{"id":77757,"date":"2014-11-14T12:08:23","date_gmt":"2014-11-14T17:08:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=77757"},"modified":"2014-11-14T12:09:07","modified_gmt":"2014-11-14T17:09:07","slug":"fikcyjny-dlug-za-konsulat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=77757","title":{"rendered":"Fikcyjny d\u0142ug za konsulat"},"content":{"rendered":"

Rosja stworzy\u0142a kolejne pole konfliktu z Polsk\u0105. Tym razem chodzi o rzekome zaleg\u0142o\u015bci za u\u017cytkowanie nieruchomo\u015bci przez polski konsulat w Petersburgu. Na przysz\u0142y tydzie\u0144 zaplanowano negocjacje konsularne w tej sprawie<\/strong><\/p>\r\n

Fakt prowadzenia konsultacji potwierdzi\u0142 minister spraw zagranicznych Grzegorz Schetyna. Wcze\u015bniej pojawi\u0142a si\u0119 informacja, \u017ce w\u0142adze samorz\u0105dowe Petersburga za\u017c\u0105da\u0142y, aby Konsulat Generalny RP w tym mie\u015bcie zwolni\u0142 u\u017cytkowan\u0105 nieruchomo\u015b\u0107 i zap\u0142aci\u0142 74,3 mln rubli (1,62 mln USD) z tytu\u0142u zaleg\u0142ych nale\u017cno\u015bci za jej dzier\u017caw\u0119. \u0179\u0105dania te zawarto w pozwie skierowanym do S\u0105du Arbitra\u017cowego Petersburga i Obwodu Leningradzkiego.<\/p>\r\n

Sprawa jednoznacznie pokazuje, \u017ce Moskwa uruchomi\u0142a kolejny problemowy temat w relacjach polsko-rosyjskich.<\/p>\r\n

– Ta sprawa ma podtekst polityczny, to nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci i jest to retorsja, kt\u00f3ra s\u0142u\u017cy zaognianiu wzajemnych relacji i stawianiu nas w k\u0142opotliwej sytuacji. Polska stoi obecnie po stronie kraj\u00f3w nak\u0142adaj\u0105cych na to pa\u0144stwo sankcje, to oni szukaj\u0105 retorsji – t\u0142umaczy Witold Waszczykowski. By\u0142y wiceszef polskiej dyplomacji nie ma w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce nie ma dzisiaj sposobu na za\u0142atwienie tego problemu. – Takie sprawy reguluje si\u0119 tylko w\u00f3wczas, gdy stosunki mi\u0119dzy krajami s\u0105 dobre, by problem mo\u017cna by\u0142o za\u0142atwi\u0107 polubownie – podkre\u015bla dyplomata.<\/p>\r\n

Formalnie z pozwem wyst\u0105pi\u0142o przedsi\u0119biorstwo pa\u0144stwowe Inpredserwis, kt\u00f3re zajmuje si\u0119 obs\u0142ug\u0105 zagranicznych przedstawicielstw w mie\u015bcie nad New\u0105. Pozew dotyczy roszcze\u0144 za trzy lata, taki jest maksymalny okres roszcze\u0144 finansowych w sytuacjach, gdy nie ma umowy.<\/p>\r\n

Lokalne media wyliczy\u0142y, \u017ce wed\u0142ug stanu z 31 grudnia 2013 r. strona polska faktycznie powinna zap\u0142aci\u0107 10,81 mln USD. Przedstawiciele Konsulatu Generalnego RP nie uczestniczyli we wst\u0119pnych posiedzeniach s\u0105du, argumentuj\u0105c, \u017ce by\u0142oby to niezgodne z konwencj\u0105 wiede\u0144sk\u0105.<\/p>\r\n

Drastyczna podwy\u017cka<\/strong><\/p>\r\n

– Ta sprawa jest zupe\u0142nie nowa i raczej wy\u0142amuje si\u0119 ze wsp\u00f3\u0142pracy i takiej elementarnej przyzwoito\u015bci dyplomatycznej, ale oczywi\u015bcie korespondujemy ze stron\u0105 rosyjsk\u0105 i ustalamy jakie\u015b wyj\u015bcie z tej sytuacji. Ona niestety wpisuje si\u0119 w dosy\u0107 trudne relacje polsko-rosyjskie ostatnich tygodni i miesi\u0119cy – przyzna\u0142 Schetyna.<\/p>\r\n

Szef MSZ przypomnia\u0142, \u017ce je\u015bli chodzi o wymian\u0119 dyplomatyczn\u0105, to obowi\u0105zuje w niej zasada, \u017ce za nieruchomo\u015bci p\u0142ac\u0105 kraje, na terenie kt\u00f3rych si\u0119 one znajduj\u0105. -Rosjanie nie p\u0142ac\u0105 za ambasad\u0119 w Warszawie i za konsulaty w Polsce, my nie p\u0142acimy za ambasad\u0119 w Moskwie i nie p\u0142acili\u015bmy za konsulat w Petersburgu. My p\u0142acimy tylko za te pomieszczenia, kt\u00f3re wynajmujemy – wyja\u015bnia minister.<\/p>\r\n

Zgodnie z konwencj\u0105 wiede\u0144sk\u0105 plac\u00f3wka dyplomatyczna nie ma zdolno\u015bci do wyst\u0119powania przed s\u0105dem w charakterze pozwanego.<\/p>\r\n

– Tak wi\u0119c musimy ustali\u0107, co takiego si\u0119 sta\u0142o, \u017ce strona rosyjska m\u00f3wi, \u017ce powinni\u015bmy zap\u0142aci\u0107. Trzeba to wyja\u015bni\u0107 spokojnie i wtedy podejmiemy decyzj\u0119 – doda\u0142 Schetyna.<\/p>\r\n

By\u0142y wiceszef MSZ Witold Waszczykowski (PiS) przypomina, \u017ce problem pojawi\u0142 si\u0119, kiedy w\u0142adze Petersburga podnios\u0142y op\u0142aty za u\u017cytkowanie tych nieruchomo\u015bci w spos\u00f3b nieuzasadniony i drastyczny. W odpowiedzi na to strona polska odm\u00f3wi\u0142a p\u0142acenia tak wysokich stawek, licz\u0105c na to, \u017ce Rosjanie si\u0119 opami\u0119taj\u0105 i powr\u00f3c\u0105 do normalnych stawek za czynsz.<\/p>\r\n

– Przede wszystkim podwy\u017cki nie odpowiada\u0142y warto\u015bci rynkowej tych obiekt\u00f3w. Poza tym wspomniana konwencja sugeruje, by tego rodzaju nieruchomo\u015bci nie opodatkowywa\u0107 i op\u0142aty regulowa\u0107 na zasadzie wzajemno\u015bci – dodaje dyplomata, kt\u00f3ry nie ma w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce d\u0142ug jest fikcyjny.<\/p>\r\n

Inpredserwis z\u0142o\u017cy\u0142o pozew w sierpniu tego roku. Odby\u0142y si\u0119 ju\u017c dwa wst\u0119pne posiedzenia s\u0105du po\u015bwi\u0119cone sprawom porz\u0105dkowym. Termin rozprawy s\u0105d wyznaczy\u0142 na 18 listopada. Sp\u00f3r dotyczy nieruchomo\u015bci w historycznym centrum Petersburga. S\u0105 to dwa po\u0142\u0105czone ze sob\u0105 budynki o \u0142\u0105cznej powierzchni 3 tys. metr\u00f3w kwadratowych. Znajduj\u0105 si\u0119 w nich pomieszczenia Konsulatu Generalnego RP i Instytutu Polskiego, a tak\u017ce mieszkania pracownik\u00f3w. Petersburskie w\u0142adze utrzymuj\u0105, \u017ce Konsulat Generalny RP powinien p\u0142aci\u0107 za czynsz od kwietnia 1993 r., kiedy to – jak stwierdzaj\u0105 – Polska w trybie jednostronnym wypowiedzia\u0142a umow\u0119 mi\u0119dzyrz\u0105dow\u0105 z 1983 r. o nieodp\u0142atnym u\u017cytkowaniu nieruchomo\u015bci zajmowanych przez dyplomat\u00f3w. W\u0142adze Petersburga twierdz\u0105 te\u017c, \u017ce od 1993 r. bezskutecznie zabiegaj\u0105 o zawarcie ze stron\u0105 polsk\u0105 umowy dzier\u017cawy.\u00a0<\/p>\r\n

Dyplomatyczna dysproporcja<\/strong><\/p>\r\n

Jak t\u0142umaczy Waszczykowski, sprawa jest wieloletnia i formalnie wynika z tego, \u017ce po upadku komunizmu w obu krajach zmieni\u0142y si\u0119 przepisy prawne. Wcze\u015bniej prawa w\u0142a\u015bciwie szczeg\u00f3lnie nie przestrzegano, a na zasadzie wzajemno\u015bci kraje socjalistyczne przekazywa\u0142y sobie nieruchomo\u015bci.<\/p>\r\n

-Nie \u015bmiano dochodzi\u0107 \u017cadnych roszcze\u0144, a szereg w\u0142asno\u015bci zosta\u0142o przej\u0119tych przez pa\u0144stwo lub zagrabionych wcze\u015bniej przez Niemc\u00f3w. Gdy wr\u00f3cono do normalnych regulacji prawnych, pojawi\u0142y si\u0119 k\u0142opoty – dodaje dyplomata.<\/p>\r\n

Og\u00f3lnie Rosja posiada\u0142a w Polsce 19 nieruchomo\u015bci, a wed\u0142ug stanu z pocz\u0105tku 2014 r. by\u0142o ich 14.<\/p>\r\n

W stosunkach mi\u0119dzy Polsk\u0105 a Federacj\u0105 Rosyjsk\u0105 jest dysparytet, je\u015bli chodzi o nieruchomo\u015bci dyplomatyczne. Spraw\u0119 wyja\u015bnia\u0142a m.in. odpowied\u017a wiceszefowej MSZ Henryki Mo\u015bcickiej-Dendys na zapytanie pos\u0142a Przemys\u0142awa Wiplera w sprawie nieruchomo\u015bci w m.st. Warszawie przekazanych ZSRR w latach 70., w kt\u00f3rej wyja\u015bni\u0142a, \u017ce dysproporcja ta powsta\u0142a w latach 70. XX w. wskutek wykonania przez Polsk\u0119 i niewykonania przez stron\u0119 rosyjsk\u0105 porozumie\u0144 mi\u0119dzyrz\u0105dowych w 1974r., 1978 r. i z lat 1985\/1986. Zobowi\u0105zywa\u0142y one Rosj\u0119 – na zasadzie wzajemno\u015bci – do przekazania na rzecz RP nieruchomo\u015bci na potrzeby polskich przedstawicielstw dyplomatyczno-konsularnych na terenie Rosji. Polska d\u0105\u017cy\u0142a do pozyskania na w\u0142asno\u015b\u0107 tylko sze\u015bciu nieruchomo\u015bci, w tym trzech, kt\u00f3re ju\u017c wynajmuje.<\/p>\r\n

Pomimo wielokrotnych deklaracji FR nie przekaza\u0142a nam ani jednej nieruchomo\u015bci, a nawet -mimo spe\u0142nienia wszystkich warunk\u00f3w – nie wpisa\u0142a nieruchomo\u015bci ambasady RP do rosyjskich ksi\u0105g wieczystych Tymczasem Ambasada Federacji Rosyjskiej w Polsce i dwie inne nieruchomo\u015bci rosyjskie s\u0105 wpisane od 2006 r. do polskich ksi\u0105g wieczystych.<\/p>\r\n

Problemem s\u0105 r\u00f3wnie\u017c rosyjskie nieruchomo\u015bci w Warszawie. W 2010 i 2011 Ministerstwo Spraw Zagranicznych wys\u0142a\u0142o noty do Ambasady Federacji Rosyjskiej, wzywaj\u0105c do dobrowolnego zwrotu nieruchomo\u015bci przy ul. Kieleckiej 45 i Bobrowieckiej 2b oraz uregulowania op\u0142at za bezumowne ich u\u017cytkowanie. Nast\u0119pnie wys\u0142ano dwie kolejne noty informuj\u0105ce stron\u0119 rosyjsk\u0105 o konieczno\u015bci uregulowania stanu prawnego nieruchomo\u015bci u\u017cytkowanych na terenie Polski oraz o op\u0142atach za bezumowne ich u\u017cytkowanie. W tym samym czasie Prokuratoria Generalna Skarbu Pa\u0144stwa z\u0142o\u017cy\u0142a wnioski o zawezwanie do pr\u00f3by ugodowej w przedmiocie wydania nieruchomo\u015bci przy ul. Po\u0142czy\u0144skiej10 i Ostrobramskiej 101 w celu przerwania terminu ewentualnego ich zasiedzenia. Wci\u0105\u017c trwaj\u0105 narady mi\u0119dzy Prokuratori\u0105 Generaln\u0105 Skarbu Pa\u0144stwa, MSZ i Prezydentem m.st. Warszawy o wydanie nieruchomo\u015bci przy ul. Sobieskiego 100.<\/p>\r\n

Zwi\u0105zek Sowiecki wszed\u0142 w posiadanie tych nieruchomo\u015bci na niezwykle korzystnych warunkach. Dzisiaj ich beneficjentem jest Rosja. Niestety. Jedn\u0105 z nich w 1953r. bezprawnie przekaza\u0142 Konstanty Rokossowski. W latach 70. podpisano szereg um\u00f3w o wzajemnym przekazaniu dzia\u0142ek pod budow\u0119 ambasad, budynk\u00f3w na cele dyplomatyczne oraz tzw. o\u015brodk\u00f3w technicznych. Jak przypomina Waszczykowski, nieruchomo\u015bci, kt\u00f3re posiadaj\u0105 Rosjanie w Polsce, w tym w Warszawie, to kilkana\u015bcie obiekt\u00f3w. Cz\u0119\u015bci z nich nie u\u017cytkuj\u0105, ale r\u00f3wnie\u017c nie chc\u0105 ich odda\u0107, gdy\u017c s\u0105 to nieruchomo\u015bci o bardzo atrakcyjnym po\u0142o\u017ceniu.<\/p>\r\n

Maciej Walaszczyk<\/strong><\/em><\/p>\r\n

\r\n

KOMENTARZ BIBU\u0141Y<\/em><\/strong>: Nie wiemy czy chodzi o jaki\u015b „fikcyjny d\u0142ug” – jako rzecze tytu\u0142 – czy o rzeczywist\u0105 powinno\u015b\u0107, ale po raz kolejny wida\u0107 tutaj jak m\u015bci si\u0119 polityka transformacyjnej grubej kreski, uznawania ci\u0105g\u0142o\u015bci prawnej PRL-u i zaniedba\u0144 uregulowania prawnych zawi\u0142o\u015bci w ci\u0105gu ostatnich 25 lat.<\/p>\r\n

A \u017ce Rosja gra r\u00f3\u017cnymi kartami aby upodli\u0107 Polsk\u0119 – to oczywiste. Widzi bowiem w Polsce, rz\u0105dzonej przez pro-ameryka\u0144sko\/pro-niemiecko\/pro-izraelskie elity, front dzia\u0142a\u0144<\/strong> tych grup nacisku chc\u0105cych otoczy\u0107 Rosj\u0119 ze wszystkich stron.<\/p>\r\n<\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Rosja stworzy\u0142a kolejne pole konfliktu z Polsk\u0105. Tym razem chodzi o rzekome zaleg\u0142o\u015bci za u\u017cytkowanie nieruchomo\u015bci przez polski konsulat w Petersburgu. Na przysz\u0142y tydzie\u0144 zaplanowano negocjacje konsularne w tej sprawie Fakt prowadzenia konsultacji potwierdzi\u0142 minister spraw zagranicznych Grzegorz Schetyna. Wcze\u015bniej pojawi\u0142a si\u0119 informacja, \u017ce w\u0142adze samorz\u0105dowe Petersburga za\u017c\u0105da\u0142y, aby Konsulat Generalny RP w tym mie\u015bcie […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[92,81,141,208],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/77757"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=77757"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/77757\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=77757"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=77757"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=77757"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}