{"id":72622,"date":"2014-01-10T10:44:24","date_gmt":"2014-01-10T15:44:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=72622"},"modified":"2014-01-11T18:15:36","modified_gmt":"2014-01-11T23:15:36","slug":"niemiecki-policjant-na-polskiej-ulicy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=72622","title":{"rendered":"Niemiecki policjant na polskiej ulicy"},"content":{"rendered":"

Rz\u0105d nie jest w stanie zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwa polskim obywatelom i liczy na pomoc funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb z innych pa\u0144stw – tak opozycja ocenia projekt ustawy o udziale zagranicznych funkcjonariuszy w operacjach na terytorium Polski. To grozi te\u017c zwi\u0119kszeniem inwigilacji Polski ze strony obcych s\u0142u\u017cb specjalnych.<\/strong><\/p>\r\n

\"\"Kontrowersyjna ustawa ma da\u0107 prawo zagranicznym policjantom, stra\u017cakom, stra\u017cnikom granicznym i funkcjonariuszom innych s\u0142u\u017cb do prowadzenia dzia\u0142a\u0144 na terytorium Polski. I to wzbudza protesty Prawa i Sprawiedliwo\u015bci i Solidarnej Polski. Poparcie dla projektu zadeklarowa\u0142y za to koalicja PO – PSL i SLD. Partie te wskazuj\u0105, \u017ce de facto formalizuje on wsp\u00f3\u0142prac\u0119 polskich i zagranicznych funkcjonariuszy.<\/p>\r\n

Koronnym argumentem rz\u0105du za wprowadzeniem ustawy jest dostosowanie polskiego porz\u0105dku prawnego do przepis\u00f3w UE. Dotyczy to sytuacji, w kt\u00f3rych nasz kraj potrzebowa\u0142by mi\u0119dzynarodowej pomocy tych s\u0142u\u017cb \u201ew przypadkach ochrony porz\u0105dku i bezpiecze\u0144stwa publicznego, zapobiegania przest\u0119pczo\u015bci, w trakcie zgromadze\u0144, imprez masowych, kl\u0119sk \u017cywio\u0142owych, katastrof oraz innych powa\u017cnych zdarze\u0144\u201d.<\/p>\r\n

Decyzja Rady UE implementuje do prawodawstwa wszystkich pa\u0144stw Unii postanowienia konwencji z Pr\u00fcm zawartej mi\u0119dzy siedmioma krajami: Belgi\u0105, RFN, Hiszpani\u0105, Francj\u0105, Luksemburgiem, Holandi\u0105 i Austri\u0105. Konwencja dotyczy\u0142a wymiany informacji wra\u017cliwych, w tym m.in. danych daktyloskopijnych czy numer\u00f3w rejestracyjnych. Jej celem by\u0142o przede wszystkim przeciwdzia\u0142anie terroryzmowi i szybka koordynacja dzia\u0142a\u0144 mi\u0119dzy sygnatariuszami.<\/p>\r\n

Parawan prawa unijnego<\/strong><\/p>\r\n

Jednak zdaniem pos\u0142\u00f3w PiS i SP, projekt rz\u0105dowy daleko wykracza poza zakres prawa unijnego. – Projekt m\u00f3wi o pomocy udzielanej na wniosek r\u00f3\u017cnego szczebla polskich organ\u00f3w przez s\u0142u\u017cby innych kraj\u00f3w. To co innego ni\u017c intencja prawodawstwa unijnego. Ponadto zapisy nowej ustawy rozszerzaj\u0105 zakres dzia\u0142ania na terenie RP obcych funkcjonariuszy tak\u017ce o s\u0142u\u017cby spoza Unii. To otwiera ca\u0142y katalog zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zany z niekontrolowanym przep\u0142ywem funkcjonariuszy, tak\u017ce z Federacji Rosyjskiej [zw\u0142aszcza stamt\u0105d! – admin]<\/em>, na terytorium Polski – zauwa\u017cy\u0142 Piotr Naimski (PiS).<\/p>\r\n

Wiceminister spraw wewn\u0119trznych Piotr Stacha\u0144czyk zapewnia\u0142 wprawdzie, \u017ce udzia\u0142 obcych s\u0142u\u017cb spoza kraj\u00f3w UE (w tym Rosji) b\u0119dzie dotyczy\u0107 jedynie spraw zwi\u0105zanych z ratownictwem, nie przekona\u0142 tym jednak opozycji. – Zapis ten pozostaje. Ustawa nie podaje twardego katalogu zagro\u017ce\u0144, do kt\u00f3rych wzywano by obcych funkcjonariuszy. To rodzi pole do nadu\u017cy\u0107. Ca\u0142\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 polityczn\u0105 i moraln\u0105 za ustaw\u0119 i jej skutki poniesie koalicja rz\u0105dowa i jej sojusznicy – m\u00f3wi\u0142 Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski (PiS).<\/p>\r\n

Pos\u0142owie przypomnieli po\u015bpiech, z jakim rz\u0105d stara\u0142 si\u0119 o wniesienie kontrowersyjnego projektu. Pierwsze czytanie odby\u0142o si\u0119 na posiedzeniu sejmowej Komisji Sraw Wewn\u0119trznych 7 lutego ubieg\u0142ego roku, a ju\u017c na 22 lutego marsza\u0142ek Sejmu Ewa Kopacz wyznaczy\u0142a termin na przygotowanie sprawozdania komisji. W sumie odby\u0142y si\u0119 jedynie cztery posiedzenia tej\u017ce komisji. Teraz prace znowu przyspieszono i po wczorajszej dyskusji projekt zosta\u0142 natychmiast skierowany do trzeciego czytania bez odsy\u0142ania go do komisji sejmowych.<\/p>\r\n

Interwencja czy inwigilacja?<\/strong><\/p>\r\n

Pos\u0142owie przypomnieli, \u017ce ustawa wprowadzi rozwi\u0105zania, kt\u00f3re w do\u015b\u0107 szeroki spos\u00f3b okre\u015blaj\u0105 katalog mo\u017cliwo\u015bci funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb zagranicznych dzia\u0142aj\u0105cych w Polsce: prawo do noszenia munduru s\u0142u\u017cbowego, posiadania i u\u017cywania \u015brodk\u00f3w przymusu bezpo\u015bredniego, tak\u017ce broni palnej. Podczas patrolu funkcjonariusze mog\u0105 u\u017cywa\u0107 \u015brodk\u00f3w \u0142\u0105czno\u015bci i obserwacji technicznej, pojazd\u00f3w s\u0142u\u017cbowych, statk\u00f3w powietrznych i jednostek p\u0142ywaj\u0105cych.<\/p>\r\n

– Czy mo\u017cemy sobie wyobrazi\u0107 udzia\u0142 niemieckich policjant\u00f3w bij\u0105cych naszych kibic\u00f3w na polskich stadionach czy patroluj\u0105cych nasze ulice? Czy naprawd\u0119 ten rz\u0105d nie potrafi zagwarantowa\u0107 nam bezpiecze\u0144stwa w naszym w\u0142asnym kraju, czy potrzebni sam obcy najemnicy do t\u0142umienia pokojowych demonstracji? Czy mo\u017cemy sobie wyobrazi\u0107, by niemiecki parlament godzi\u0142 si\u0119 na takie dzia\u0142ania w swoim kraju ze strony polskich policjant\u00f3w? – pyta\u0142 pose\u0142 Zieli\u0144ski.<\/p>\r\n

– Mo\u017cna sobie tylko wyobrazi\u0107 obcych policjant\u00f3w na ulicach Warszawy w czasie manifestacji albo nieumundurowanych funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb specjalnych jakiego\u015b kraju spoza UE, kt\u00f3rzy b\u0119d\u0105 prowadzili dzia\u0142ania operacyjne wobec polskich obywateli – doda\u0142 Jacek Sasin (PiS). Opozycja wskazywa\u0142a te\u017c, \u017ce do tej pory udzia\u0142 we wsp\u00f3lnych operacjach i dzia\u0142aniach ratowniczych na terytorium Polski odbywa si\u0119 przede wszystkim na podstawie um\u00f3w mi\u0119dzynarodowych. I ta ustawa nie jest potrzebna.<\/p>\r\n

Rz\u0105d problemu nie widzi<\/strong><\/p>\r\n

Koalicja rz\u0105dowa nie ma \u017cadnych w\u0105tpliwo\u015bci. – Najlepszym gwarantem tej ustawy jest demokracja. \u0179aden rz\u0105d nie powo\u0142a obcych s\u0142u\u017cb do t\u0142umienia w\u0142asnych obywateli – m\u00f3wi\u0142 pose\u0142 Piotr Van der Coghen (PO). – Dlaczego nie maj\u0105 nas wesprze\u0107 obce s\u0142u\u017cby, skoro ich obywatele przyje\u017cd\u017caj\u0105 i \u0142ami\u0105 nasz porz\u0105dek prawny? Uwa\u017cam takie wsparcie za bardzo dobre dla Polski, dla naszych obywateli – zaznaczy\u0142 Van der Coghen, ale nie uspokoi\u0142 opozycji takimi deklaracjami.<\/p>\r\n

To samo m\u00f3wi\u0142 wiceminister Piotr Stacha\u0144czyk. – Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE udzielaj\u0105 sobie wzajemnego wsparcia w zwi\u0105zku ze zgromadzeniami masowymi, kl\u0119skami \u017cywio\u0142owymi oraz w zwi\u0105zku z powa\u017cnymi wypadkami w ramach prewencji kryminalnej oraz ochrony bezpiecze\u0144stwa publicznego. Nie widz\u0119 powodu, dla kt\u00f3rego nie mieliby\u015bmy przyj\u0105\u0107 tego projektu ustawy. I nie dlatego, \u017ce nie jeste\u015bmy w stanie zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwa, tylko dlatego, \u017ce przepisy unijne powinny zosta\u0107 w\u0142\u0105czone do naszego porz\u0105dku prawnego, oraz dlatego, by zagwarantowa\u0107 porz\u0105dek w imprezach z udzia\u0142em cudzoziemc\u00f3w – przekonywa\u0142 Stacha\u0144czyk.<\/p>\r\n

Zgodnie z projektem organem decyduj\u0105cym o zaanga\u017cowaniu obcych funkcjonariuszy b\u0119dzie minister spraw wewn\u0119trznych, a wnioskowa\u0107 o to mog\u0105 komendanci wojew\u00f3dzcy policji, stra\u017cy po\u017carnej i szefowie oddzia\u0142\u00f3w Stra\u017cy Granicznej. Je\u015bli dzia\u0142ania maj\u0105 by\u0107 prowadzone na wi\u0119ksz\u0105 skal\u0119, zar\u00f3wno pod wzgl\u0119dem czasu trwania, jak i liczby funkcjonariuszy, decyzj\u0119 ma podejmowa\u0107 rz\u0105d. Zdaniem PiS, te zapisy s\u0105 zbyt og\u00f3lne.<\/p>\r\n

– Projekt u\u017cywa bardzo nieostrych poj\u0119\u0107, pozwalaj\u0105c na dowolnie szerok\u0105 interpretacj\u0119 interwencji zagranicznych funkcjonariuszy w Polsce, kt\u00f3re mog\u0105 dzia\u0142a\u0107 przeciwko polskim interesom. Stwarza gro\u017ab\u0119 szpiegostwa, narusza suwerenno\u015b\u0107 pa\u0144stwa polskiego – konkludowa\u0142a Krystyna Paw\u0142owicz (PiS). Klub Prawa i Sprawiedliwo\u015bci postulowa\u0142 odrzucenie projektu ustawy w ca\u0142o\u015bci, ale ten wniosek nie zyska\u0142 wi\u0119kszo\u015bci.<\/p>\r\n

Anna Ambroziak<\/em><\/strong><\/p>\r\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: Nasz Dziennik, Czwartek, 9 stycznia 2014, Nr 6 (4848)<\/a><\/p>\r\n

Za: Dziennik gajowego Maruchy (2014-01-10)<\/a><\/p>\r\n

\r\n

Ustawa o „bratniej pomocy\u201d przyj\u0119ta<\/h2>\r\n

Cho\u0107 Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski (PiS) apelowa\u0142 dzi\u015b o odrzucenie ustawy, kt\u00f3ra okre\u015bla zasady udzia\u0142u zagranicznych funkcjonariuszy i pracownik\u00f3w we wsp\u00f3lnych operacjach lub dzia\u0142aniach ratowniczych w Polsce, Sejm uchwali\u0142 nowe prawo. W g\u0142osowaniu ustaw\u0119 popar\u0142o 286 pos\u0142\u00f3w z PO, TR, PSL i SLD. Przeciw by\u0142o 140 z PiS i SP. Jeden pose\u0142 si\u0119 wstrzyma\u0142. Ustawa trafi teraz do Senatu.<\/strong><\/p>\r\n

MSW, kt\u00f3re przygotowa\u0142o projekt uchwalonych dzi\u015b przepis\u00f3w, ju\u017c wcze\u015bniej zapewnia\u0142o, \u017ce ustawa wdra\u017ca decyzje UE, a nowe przepisy m\u00f3wi\u0105 o formach wsp\u00f3\u0142pracy policyjnej przyj\u0119tych mi\u0119dzy krajami wsp\u00f3lnoty. Ministerstwo wyja\u015bnia\u0142o, \u017ce ju\u017c teraz wi\u0119kszo\u015b\u0107 dwustronnych um\u00f3w o wsp\u00f3\u0142pracy policyjnej umo\u017cliwia obcym funkcjonariuszom u\u017cywanie broni palnej i \u015brodk\u00f3w przymusu bezpo\u015bredniego wobec obywateli polskich.<\/p>\r\n

Przed g\u0142osowaniem ustawy pose\u0142 Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski apelowa\u0142 o jej odrzucenie pytaj\u0105c, \u201epo co ona w og\u00f3le jest\u201d i \u201edo czego potrzebne s\u0105 rz\u0105dowi uzbrojone posi\u0142ki z obcych pa\u0144stw\u201d. – Rz\u0105d wyra\u017anie boi si\u0119 imprez masowych i demokratycznych zgromadze\u0144 publicznych. Boi si\u0119 Polak\u00f3w i gotowy jest dla utrzymania si\u0119 przy w\u0142adzy sprowadza\u0107 do Polski obce si\u0142y i rezygnowa\u0107 z suwerenno\u015bci pa\u0144stwa<\/em> – ocenia\u0142.<\/p>\r\n

Uchwalone dzi\u015b prawo okre\u015bla zasady udzia\u0142u funkcjonariuszy i pracownik\u00f3w z innych pa\u0144stw we wsp\u00f3lnych dzia\u0142aniach ratowniczych z polskimi stra\u017cakami na terytorium naszego kraju. Ma ono tak\u017ce u\u0142atwi\u0107 funkcjonariuszom lub pracownikom z pa\u0144stw Unii Europejskiej i strefy Schengen prac\u0119 na terytorium Polski we wsp\u00f3lnych operacjach.<\/p>\r\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: tvpparlament.pl<\/p>\r\n

pam<\/p>\r\n

Za: Polonia Christiana – pch24.pl (2014-01-10) <\/a><\/p>\r\n<\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Rz\u0105d nie jest w stanie zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwa polskim obywatelom i liczy na pomoc funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb z innych pa\u0144stw – tak opozycja ocenia projekt ustawy o udziale zagranicznych funkcjonariuszy w operacjach na terytorium Polski. To grozi te\u017c zwi\u0119kszeniem inwigilacji Polski ze strony obcych s\u0142u\u017cb specjalnych. Kontrowersyjna ustawa ma da\u0107 prawo zagranicznym policjantom, stra\u017cakom, stra\u017cnikom granicznym i […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[166,124,23,92,136],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72622"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=72622"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72622\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=72622"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=72622"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=72622"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}