Przeg\u0142osowana w Sejmie w dniu \u015bw. Miko\u0142aja ustawa stwarzaj\u0105ca pozory legalno\u015bci dla rabunku obywateli przez rz\u0105d, kt\u00f3ry wykombinowa\u0142 sobie przekazanie posiadanych przez OFE obligacji do ZUS, a nast\u0119pnie ich \u201eumorzenie<\/i>\u201d pokazuje, \u017ce wiekopomne reformy charyzmatycznego premiera Buzka, kt\u00f3re sprzedajni i zdemoralizowani funkcjonariusze poumieszczani w niezale\u017cnych mediach g\u0142\u00f3wnego nurtu str\u0119czyli ludziom jako sam cymes, zaczynaj\u0105 si\u0119 sypa\u0107. Niedawno Najwy\u017csza Izba Kontroli przedstawi\u0142a raport o sytuacji w ochronie zdrowia, z kt\u00f3rego te\u017c wynika, \u017ce wszystko si\u0119 sypie. Przypomnijmy, na czym ta reforma polega\u0142a. Ot\u00f3\u017c przy\u015bwieca\u0142a jej \u201ekoncepcja<\/i>\u201d, by \u201epieni\u0105dze sz\u0142y za pacjentem<\/i>\u201d. Przy pomocy tej formu\u0142y nasi okupanci pr\u00f3bowali stworzy\u0107 wra\u017cenie, \u017ce sprawy id\u0105 w kierunku rozwi\u0105za\u0144 wolnorynkowych. Ale czar prysn\u0105\u0142. Je\u015bli pieni\u0105dze id\u0105 za pacjentami, to w takiej odleg\u0142o\u015bci, \u017ce nie tylko kontakt wzrokowy, ale w og\u00f3le wszelki kontakt mi\u0119dzy pacjentami i ich pieni\u0119dzmi zosta\u0142 bezpowrotnie zerwany.<\/p>\r\n
Warto tedy przypomnie\u0107, \u017ce wszelkie reformy maj\u0105 cele zadekretowane i cele rzeczywiste. Cele zadekretowane s\u0105 zazwyczaj wznios\u0142e – na przyk\u0142ad, \u017ceby emerytom, pacjentom, dzieciom, czy obywatelom przychyli\u0107 nieba. W tym kierunku rozwija si\u0119 propaganda, w wykonaniu konfident\u00f3w poprzebieranych przez bezpiek\u0119 za dziennikarzy niezale\u017cnych medi\u00f3w g\u0142\u00f3wnego nurtu, te wszystkie \u201eStokrotki<\/i>\u201d itp, albo po\u017cytecznych idiot\u00f3w, tworz\u0105cych tzw. michnikowszczyn\u0119 – w kt\u00f3r\u0105 to propagand\u0119 spora cz\u0119\u015b\u0107 naszego mniej warto\u015bciowego narodu tubylczego niestety nie tylko wierzy, ale w dodatku jest w tej wierze utwierdzana przez cz\u0119\u015b\u0107 swoich duchowych przyw\u00f3dc\u00f3w, nie maj\u0105cych zielonego poj\u0119cia ani o mechanizmach funkcjonowania pa\u0144stwa, ani o gospodarce. Wi\u0119c cele zadekretowane maj\u0105 to do siebie, \u017ce albo zostan\u0105 osi\u0105gni\u0119te, albo nie. Przewa\u017cnie nie.<\/p>\r\n
Inaczej z celami rzeczywistymi. \u0141atwo je pozna\u0107 po tym, \u017ce MUSZ\u0104 pojawi\u0107 si\u0119 jako naturalna konsekwencja reform – no i \u017ce pojawiaj\u0105 si\u0119 natychmiast. Tak w\u0142a\u015bnie by\u0142o w przypadku czterech wiekopomnych reform realizowanych przez rz\u0105d charyzmatycznego premiera Buzka: reformy ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, reformy edukacyjnej, reformy ochrony zdrowia i reformy samorz\u0105dowej. Ka\u017cda z nich doprowadzi\u0142a do skokowego zwi\u0119kszenia synekur w sektorze publicznym i gwa\u0142townego wzrostu koszt\u00f3w funkcjonowania pa\u0144stwa. Chodzi\u0142o bowiem o to, by pod pretekstem reform wzi\u0105\u0107 na utrzymanie podatnik\u00f3w zaplecze polityczne Umi\u0142owanych Przyw\u00f3dc\u00f3w, kt\u00f3re w przeciwnym razie, na skutek \u201ezaw\u0142aszczenia pa\u0144stwa<\/i>\u201d przez rz\u0105dz\u0105c\u0105 krajem w latach 1993-1997 koalicj\u0119 SLD-PSL, musia\u0142oby wyd\u0142ubywa\u0107 kit z okien. Wi\u0119c synekury zosta\u0142y poobsadzane, obci\u0105\u017cenia fiskalne wzros\u0142y, ale sytuacja w reformowanych dziedzinach nie tylko si\u0119 nie poprawi\u0142a, a nawet pogorszy\u0142a.<\/p>\r\n
Ostatnio coraz wyra\u017aniej wida\u0107 pogorszenie sytuacji w samorz\u0105dach terytorialnych. Najlepszym tego przyk\u0142adem jest samorz\u0105dowe wojew\u00f3dztwo mazowieckie, kt\u00f3re – jak to si\u0119 przed wojn\u0105 nazywa\u0142o w sferach kupieckich – w\u0142a\u015bnie \u201eidzie bankrutowa\u0107<\/i>\u201d. Brakuje mu 200 mld z\u0142otych w tegorocznych bud\u017cecie, a w roku przysz\u0142ym zabraknie mu co najmniej \u0107wier\u0107 miliarda. Do tego trzeba doda\u0107 prawie 3 miliardy zad\u0142u\u017cenia, co stanowi 108 procent dochod\u00f3w samorz\u0105du wojew\u00f3dzkiego. A \u017ceby by\u0142o \u015bmieszniej, to trzeba doda\u0107, \u017ce tak naprawd\u0119, to samorz\u0105d wojew\u00f3dzki, podobnie zreszt\u0105, jak i powiatowy, jest w og\u00f3le niepotrzebny. Jedyn\u0105 prawdziw\u0105 przyczyn\u0105 powo\u0142ania tych dw\u00f3ch szczebli samorz\u0105du terytorialnego w ramach reformy administracyjnej, by\u0142o stworzenie wspomnianych synekur w postaci sejmik\u00f3w wojew\u00f3dzkich i urz\u0119d\u00f3w marsza\u0142kowskich, podobnie jak synekur w postaci rad i starostw powiatowych. Bo tak naprawd\u0119, to jedyny autentyczny samorz\u0105d mo\u017ce funkcjonowa\u0107 na szczeblu gminnym, czy to na wsi, czy w miastach.<\/p>\r\n
\u0179eby jednak nie poprzestawa\u0107 tylko na narzekaniu, czy pokazaniu przyczyn z\u0142ej sytuacji, przedstawi\u0119 propozycj\u0119 zmierzaj\u0105c\u0105 nie tylko do zahamowania ze\u015blizgu, nie tylko odwr\u00f3cenia niekorzystnych proces\u00f3w, ale stanowi\u0105c\u0105 r\u00f3wnie\u017c alternatyw\u0119 rozwojow\u0105. Trzeba by w tym celu nie tylko zlikwidowa\u0107 samorz\u0105dy powiatowe i wojew\u00f3dzkie, ale r\u00f3wnie\u017c zreformowa\u0107 mechanizm finans\u00f3w publicznych. Obecnie jest tak, \u017ce g\u0142\u00f3wnym poborc\u0105 podatkowym jest rz\u0105d w Warszawie, kt\u00f3ry samorz\u0105dom wyznacza \u201ezadania<\/i>\u201d i przekazuje na nie pieni\u0105dze z podatk\u00f3w. Przewa\u017cnie zreszt\u0105 za ma\u0142o, wskutek czego samorz\u0105dy si\u0119 zad\u0142u\u017caj\u0105.<\/p>\r\n
Pomys\u0142 polega na tym, by sytuacj\u0119 odwr\u00f3ci\u0107; g\u0142\u00f3wnymi poborcami podatkowymi by\u0142yby gminy. Mia\u0142yby one obowi\u0105zek przekazywania do Warszawy ustalanej ka\u017cdego roku przez Sejm \u201esk\u0142adki na pa\u0144stwo<\/i>\u201d – a co by im zosta\u0142o, to ju\u017c by\u0142oby ich. Korzy\u015bci z takiego rozwi\u0105zania by\u0142yby nast\u0119puj\u0105ce: po pierwsze – samorz\u0105dy terytorialne sta\u0142yby si\u0119 dodatkowym czynnikiem hamuj\u0105cym rozrzutno\u015b\u0107 rz\u0105du – co le\u017cy w interesie podatnik\u00f3w. Po drugie – od razu by si\u0119 wyja\u015bni\u0142o, kt\u00f3re gminy s\u0105 zdolne do samodzielnego istnienia, a kt\u00f3re nie. Po trzecie – gminy by\u0142yby zainteresowane sprzyjaniem rozwojowi przedsi\u0119biorczo\u015bci na swoim terenie. Po czwarte – sprzyja\u0142oby to wytworzeniu si\u0119 zdrowej konkurencji mi\u0119dzy gminami. Zdrowej – bo konkurencja nie polega\u0142aby na wsp\u00f3\u0142zawodnictwie, kt\u00f3ra wi\u0119cej wydoi z Warszawy, tylko – kt\u00f3ra wi\u0119cej zarobi u siebie. \u0179eby dodatkowo wzmocni\u0107 pozycj\u0119 gmin wzgl\u0119dem rz\u0105du, trzeba by zmieni\u0107 spos\u00f3b wybierania Senatu. Czynne prawo wyborcze do Senatu powinno zosta\u0107 ograniczone tak, by prawo wybierania senator\u00f3w mieli wy\u0142\u0105cznie tzw. obywatele kwalifikowani, to znaczy tacy, kt\u00f3rzy samo sprawuj\u0105 jak\u0105\u015b funkcj\u0119 publiczna z wyboru. Zdecydowan\u0105 wi\u0119kszo\u015b\u0107 tych wyborc\u00f3w stanowiliby cz\u0142onkowie samorz\u0105d\u00f3w gminnych, wi\u0119c Senat w ten spos\u00f3b wybierany z pewno\u015bci\u0105 blokowa\u0142by ka\u017cd\u0105 pr\u00f3b\u0119 ograniczenia autonomii samorz\u0105du terytorialnego przez rz\u0105d.<\/p>\r\n
Temu rozwi\u0105zaniu towarzyszy ryzyko pewnego rozlu\u017anienia spoisto\u015bci pa\u0144stwa, kt\u00f3rej ju\u017c zagra\u017ca forsowanie przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 na terenie Polski polityki tzw. \u201eregionalizacji<\/i>\u201d, ale – po pierwsze – nie ma rzeczy doskona\u0142ych, a po drugie – takie ryzyko mo\u017cna by wydatnie zmniejszy\u0107, eliminuj\u0105c agentur\u0119 w strukturach pa\u0144stwa i przywracaj\u0105c kar\u0119 \u015bmierci nie tylko za morderstwa, ale i za zdrad\u0119 stanu, kt\u00f3ra w naszym nieszcz\u0119\u015bliwym kraju niestety uchodzi bezkarnie, czego najlepszym przyk\u0142adem jest tzw. \u201eafera Olina<\/i>\u201d sprzed 18 lat.<\/p>\r\n
Stanis\u0142aw Michalkiewicz<\/em><\/strong><\/p>\r\n Sta\u0142y komentarz Stanis\u0142awa Michalkiewicza ukazuje si\u0119 w ka\u017cdym numerze tygodnika \u201eNajwy\u017cszy Czas!\u201d.<\/i><\/p>\r\n Felieton \u00a0\u2022<\/b>\u00a0 tygodnik \u201eNajwy\u017cszy Czas!\u201d \u00a0\u2022<\/b>\u00a0 18 grudnia 2013<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Przeg\u0142osowana w Sejmie w dniu \u015bw. Miko\u0142aja ustawa stwarzaj\u0105ca pozory legalno\u015bci dla rabunku obywateli przez rz\u0105d, kt\u00f3ry wykombinowa\u0142 sobie przekazanie posiadanych przez OFE obligacji do ZUS, a nast\u0119pnie ich \u201eumorzenie\u201d pokazuje, \u017ce wiekopomne reformy charyzmatycznego premiera Buzka, kt\u00f3re sprzedajni i zdemoralizowani funkcjonariusze poumieszczani w niezale\u017cnych mediach g\u0142\u00f3wnego nurtu str\u0119czyli ludziom jako sam cymes, zaczynaj\u0105 si\u0119 […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[175,92,34,103],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72223"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=72223"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72223\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=72223"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=72223"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=72223"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}