{"id":70314,"date":"2013-09-16T10:21:15","date_gmt":"2013-09-16T15:21:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=70314"},"modified":"2013-09-16T10:21:15","modified_gmt":"2013-09-16T15:21:15","slug":"jaka-polska-za-cwierc-wieku","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=70314","title":{"rendered":"Jaka Polska za \u0107wier\u0107 wieku?"},"content":{"rendered":"<p><strong>23 lata transformacji systemowej zmieni\u0142y Polsk\u0119 i jej otoczenie. Czy te przemiany potoczy\u0142y si\u0119 w korzystnym dla Polak\u00f3w kierunku, stanowi\u0105c podstaw\u0119 do dalszego rozwoju, czy te\u017c zaprzepaszczone zosta\u0142y historyczne szanse, kieruj\u0105c nasz kraj w labirynt \u015blepych uliczek? Oto pytanie na miar\u0119 m\u0119\u017ca stanu. Ale obecni politycy &#8211; z ma\u0142ymi wyj\u0105tkami &#8211; ignoruj\u0105 t\u0119 fundamentaln\u0105 kwesti\u0119.<\/strong><\/p>\r\n<p><strong>Dwie zaprzepaszczone szanse<\/strong><\/p>\r\n<p>Wymieniam dwie zaprzepaszczone szanse, cho\u0107 jest ich wi\u0119cej, ale te uwa\u017cam za najbardziej brzemienne w skutki z dzisiejszej perspektywy.<\/p>\r\n<p>Pierwsza szansa pojawi\u0142a si\u0119 w momencie rozpadu systemu monocentrycznego, charakteryzuj\u0105cego si\u0119 dominacj\u0105 pa\u0144stwa nad obywatelem i brakiem mechanizmu rynkowego. Na pocz\u0105tku lat 90. XX wieku powsta\u0142a sytuacja tzw. wolnego, zielonego pola, na kt\u00f3rym mo\u017cna by\u0142o zbudowa\u0107 uczciwe i akceptowane spo\u0142ecznie relacje mi\u0119dzy obywatelem a pa\u0144stwem. Tymczasem zbudowano &#8211; wiadomo, jakie si\u0142y polityczne tym kierowa\u0142y &#8211; model pa\u0144stwa opresyjnego, kt\u00f3re z obywatelem mo\u017ce zrobi\u0107 wszystko, co zechce.<\/p>\r\n<p>S\u0105 dwa podstawowe instrumenty opresji: przemoc bezpo\u015brednia i opresja fiskalna. O ile przemoc bezpo\u015brednia w stosunku do poprzedniego systemu uleg\u0142a ograniczeniu, o tyle opresja fiskalna zosta\u0142a znacznie rozbudowana, przyjmuj\u0105c formy bezpo\u015bredniej represji.<\/p>\r\n<p>Wystarczy przyjrze\u0107 si\u0119 komentarzom prawnik\u00f3w do czterech podstawowych regulacji podatkowych: PIT, CIT, VAT i akcyzy. Ka\u017cdy z tych tom\u00f3w komentarzy do odpowiednich ustaw liczy wi\u0119cej ni\u017c 1000 stron &#8211; razem oko\u0142o 5000 stron. Jak w takich warunkach niejednoznaczno\u015bci mo\u017ce funkcjonowa\u0107 obywatel?<\/p>\r\n<p>W latach 90. mo\u017cna by\u0142o stworzy\u0107 system podatkowy oparty na legitymizacji zgodnej z regu\u0142\u0105 ekwiwalentno\u015bci \u015bwiadcze\u0144. W ramach tej regu\u0142y pa\u0144stwo dostarcza dobra publiczne akceptowane przez spo\u0142ecze\u0144stwo, a obywatele podatnicy w cenie podatku dobrowolnie pokrywaj\u0105 koszty tych d\u00f3br. Obywatel i pa\u0144stwo s\u0105 r\u00f3wnorz\u0119dnymi partnerami.<\/p>\r\n<p>Pa\u0144stwo dostarcza dobra publiczne, za kt\u00f3re podatnicy gotowi s\u0105 zap\u0142aci\u0107. Taki stan buduje harmoni\u0119 i zaufanie do instytucji pa\u0144stwa, eliminuje efekt szarej strefy i nie prowadzi do zniekszta\u0142ce\u0144 mechanizmu rynkowego. W rzeczywisto\u015bci \u00f3wczesne rz\u0105dy skopiowa\u0142y rozwi\u0105zania fiskalne kraj\u00f3w zachodniej Europy z ca\u0142ym baga\u017cem b\u0142\u0119d\u00f3w i problem\u00f3w, z kt\u00f3rymi do dzisiaj wszyscy si\u0119 borykaj\u0105, bez szansy na ich rozwi\u0105zanie.<\/p>\r\n<p>Polska &#8211; w \u015blad za Europ\u0105 &#8211; przej\u0119\u0142a system podatkowy oparty na legitymizacji zgodnej z regu\u0142\u0105 mo\u017cliwo\u015bci p\u0142atniczych. Oznacza to, \u017ce im wi\u0119cej pracujesz i wytwarzasz, tym dotkliwiej jeste\u015b karany przez dominuj\u0105ce nad tob\u0105 pa\u0144stwo. Nie ma mowy o partnerstwie, uznaniu racji oraz interesu obywatela konsumenta i obywatela przedsi\u0119biorcy. Ta chora sytuacja le\u017cy u podstaw ci\u0105g\u0142ego konfliktu mi\u0119dzy pa\u0144stwem i obywatelem, zreszt\u0105 nie tylko w Polsce.<\/p>\r\n<p>Druga szansa bezpowrotnie zaprzepaszczona to zmarnotrawienie ogromnych dochod\u00f3w pochodz\u0105cych z prywatyzacji maj\u0105tku pa\u0144stwowego. Zosta\u0142y one albo wytransferowane za granic\u0119 za po\u015brednictwem programu NFI (Narodowy Fundusz Inwestycyjny), albo przeznaczone na finansowanie bie\u017c\u0105cych wydatk\u00f3w marnotrawnego pa\u0144stwa. Nie mo\u017cna zgubi\u0107 z pola widzenia faktu, \u017ce sprzedawany maj\u0105tek nie zosta\u0142 zbudowany przez klas\u0119 b\u0119d\u0105cych u w\u0142adzy polityk\u00f3w, lecz przez miliony polskich obywateli w ci\u0105gu kilku dekad gospodarki socjalistycznej.<\/p>\r\n<p>Dlatego te\u017c dochody z prywatyzacji powinny trafi\u0107 w\u0142a\u015bnie do nich, np. w formie zabezpieczenia ich przysz\u0142ych \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych. Tak w\u0142a\u015bnie post\u0105pi\u0142 w 1982 roku genera\u0142 Augusto Pinochet w Chile, buduj\u0105c kapita\u0142ow\u0105 alternatyw\u0119 dla deficytowego systemu repartycyjnego. Genera\u0142 Pinochet post\u0105pi\u0142 odwrotnie, ni\u017c zrobi\u0142 to Donald Tusk i Jacek Rostowski.<\/p>\r\n<p>Dochodami z prywatyzacji zasili\u0142 filar kapita\u0142owy i w ten spos\u00f3b, tworz\u0105c zas\u00f3b realnego kapita\u0142u, zbudowa\u0142 bezpiecze\u0144stwo socjalne obywateli swojego kraju. Zwr\u00f3ci\u0142 obywatelom to, co wcze\u015bniej wypracowali. Taka sprawiedliwo\u015b\u0107 dziejowa niestety w Polsce si\u0119 nie dokona\u0142a. M\u0119\u017cowie stanu pozostali w cieniu, do w\u0142adzy dorwa\u0142y si\u0119 miernoty.<\/p>\r\n<p>Nie znaczy to, \u017ce na pocz\u0105tku lat 90. nie by\u0142o rozs\u0105dnych g\u0142os\u00f3w wypowiadanych w imieniu obywateli. Nale\u017cy odda\u0107 sprawiedliwo\u015b\u0107 \u00f3wczesnej Unii Polityki Realnej. Gdyby jej g\u0142os dotycz\u0105cy reformy systemu emerytalnego z wykorzystaniem dochod\u00f3w z prywatyzacji by\u0142 cho\u0107 cz\u0119\u015bciowo wys\u0142uchany, nie mieliby\u015bmy dzisiaj takiej sytuacji, kiedy nasze dzieci (obecnie w wieku 20-30 lat) emerytury z reformy Tuska i Rostowskiego ju\u017c nie otrzymaj\u0105.<\/p>\r\n<p>Jest tylko kwesti\u0105 wcale nie odleg\u0142ego czasu, kiedy system emerytalny za spraw\u0105 szanownych pan\u00f3w premier\u00f3w stanie si\u0119 niewyp\u0142acalny i \u017cadne zakl\u0119cia o gwarancjach pa\u0144stwa tu nie pomog\u0105. Konsekwencje zaprzepaszczonych szans daj\u0105 o sobie zna\u0107 dzisiaj w spos\u00f3b coraz bardziej dotkliwy. Obserwujemy rozwarstwienie dochod\u00f3w z 20-procentowym obszarem n\u0119dzy, rynek pracy z trwa\u0142ym bezrobociem, emigracj\u0119 m\u0142odzie\u017cy, niszczenie tradycji rodzinnego gospodarstwa rolnego, niepewno\u015b\u0107 zabezpieczenia zdrowotnego i emerytalnego itd.<\/p>\r\n<p>Problemy te nie zosta\u0142y bynajmniej skompensowane pozytywnymi skutkami integracji gospodarczej w ramach Unii Europejskiej. Ze swojej strony dodam, \u017ce integracja oraz wsp\u00f3\u0142praca przynosz\u0105 korzy\u015bci wszystkim dopiero w\u00f3wczas, kiedy przestrzega si\u0119 ustalonych regu\u0142, szanuje si\u0119 odmienno\u015b\u0107 partnera i uwzgl\u0119dniane s\u0105 w spos\u00f3b symetryczny interesy wszystkich uczestnik\u00f3w. Koncepcja dzisiejszej Unii niestety odbiega od takiego modelu, co nie znaczy, \u017ce model ten nie mo\u017ce ulec zmianie. Trzeba do tego jednak odpowiedniej klasy polityk\u00f3w.<\/p>\r\n<p><strong>Cztery wyzwania na nast\u0119pne 25 lat<\/strong><\/p>\r\n<p>Poni\u017cej wymieni\u0119 cztery obszary strategicznych wyzwa\u0144 dla Polski, kt\u00f3re mog\u0142yby w pewnym sensie skompensowa\u0107 skutki zaprzepaszczonych szans. Nale\u017cy mie\u0107 \u015bwiadomo\u015b\u0107, \u017ce b\u0142\u0119dne decyzje i zaniechania ostatnich 23 lat mog\u0105 by\u0107 \u201ewyprostowane\u201d jedynie konsekwentn\u0105 polityk\u0105 w interesie polskiego Narodu w perspektywie co najmniej 25 lat.<\/p>\r\n<p><strong>Zadanie dla dyplomacji<\/strong><\/p>\r\n<p>Pierwszy obszar zwi\u0105zany z kontekstem geopolitycznym to powr\u00f3t w Unii Europejskiej do korzeni idei Roberta Schumana i Konrada Adenauera. Tu przed polsk\u0105 dyplomacj\u0105 otwieraj\u0105 si\u0119 du\u017ce mo\u017cliwo\u015bci. Nale\u017cymy w ko\u0144cu do najwi\u0119kszych kraj\u00f3w Wsp\u00f3lnoty. To nie my przyszli\u015bmy do Europy. W chrze\u015bcija\u0144skiej Europie jeste\u015bmy ju\u017c od 1000 lat. To zachodnia Europa potrzebuje obecnie nas i to ona do nas przychodzi, a nie odwrotnie. Oto rekomendacja polskiej perspektywy negocjacyjnej dla przysz\u0142ej polskiej dyplomacji. Nale\u017cy si\u0119 szanowa\u0107 i zna\u0107 swoj\u0105 warto\u015b\u0107.<\/p>\r\n<p><strong>Podatki do lamusa<\/strong><\/p>\r\n<p>Drugi obszar dotyczy opresji fiskalnej i administracyjnej pa\u0144stwa nad obywatelem. Zadaniem polityk\u00f3w na nast\u0119pne kilkana\u015bcie lat jest likwidacja co najmniej 3\/4 liczby ustaw, zarz\u0105dze\u0144, rozporz\u0105dze\u0144 itp. Pos\u0142owie maj\u0105 by\u0107 rozliczani nie z liczby wnoszonych inicjatyw ustawodawczych, lecz z liczby likwidowanych ustaw oraz innych akt\u00f3w prawnych.<\/p>\r\n<p>Otoczenie prawne jest konieczne, nie mo\u017ce by\u0107 jednak tajemn\u0105 wiedz\u0105 kasty prawnik\u00f3w, produkuj\u0105cych 1000-stronicowe komentarze do ka\u017cdej ustawy. Historia zna takie przypadki. W staro\u017cytnym Egipcie kast\u0105 maj\u0105c\u0105 monopol na wiedz\u0119 tajemn\u0105 byli kap\u0142ani. I w swoim interesie wiedz\u0119 t\u0119 bez skrupu\u0142\u00f3w wykorzystywali. Ale byli i faraonowie, kt\u00f3rzy mieli odwag\u0119 takiej manipulacji si\u0119 sprzeciwi\u0107. Stan\u0119li po stronie swoich poddanych. Polska zas\u0142uguje na \u015bwiat\u0142ych faraon\u00f3w.<\/p>\r\n<p>W ramach ograniczania opresji fiskalnej nale\u017cy d\u0105\u017cy\u0107 do likwidacji obecnych metod opodatkowania dochod\u00f3w z pracy i kapita\u0142u. Teoria opodatkowania zna inne formy partycypacji obywateli w finansowaniu koszt\u00f3w d\u00f3br publicznych dostarczanych przez pa\u0144stwo ni\u017c anachroniczny PIT i CIT.<\/p>\r\n<p>Likwidacja tych podatk\u00f3w prowadzi do o\u017cywienia realnej sfery \u017cycia obywateli, takich jak: organizowanie produkcji, podejmowanie pracy, rodzenie i wychowywanie dzieci, nauka, przywi\u0105zanie do tradycji i miejsca zamieszkania, kreatywno\u015b\u0107 i inicjatywa itp.<\/p>\r\n<p>Zauwa\u017cmy, \u017ce w warunkach pa\u0144stwa opresyjnego energia oraz kreatywno\u015b\u0107 obywateli koncentruj\u0105 si\u0119 na walce z opresj\u0105 pa\u0144stwa, nie za\u015b na tworzeniu rzeczy po\u017cytecznych. C\u00f3\u017c za marnotrawstwo potencja\u0142u! Tylko praca w sferze \u017cycia realnego jest \u017ar\u00f3d\u0142em dobrobytu i dobrostanu spo\u0142ecznego.<\/p>\r\n<p>Oczywi\u015bcie m\u00f3wi\u0119 tutaj o pracy spo\u0142ecznie u\u017cytecznej, niezale\u017cnie od tego, czy jest ona \u015bwiadczona w tzw. legalnej, czy szarej strefie. Szarej strefy nie tworz\u0105 przecie\u017c obywatele. Tworzy j\u0105 opresja przepis\u00f3w prawa. Jest spraw\u0105 oczywist\u0105, \u017ce wszelkie formy pracy przest\u0119pczej musz\u0105 by\u0107 eliminowane przez odpowiednie instytucje pa\u0144stwa w zamian za \u015bwiadczenia podatkowe obywateli.\u00a0<\/p>\r\n<p><strong>Rodzimy kapita\u0142<\/strong><\/p>\r\n<p>Trzeci obszar wyzwa\u0144 strategicznych to aktywizacja rodzimego kapita\u0142u (finansowego, rzeczowego i ludzkiego) i na tej bazie uzyskanie w perspektywie 20-25 lat niezale\u017cno\u015bci od mi\u0119dzynarodowych instytucji finansowych. Sprawa ta od strony mechanizmu ekonomicznego jest zbyt skomplikowana, aby w kr\u00f3tkim artykule jasno j\u0105 wy\u0142o\u017cy\u0107. Ogranicz\u0119 si\u0119 wi\u0119c do kilku fachowych sformu\u0142owa\u0144.<\/p>\r\n<p>Po pierwsze, nale\u017cy podnie\u015b\u0107 kra\u0144cow\u0105 sk\u0142onno\u015b\u0107 do oszcz\u0119dzania gospodarstw domowych z dochodu dyspozycyjnego. W Polsce jest ona najni\u017csza spo\u015br\u00f3d kraj\u00f3w UE. S\u0142u\u017cy\u0107 temu b\u0119dzie likwidacja podatku PIT.<\/p>\r\n<p>Po drugie, nale\u017cy wykorzysta\u0107 mo\u017cliwo\u015bci akumulacji w\u0142asnego kapita\u0142u przez p\u00f3\u0142tora miliona ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorstw. S\u0142u\u017cy\u0107 temu powinna redukcja stawki CIT do 0% od zysku niepodzielonego (tak jak w Estonii).<\/p>\r\n<p>Po trzecie, konsekwentne przyj\u0119cie regu\u0142y zr\u00f3wnowa\u017conego bud\u017cetu. Do lamusa polityki makroekonomicznej musi odej\u015b\u0107 paradygmat bud\u017cetocentryzmu, zgodnie z kt\u00f3rym enigmatyczne dobro bud\u017cetu jest wa\u017cniejsze ni\u017c doch\u00f3d wypracowany przez obywatela i jego sytuacja \u017cyciowa. Trzeba g\u0142o\u015bno m\u00f3wi\u0107, \u017ce ka\u017cda z\u0142ot\u00f3wka, kt\u00f3ra nie zostanie zaw\u0142aszczona przez marnotrawny rz\u0105d, nie wyparowuje, lecz pozostaje w systemie finansowym pa\u0144stwa, tyle tylko, \u017ce w innej, bardziej racjonalnej kieszeni. Kieszeni sektora prywatnego.<\/p>\r\n<p>Po czwarte, nale\u017cy przyj\u0105\u0107 konsekwentn\u0105 polityk\u0119 r\u00f3wnowa\u017cenia rachunku obrot\u00f3w bie\u017c\u0105cych w bilansie p\u0142atniczym. Ma to fundamentalne znaczenie dla niezale\u017cno\u015bci finansowej pa\u0144stwa polskiego i stabilno\u015bci polskiej z\u0142ot\u00f3wki. Mimo znacznego deficytu &#8211; utrzymuj\u0105cego si\u0119 ju\u017c od przesz\u0142o 20 lat &#8211; mo\u017ce by\u0107 on zr\u00f3wnowa\u017cony w ci\u0105gu 5-10 lat. Istniej\u0105 trzy realne przes\u0142anki dla takiej perspektywy.<\/p>\r\n<p>Pierwsza to uzyskanie przewagi konkurencyjnej poprzez likwidacj\u0119 niekt\u00f3rych podatk\u00f3w i ograniczanie administracyjnej opresji pa\u0144stwa. To mo\u017cna zrobi\u0107 w miar\u0119 szybko. W tym sensie Polska powinna sta\u0107 si\u0119 rajem podatkowym!<\/p>\r\n<p>Druga to zahamowanie transferu zysk\u00f3w, kt\u00f3re s\u0105 wypracowywane w Polsce i bez odpowiedniego ekwiwalentu s\u0105 przekazywane do sp\u00f3\u0142ek matek za granic\u0119.<\/p>\r\n<p>I trzecia przes\u0142anka, kt\u00f3ra pojawi si\u0119 z odroczeniem czasowym, to zmniejszenie koszt\u00f3w obs\u0142ugi d\u0142ugu zagranicznego w wyniku przyj\u0119cia polityki zr\u00f3wnowa\u017conego bud\u017cetu. Zr\u00f3wnowa\u017cenie rachunku obrot\u00f3w bie\u017c\u0105cych w bilansie p\u0142atniczym daje komfort ka\u017cdemu rz\u0105dowi. Jest podstaw\u0105 suwerenno\u015bci kraju, stabilizuje r\u00f3wnowag\u0119 zewn\u0119trzn\u0105 i redukuje niebezpiecze\u0144stwo ataku spekulacyjnego na krajow\u0105 walut\u0119 ze strony kapita\u0142u zewn\u0119trznego.\u00a0<\/p>\r\n<p><strong>Zdrowie i emerytury<\/strong><\/p>\r\n<p>Czwarty obszar wyzwa\u0144 strategicznych to obszar zabezpieczenia spo\u0142ecznego, czyli emerytalnego i zdrowotnego. Zabezpieczenie emerytalne to gor\u0105cy temat dzisiejszej dyskusji. Decyzje rz\u0105du Donalda Tuska prowadz\u0105 &#8211; m\u00f3wi\u0119 tutaj o perspektywie 20-30 lat &#8211; do pog\u0142\u0119biaj\u0105cej si\u0119 luki braku p\u0142ynno\u015bci w systemie a\u017c do jego niewyp\u0142acalno\u015bci. Taka perspektywa spowodowana jest czynnikami strukturalnymi, do kt\u00f3rych nale\u017c\u0105 demografia oraz opresyjna polityka rz\u0105du wobec rynku pracy.<\/p>\r\n<p>Sk\u0142adk\u0119 w wysoko\u015bci prawie 20 proc. dochod\u00f3w p\u0142ac\u0105 tylko legalnie zatrudnieni. Szara strefa i emigranci nie partycypuj\u0105 w finansowaniu systemu. Przypominam, \u017ce za emigracj\u0119 i szar\u0105 stref\u0119 odpowiada rz\u0105d, a wi\u0119c rz\u0105d ponosi odpowiedzialno\u015b\u0107 za deficyt systemu emerytalnego. Rz\u0105d ratuje si\u0119, wyd\u0142u\u017caj\u0105c wiek emerytalny, i ju\u017c bez ogr\u00f3dek informuje, \u017ce przysz\u0142e emerytury b\u0119d\u0105 \u201edrastycznie\u201d niskie. Ostatni\u0105 desk\u0105 ratunku jest \u201eskok na kas\u0119\u201d OFE, kt\u00f3rego dzisiaj jeste\u015bmy \u015bwiadkami.<\/p>\r\n<p>Strategicznie nale\u017cy konsekwentnie rozbudowywa\u0107 filar kapita\u0142owy i ogranicza\u0107 system repartycyjny. Ryzyko polityczne dla przysz\u0142ych emeryt\u00f3w ze strony podobnych premier\u00f3w, jak Tusk i Rostowski jest znaczne wy\u017csze ni\u017c ryzyko d\u0142ugoterminowego oszcz\u0119dzania realnego kapita\u0142u na rynkach finansowych.<\/p>\r\n<p>Podstawowym problemem budowy alternatywy kapita\u0142owej s\u0105 koszty przej\u015bcia z deficytowego systemu repartycyjnego do zr\u00f3wnowa\u017conego systemu kapita\u0142owego. Przy takim manewrze powstaje obiektywny deficyt, trwaj\u0105cy przynajmniej przez okres oko\u0142o 20 lat, do czasu odej\u015bcia ostatniego beneficjenta systemu repartycyjnego.<\/p>\r\n<p>T\u0119 luk\u0119 mo\u017cna by\u0142o pokry\u0107 20 lat temu z dochod\u00f3w z prywatyzacji, o czym wcze\u015bniej wspomina\u0142em. Dzisiaj tych \u015brodk\u00f3w ju\u017c nie ma. Szansa zosta\u0142a stracona. Ale od czego mamy \u0142askaw\u0105 Uni\u0119 Europejsk\u0105? Czy w ramach paktu fiskalnego skwapliwie podpisanego przez Donalda Tuska i nak\u0142adaj\u0105cego zobowi\u0105zanie r\u00f3wnowa\u017cenia finans\u00f3w publicznych nie mo\u017cna by\u0142o wynegocjowa\u0107 pokrycia koszt\u00f3w przej\u015bcia do systemu kapita\u0142owego? Przecie\u017c w\u0142a\u015bnie wtedy bud\u017cet b\u0119dzie zr\u00f3wnowa\u017cony.<\/p>\r\n<p>Czytelnicy nie zdaj\u0105 sobie sprawy z tego, \u017ce gdyby nie dotacja bud\u017cetowa do systemu ZUS i KRUS (wed\u0142ug Rocznika Statystycznego 2013 jest to 56 mld z\u0142 w 2012 roku), mieliby\u015bmy nadwy\u017ck\u0119 w bud\u017cecie pa\u0144stwa. Oto kolejne zadanie dla dyplomacji polskiej i sprawdzian dla idei solidarno\u015bci w ramach Unii Europejskiej.<\/p>\r\n<p>Je\u015bli chodzi o zabezpieczenie zdrowotne, to w przypadku tego dobra publicznego nie mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 sytuacja, w kt\u00f3rej obywatel nie otrzyma w\u0142a\u015bciwej opieki we w\u0142a\u015bciwym czasie na poziomie aktualnej wiedzy medycznej. Powstaje problem finansowania opieki zdrowotnej. Sk\u0142adka zdrowotna powinna by\u0107 jedynym obci\u0105\u017ceniem dochod\u00f3w w miejsce zlikwidowanego podatku PIT. Taki model finansowania spotka si\u0119 niew\u0105tpliwie z akceptacj\u0105 spo\u0142eczn\u0105 i solidarn\u0105 partycypacj\u0105 obywateli w kosztach leczenia. Ka\u017cdy przecie\u017c mo\u017ce trafi\u0107 do szpitala. Tu musi dominowa\u0107 idea podatku ekwiwalentnego.<\/p>\r\n<p>Reasumuj\u0105c, nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce wymienione obszary dzia\u0142a\u0144 powinny by\u0107 realizowane r\u00f3wnolegle i konsekwentnie w perspektywie kilku dekad. Sukces gwarantowany.<\/p>\r\n<p><strong><em>\u00a0Prof. dr hab. Feliks Gr\u0105dalski<\/em><\/strong><\/p>\r\n<p>Autor jest wyk\u0142adowc\u0105 w katedrze teorii Systemu Rynkowego Szko\u0142y G\u0142\u00f3wnej Handlowej.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"23 lata transformacji systemowej zmieni\u0142y Polsk\u0119 i jej otoczenie. Czy te przemiany potoczy\u0142y si\u0119 w korzystnym dla Polak\u00f3w kierunku, stanowi\u0105c podstaw\u0119 do dalszego rozwoju, czy te\u017c zaprzepaszczone zosta\u0142y historyczne szanse, kieruj\u0105c nasz kraj w labirynt \u015blepych uliczek? Oto pytanie na miar\u0119 m\u0119\u017ca stanu. Ale obecni politycy &#8211; z ma\u0142ymi wyj\u0105tkami &#8211; ignoruj\u0105 t\u0119 fundamentaln\u0105 kwesti\u0119. [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[92],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/70314"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=70314"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/70314\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=70314"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=70314"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=70314"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}