kar zwi\u0105zanych z poddaniem \r\n\r\nsprawcy pr\u00f3bie oraz \u015brodk\u00f3w karnych.
\r\n
\r\n 19. Zmiana ustawy o post\u0119powaniu w sprawach nieletnich;
\r\n Cel: zespolenie uregulowa\u0144 dotycz\u0105cych post\u0119powania w sprawach nieletnich w jednym akcie prawnym; \r\n\r\nujednolicenie procedury post\u0119powania w sprawach nieletnich.
\r\n
\r\n 20. Nowela prawa prasowego;
\r\n Cel: sprecyzowanie odpowiedzialno\u015bci wydawc\u00f3w za publikowanie nieprawdziwych uzyskanych bez nale\u017cytej \r\n\r\nstaranno\u015bci informacji. Okre\u015blenie procedur zwi\u0105zanych ze sprostowaniami.
\r\n
\r\n 21. Nowela ustawy o syndykach.
\r\n Projekt ustawy przewiduje zmian\u0119 uregulowa\u0144 dotycz\u0105cych syndyk\u00f3w poprzez
\r\n ustalenie wymog\u00f3w kwalifikacyjnych dla syndyka (odpowiednio nadzorcy s\u0105dowego i zarz\u0105dcy), zakresu \r\n\r\nobowi\u0105zk\u00f3w syndyka, nadzoru s\u0119dziego-komisarza nad wykonywaniem obowi\u0105zk\u00f3w przez syndyka, \r\n\r\nkryteri\u00f3w przyznawania wynagrodzenia syndykowi oraz trybu i sposobu wyznaczania syndyka przez s\u0105d.
\r\n
\r\n 23. Ustawa o zmianie ustawy Kodeks Karny.
\r\n
\r\n XVII. TRANSPORT I GOSPODARKA MORSKA.
\r\n A) TRANSPORT.
\r\n Pakiet ustaw w zakresie wspierania budowy dr\u00f3g, autostrad i kolei.
\r\n 1. Projekt ustawy o szczeg\u00f3lnych zasadach realizacji inwestycji infrastrukturalnych.
\r\n Projekt ma na celu regulacje zasad inwestycji infrastrukturalnych (znajduj\u0105ce si\u0119 w innych ustawach) oraz \r\n\r\nskuteczn\u0105 absorpcj\u0119 \u015brodk\u00f3w unijnych.
\r\n
\r\n 2.Projekt ustawy o podmiotach specjalnego przeznaczenia w realizacji inwestycji infrastrukturalnych.
\r\n Projekt ma na celu uelastycznienie bud\u017cetowego procesu finansowania inwestycji drogowych.
\r\n
\r\n 3.Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych.
\r\n Projekt zawiera przepisy dostosowawcze do prawa UE i innych ustaw.
\r\n
\r\n 4.Projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach p\u0142atnych i Krajowym Funduszu Drogowym.
\r\n Projekt zawiera przepisy dostosowawcze do prawa UE i innych ustaw.
\r\n
\r\n 5.Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym.
\r\n Projekt ma na celu wdro\u017cenie dyrektywy dotycz\u0105cej szklenia kierowc\u00f3w wykonuj\u0105cych transport \r\n\r\ndrogowy.
\r\n
\r\n 6.Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym.
\r\n Projekt ma na celu wdro\u017cenie Dyrektywy Parlamentu Europejskiego.
\r\n
\r\n 7. Projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji p.p. PKP.
\r\n Projekt ma na celu wdro\u017cenie systemowych rozwi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych funkcjonowania Grupy PKP.
\r\n
\r\n B) USŁUGI TLEKOMUNIKACYJNE.
\r\n 1. Projekt ustawy w sprawie programu rozwoju infrastruktury w obszarach wiejskich.
\r\n Projekt dotyczy konwersji op\u0142at koncesyjnych za UMTS na inwestycje telekomunikacyjne na obszarach wiejskich.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo telekomunikacyjne.
\r\n Projekt ma na celu dostosowanie przepis\u00f3w do prawa UE.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o p.p.u.p Poczcie Polskiej.
\r\n Projekt ma na celu komercjalizacj\u0119 p.p.u.p. Poczta Polska w sp\u00f3\u0142k\u0119 akcyjn\u0105 prawa handlowego.
\r\n
\r\n 4.Ustawa o strategii rozwoju telekomunikacji.
\r\n
\r\n C) TRANSPORT LOTNICZY.
\r\n 1.Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo Lotnicze.
\r\n Nowelizacja wprowadza zmiany dotycz\u0105ce:
\r\n – infrastruktury lotnicze dla przysz\u0142o\u015bci,
\r\n – konkurencyjno\u015bci lotnictwa,
\r\n – bezpiecze\u0144stwa lotnictwa,
\r\n – ochrony prawa pasa\u017cer\u00f3w.
\r\n
\r\n 2.Projekt ustawy o Pa\u0144stwowym Organie Zarz\u0105dzania Ruchem Lotniczym.
\r\n Projekt zawiera regulacje dotycz\u0105ce zasad i powo\u0142ania organu do zarz\u0105dzania ruchem lotniczym.
\r\n
\r\n D) GOSPODARKA MORSKA
\r\n 1. Projekt ustawy o podatku tona\u017cowym.
\r\n Projekt ma na celu zmian\u0119 formy opodatkowania oraz wprowadzenie podatku tona\u017cowego, co umo\u017cliwi \r\n\r\nkonkurowanie na r\u00f3wnych zasadach polskich i zagranicznych podmiot\u00f3w.
\r\n
\r\n XVIII. ŚRODOWISKO.
\r\n 1. Ustawa Prawo ochrony \u015brodowiska, Prawo wodne, ustawa o ochronie przyrody.
\r\n Ustawa ma na celu wprowadzi\u0107 zmiany w celu ujednolicenia i uproszczenia procedur zwi\u0105zanych z procesami \r\n\r\ninwestycyjnymi, jak r\u00f3wnie\u017c z realizacja zada\u0144 w obszarze Natura 2000.
\r\n
\r\n 2. Ustawa Prawo wodne.
\r\n Wprowadza regulacje w zakresie reformy system\u00f3w zaradzania i finansowania gospodarki wodnej.
\r\n
\r\n 3.Ustawa Prawo geologiczne i g\u00f3rnicze.
\r\n Ustawa reguluje zagadnienia w zakresie geologii powiatowej w celu lepszego wykorzystania zasob\u00f3w naturalnych Ziemi \r\n\r\ndo zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju regionu.
\r\n
\r\n 4. Ustawa o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gaz\u00f3w cieplarnianych i innych substancji.
\r\n Wprowadza regulacje w zakresie administratora handlu uprawnieniami do emisji.
\r\n
\r\n 5. Zmiana Ustawy Prawo ochrony \u015brodowiska i ustawy o finansach publicznych.
\r\n Ustawa ta ma na celu wprowadzenie regulacji w zakresie dotycz\u0105cym zbywania, obejmowania i nabywania akcji i \r\n\r\nudzia\u0142\u00f3w w sp\u00f3\u0142kach oraz w sprawie nabywania i zbywania obligacji przez Narodowy Fundusz Ochrony \r\n\r\nŚrodowiska i Gospodarki Wodnej i wojew\u00f3dzkie fundusze ochrony Środowiska i gospodarki wodnej. Zmiana ma \r\n\r\ndoprowadzi\u0107 dpo ujednolicenia tych zasad.
\r\n
\r\n 6. Ustawa o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niekt\u00f3rych innych ustaw.
\r\n Z dniem 13 kwietnia 2006 roku. Wygasn\u0105 decyzje administracyjne, w oparciu o kt\u00f3re przedsi\u0119biorcy \r\n\r\ng\u00f3rniczy prowadz\u0105 rekultywacj\u0119 teren\u00f3w poprzemys\u0142owych wykorzystuj\u0105c do tego odpady \r\n\r\ng\u00f3rnicze (g\u0142\u00f3wnie ska\u0142\u0119 p\u0142onn\u0105). Termin wyga\u015bni\u0119cia w\/w decyzji wydaje \r\n\r\nsi\u0119 by\u0107 za kr\u00f3tki na to , aby sp\u00f3\u0142ki w\u0119glowe i kopalnie samodzielnie przeprowadzi\u0142y \r\n\r\nstosowne dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu unikniecie negatywnych konsekwencji. – projekt ustawy z\u0142o\u017cono do \r\n\r\nlaski marsza\u0142kowskiej 27.01.2006 r.
\r\n
\r\n 7. Ustawa o gospodarowaniu odnawialnymi zasobami energii i wspieraniu rozwoju energetyki odnawialnej.
\r\n Projekt ustawy ma na celu zasadnicza zmian\u0119 dotychczasowego systemu wsparcia (zar\u00f3wno finansowego jak i \r\n\r\nprawnego, administracyjnego oraz informacyjnego) energetyki odnawialnej. Zakres proponowanych regulacji ustawowych obejmuje \r\n\r\nzwi\u0105zane z promocj\u0105 dodatkowych, poza produkcj\u0105 samej energii, efekt\u00f3w generowanych przez \r\n\r\nwykorzystanie odnawialnych zasob\u00f3w energii, a nie tylko formalne wype\u0142nienie przyj\u0119tych cel\u00f3w \r\n\r\nilo\u015bciowych.
\r\n
\r\n 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych.
\r\n Projekt zwiera zmiany w zakresie dotycz\u0105cym zam\u00f3wie\u0144 publicznych w lasach pa\u0144stwowych.
\r\n
\r\n XIX. SPRAWY ZAGRANICZNE.
\r\n 1.Projekt ustawy o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych organ\u00f3w administracji rz\u0105dowej i \r\n\r\njednostek im podporz\u0105dkowanych oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw.
\r\n Projekt ma na celu stworzenie nowego – odpowiadaj\u0105cego wyzwaniom wynikaj\u0105cym z cz\u0142onkostwa RP w UE modelu \r\n\r\nobs\u0142ugi problematyki wsp\u00f3\u0142pracy z Uni\u0105 Europejsk\u0105 oraz zasad wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania i \r\n\r\nkoordynacji centralnej administracji rz\u0105dowej w sprawach wsp\u00f3lnotowych.
\r\n
\r\n 2.Projekt ustawy o zmianie ustawy o s\u0142u\u017cbie zagranicznej.
\r\n Nowelizacja ustawy ma na celu u\u015bci\u015blenie jej przepis\u00f3w i wyja\u015bnienie w\u0105tpliwo\u015bci, jakie \r\n\r\nwynikaj\u0105 z praktyki jej stosowania, zw\u0142aszcza w odniesieniu do ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej. Celem \r\n\r\nnowelizacji jest tak\u017ce stworzenie przejrzystych kryteri\u00f3w przyznawania stopni dyplomatycznych oraz wprowadzenie w \r\n\r\ns\u0142u\u017cbie zagranicznej obowi\u0105zku udokumentowania braku pracy, s\u0142u\u017cby lub wsp\u00f3\u0142pracy z \r\n\r\norganami bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa w latach 1944-1990, przed otrzymaniem stopnia dyplomatycznego.
\r\n
\r\n XX. ZDROWIE.
\r\n 1. Projekt ustawy o Pa\u0144stwowym Ratownictwie Medycznym.
\r\n Projekt ma regulowa\u0107 dzia\u0142ania ratownicze w przypadkach nag\u0142ego zagro\u017cenia \u017cycia i zdrowia, w tym \r\n\r\nw sytuacjach wypadk\u00f3w masowych. Okre\u015bli r\u00f3wnie\u017c koordynacj\u0119 dzia\u0142a\u0144 ratowniczych.
\r\n
\r\n 2. Projekt ustawy o koszyku \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych gwarantowanych ze \u015brodk\u00f3w publicznych.
\r\n Projekt okre\u015bli zakres \u015bwiadcze\u0144, jakie w\u0142adze publiczne zapewniaj\u0105 obywatelom w ramach \r\n\r\nobowi\u0105zuj\u0105cej sk\u0142adki zdrowotnej. Ureguluje r\u00f3wnie\u017c zasady korzystania ze \u015bwiadcze\u0144 \r\n\r\nzdrowotnych, kt\u00f3rych nie mo\u017cna udzieli\u0107 pacjentom z r\u00f3\u017cnych wzgl\u0119d\u00f3w w trybie \r\n\r\nnatychmiastowym. Okre\u015bli r\u00f3wnie\u017c sposoby kwalifikacji \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych do pakietu \r\n\r\ngwarantowanego ze \u015brodk\u00f3w publicznych.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o dodatkowych ubezpieczeniach zdrowotnych.
\r\n Projekt wprowadzi mo\u017cliwo\u015b\u0107 dobrowolnych ubezpiecze\u0144 na \u015bwiadczenia nie obj\u0119te \r\n\r\n„koszykiem \u015bwiadcze\u0144 gwarantowanych”. S\u0105 to \u015bwiadczenia maj\u0105ce charakter \r\n\r\nponadstardardowy (o podwy\u017cszonym komforcie lub luksusowych).
\r\n
\r\n 4. Projekt ustawy o ustroju ochrony zdrowia i zdrowiu publicznym.
\r\n Projekt precyzuje odpowiedzialno\u015b\u0107 pa\u0144stwa, poszczeg\u00f3lnych poziom\u00f3w samorz\u0105d\u00f3w \r\n\r\nlokalnych i korporacji zawodowych za problemy zdrowotne obywateli. Reguluje zasady funkcjonowania zawod\u00f3w medycznych \r\n\r\nw ochronie zdrowia, spos\u00f3b zbierania informacji zdrowotnych i prowadzenia dokumentacji medycznej. Okre\u015bla \r\n\r\nr\u00f3wnie\u017c organizacj\u0119 plac\u00f3wek medycznych, w kt\u00f3rych udzielane s\u0105 \u015bwiadczenia \r\n\r\nzdrowotne oraz standardy jako\u015bciowe udzielanych \u015bwiadcze\u0144.
\r\n
\r\n 5. Projekt ustawy „Sie\u0107 szpitali w Polsce”.
\r\n Projekt ureguluje standardy plac\u00f3wek ochrony zdrowia w kt\u00f3rych udzielane s\u0105 \u015bwiadczenia \r\n\r\nlecznictwa zamkni\u0119tego. Okre\u015bli rozmieszczenie plac\u00f3wek szpitalnych dostosowuj\u0105c ich ilo\u015b\u0107, \r\n\r\njako\u015b\u0107 i po\u0142o\u017cenie do rzeczywistych potrzeb zdrowotnych obywateli.
\r\n
\r\n 6. Projekt ustawy o ubezpieczeniach alternatywnych i komercyjnych.
\r\n Projekt zniesie monopol Narodowego Funduszu Zdrowia jako jedynego p\u0142atnika za \u015bwiadczenia zdrowotne. Ubezpieczony \r\n\r\nb\u0119dzie m\u00f3g\u0142 dokonywa\u0107 wyboru instytucji ubezpieczenia zdrowotnego, kt\u00f3ra w jego imieniu \r\n\r\nb\u0119dzie zarz\u0105dza\u0142a sk\u0142adk\u0105 i dokonywa\u0142a zakup\u00f3w \u015bwiadcze\u0144 u wybranego przez \r\n\r\npacjenta \u015bwiadczeniodawcy.
\r\n
\r\n 7.Projekt ustawy o ubezpieczeniach piel\u0119gnacyjnych.
\r\n Projekt wprowadza system ubezpiecze\u0144 na \u015bwiadczenia piel\u0119gnacyjne i opieku\u0144cze dla os\u00f3b w \r\n\r\npodesz\u0142ym wieku i niedo\u0142\u0119\u017cnych. Jest to niezb\u0119dne w obliczu przemian demograficznych zwi\u0105zanych \r\n\r\nz procesem starzenia si\u0119 spo\u0142ecze\u0144stwa polskiego.
\r\n
\r\n 8.Projekt ustawy o zmianie ustawy o \u015bwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze \u015brodk\u00f3w publicznych. \r\n\r\n
\r\n Zmiany polegaj\u0105 na zwi\u0119kszeniu nadzoru Ministra Zdrowia nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 Narodowego Funduszu \r\n\r\nZdrowia oraz uprawnieniu gospodarki finansowej Funduszu .
\r\n
\r\n 9.Projekt ustawy o zmianie ustawy o zak\u0142adach opieki zdrowotnej.
\r\n Projekt zmiany ustawy o zmianie ustawy o zak\u0142adach opieki zdrowotnej z autopoprawk\u0105 przyj\u0119t\u0105 przez \r\n\r\nRz\u0105d Kazimierza Marcinkiewicza, wprowadza regulacje dotycz\u0105ce czasowego zaprzestania dzia\u0142alno\u015bci \r\n\r\nszpitali, \u0142\u0105czenia publicznych plac\u00f3wek ochrony zdrowia, prowadzenia i udost\u0119pniania dokumentacji \r\n\r\nmedycznej. Okre\u015bla zasady funkcjonowania plac\u00f3wek klinicznych oraz powo\u0142ywania konsultant\u00f3w w \r\n\r\nokre\u015blonych dziedzinach medycyny.
\r\n
\r\n 10.Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zak\u0142ad\u00f3w opieki \r\n\r\nzdrowotnej.
\r\n Projekt wprowadza zasady dodatkowej pomocy finansowej restrukturyzowanym zak\u0142adom opieki zdrowotnej. Zmiany \r\n\r\npolegaj\u0105 na umo\u017cliwieniu skorzystania z limitu \u015brodk\u00f3w finansowych, zagwarantowanych w znowelizowanej \r\n\r\nustawie.
\r\n
\r\n 11.Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne.
\r\n Zmiany polegaj\u0105 na implementacji dyrektyw Unii Europejskiej do prawo polskiego.
\r\n
\r\n 12.Projekt ustawy o zmianie ustawy o Urz\u0119dzie Rejestracji Produkt\u00f3w Leczniczych, Wyrob\u00f3w Medycznych i \r\n\r\nProdukt\u00f3w Biob\u00f3jczych.
\r\n Projekt ma na celu usamodzielnienie Urz\u0119du i nadanie mu uprawnie\u0144 do wydawania decyzji w pierwszej instancji co \r\n\r\npozwoli na przy\u015bpieszenie procesu rejestracji produkt\u00f3w leczniczych.
\r\n
\r\n XXI. SAMORZĄD.
\r\n 1. Ustawa o utrzymaniu czysto\u015bci i porz\u0105dku w gminach.
\r\n Ustawa wprowadza regulacje w zakresie dotycz\u0105cym odpowiedzialno\u015bci gminy oraz wzmocnienia roli gminy w zakresie \r\n\r\ndotycz\u0105cym odpowiedzialno\u015bci gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi – bezreferendalne \r\n\r\nprzyj\u0119cie od mieszka\u0144c\u00f3w gmin prawa do dysponowania odpadami komunalnymi,
\r\n
\r\n 2. Ustawa o zmianie ustawy o samorz\u0105dzie gminnym,
\r\n Zmiany w zakresie zobowi\u0105zania samorz\u0105d\u00f3w do realizacji inwestycji wynikaj\u0105cych z Traktatu \r\n\r\nAkcesyjnego.
\r\n
\r\n 3. Projekt ustawy o samorz\u0105dnym o ogrodnictwie dzia\u0142kowym.
\r\n Projekt zak\u0142ada realizacj\u0119 idei uw\u0142aszczenia ogrod\u00f3w dzia\u0142kowych oraz idei \r\n\r\nsamorz\u0105dno\u015bci w ogrodnictwie dzia\u0142kowym. Ma to polega\u0107 na umo\u017cliwieniu uzyskania Stowarzyszeniom \r\n\r\nutworzonym na warunkach wskazanych w ustawie, tytu\u0142\u00f3w prawnych do grunt\u00f3w stanowi\u0105cych ogrody \r\n\r\ndzia\u0142kowe.
\r\n
\r\n 4. Ustawa o pracownikach samorz\u0105dowych.
\r\n Celem niniejszego projektu jest zakazanie osobom skazanym prawomocnie za przest\u0119pstwo \u015bcigane z oskar\u017cenia \r\n\r\npublicznego pracy w administracji oraz jednostkach organizacyjnych gmin, powiat\u00f3w i wojew\u00f3dztw.
\r\n
\r\n
\r\n Za\u0142\u0105cznik Nr 3 do Umowy Stabilizuj\u0105cej z dnia 02 lutego 2006 r.
\r\n
\r\n 1. Konkretny kszta\u0142t ustaw wymienionych w Za\u0142\u0105czniku Nr 1 do Umowy i ewentualnie innych ustaw, co do \r\n\r\nkt\u00f3rych z\u0142o\u017cenia lub poparcia wyst\u0105pi kt\u00f3rakolwiek ze Stron Umowy, nast\u0105pi poprzez \r\n\r\nwsp\u00f3lne uzgodnienie, w nast\u0119puj\u0105cym trybie: tezy ustaw, a tam gdzie jest to mo\u017cliwe projekty ustaw, \r\n\r\nzostan\u0105 przedstawione Zespo\u0142owi Roboczemu, kt\u00f3ry dokona uzgodnie\u0144.
\r\n
\r\n 2.Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony, postanawiaj\u0105, i\u017c w zakresie wynikaj\u0105cym z niniejszej Umowy oraz z innych \r\n\r\nspraw uzgodnionych wsp\u00f3lnie przez wszystkie Strony, przedstawiciele Stron b\u0119d\u0105 solidarnie \r\n\r\nwsp\u00f3\u0142pracowa\u0107 odpowiednio w Sejmie lub Senacie na forum Prezydium, Konwentu Senior\u00f3w, Komisji i \r\n\r\nPrezydi\u00f3w Komisji.
\r\n
\r\n 3.Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105, \u017ce nie b\u0119d\u0105 przyjmowa\u0142y w poczet \r\n\r\ncz\u0142onk\u00f3w Klub\u00f3w, pos\u0142\u00f3w i senator\u00f3w zrzeszonych wcze\u015bniej w Klubach \r\n\r\nb\u0119d\u0105cych parlamentarn\u0105 reprezentacj\u0105 Stron.
\r\n
\r\n 4.Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony ustalaj\u0105, i\u017c nie b\u0119d\u0105 zg\u0142asza\u0142y do organ\u00f3w \r\n\r\nwybieranych przez Sejm i Senat os\u00f3b prawomocnie skazanych za przest\u0119pstwa umy\u015blne \u015bcigane z \r\n\r\noskar\u017cenia publicznego o charakterze kryminalnym.
\r\n
\r\n 5.Liga Polskich Rodzin zobowi\u0105zuje si\u0119 do niezw\u0142ocznego wycofania projektu rezolucji wzywaj\u0105cej \r\n\r\npodmioty wymienione w art. 192 Konstytucji RP do wyst\u0105pienia na podstawie art. 189 Konstytucji do Trybuna\u0142u \r\n\r\nKonstytucyjnego o rozstrzygni\u0119cie sporu kompetencyjnego pomi\u0119dzy Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, a Sejmem RP \r\n\r\ni Rad\u0105 Ministr\u00f3w w sprawie ustalenia poprawno\u015bci i wi\u0105\u017c\u0105cej daty przed\u0142o\u017cenia przez \r\n\r\nRad\u0119 Ministr\u00f3w projektu ustawy bud\u017cetowej.
\r\n
\r\n 6.Samoobrona RP zobowi\u0105zuje si\u0119 wycofa\u0107 niezw\u0142ocznie wniosek grupy pos\u0142\u00f3w Samoobrony \r\n\r\nwniesiony do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie stwierdzenia niezgodno\u015bci art. 122 ustawy \r\n\r\no finansach publicznych
\r\n z przepisami art. 222 i art. 225 Konstytucji RP.
\r\n
\r\n 7.Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony postanawiaj\u0105, \u017ce sprawy zwi\u0105zane z realizacj\u0105 postanowie\u0144 Umowy \r\n\r\nStabilizacyjnej, a tak\u017ce w zakresie spraw nie obj\u0119tych w katalogu projektu ustaw, okre\u015blonych w \r\n\r\nZa\u0142\u0105czniku Nr 1 do Umowy, b\u0119d\u0105 uzgodnione w drodze konsensualnej przez Rad\u0119 Sygnatariuszy, w \r\n\r\nsk\u0142ad kt\u00f3rej wchodzi\u0107 b\u0119d\u0105 liderzy umawiaj\u0105cych si\u0119 Stron-sygnatariuszy Umowy.
\r\n
\r\n 8.Umawiaj\u0105ce si\u0119 Strony ustalaj\u0105, \u017ce powo\u0142aj\u0105 Zesp\u00f3\u0142 Roboczy, w sk\u0142ad \r\n\r\nkt\u00f3rego b\u0119d\u0105 wchodzi\u0107 przedstawiciele desygnowani przez lider\u00f3w umawiaj\u0105cych si\u0119 \r\n\r\nStron-sygnatariuszy Umowy. Zadaniem Zespo\u0142u b\u0119dzie bie\u017c\u0105ca koordynacja prac nad projektami ustaw oraz \r\n\r\nrealizacja innych zada\u0144 zleconych przez lider\u00f3w umawiaj\u0105cych si\u0119 Stron-sygnatariuszy Umowy.
\r\n
\r\n 9.Zmiana tre\u015bci lub dokonywanie w spos\u00f3b publiczny wyk\u0142adani przepis\u00f3w niniejszej Umowy wymaga \r\n\r\nzgody wszystkich umawiaj\u0105cych si\u0119 Stron.
\r\n
\r\n10.Niniejsza Umowa Stabilizacyjna zostaje zawarta na okres 12 miesi\u0119cy z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 jej \r\n\r\nprzed\u0142u\u017cenia na dalszy czas oznaczony. <\/p>\r\n\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ku w\u015bciek\u0142o\u015bci wszystkich si\u0142 liberalno-agenturalnych w Polsce i za granic\u0105, 2 lutego 2006 roku, o godzinie 17:30 podpisano Umow\u0119 Stablilizacyjn\u0105 pomi\u0119dzy partiami Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107 a Lig\u0105 Polskich Rodzin i Samoobron\u0105. Parafowanie Umowy odby\u0142o si\u0119 wcze\u015bniej, przed kamerami Telewizji TRWAM, mikrofonami Radia Maryja i przy udziale dziennikarzy Naszego Dziennika. Media liberalne, swoim zwyczajem, odwracaj\u0105 proporcje […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/80"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=80"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/80\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=80"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=80"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=80"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}