{"id":58239,"date":"2012-06-28T21:52:36","date_gmt":"2012-06-29T02:52:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=58239"},"modified":"2012-07-19T14:51:07","modified_gmt":"2012-07-19T19:51:07","slug":"wolnosc-zgromadzen-zagrozona-%e2%80%93-decydujace-starcie-jacek-sierpinski","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=58239","title":{"rendered":"Wolno\u015b\u0107 zgromadze\u0144 zagro\u017cona \u2013 decyduj\u0105ce starcie – Jacek Sierpi\u0144ski<\/em>"},"content":{"rendered":"

Oto list w sprawie zmiany ustawy Prawo o zgromadzeniach<\/em>, jaki wys\u0142a\u0142em na Facebooku do szeregu pos\u0142\u00f3w (g\u0142\u00f3wnie z wojew\u00f3dztwa \u015bl\u0105skiego) oraz mejlem na adresy k\u00f3\u0142 poselskich:<\/p>\r\n

26 czerwca, na 17. posiedzeniu Sejmu, planowane jest sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych oraz Komisji Sprawiedliwo\u015bci i Praw Cz\u0142owieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o zgromadzeniach. Projekt ten w kszta\u0142cie przyj\u0119tym przez komisje (druk 434<\/a>) zagra\u017ca wolno\u015bci zgromadze\u0144 w Polsce, a to przez nast\u0119puj\u0105ce zapisy:<\/em><\/em><\/p>\r\n

1) Mo\u017cliwo\u015b\u0107 zakazania zgromadzenia, je\u017celi w tym samym czasie i miejscu lub na trasie przej\u015bcia zg\u0142oszonych zosta\u0142o 2 lub wi\u0119cej zgromadze\u0144 i nie jest mo\u017cliwe ich oddzielenie lub odbycie w taki spos\u00f3b, aby ich przebieg nie zagra\u017ca\u0142 \u017cyciu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach, a organizator zgromadzenia zg\u0142oszonego p\u00f3\u017aniej, pomimo wezwania go przez organ gminy, nie dokona\u0142 we w\u0142a\u015bciwym terminie zmiany czasu lub miejsca zgromadzenia albo trasy przej\u015bcia uczestnik\u00f3w (nowo proponowany art. 8 pkt. 3 ustawy w po\u0142\u0105czeniu z nowo proponowanym art. 7a ustawy). Z tego zapisu nie wynika, \u017ce zakaz mo\u017ce dotyczy\u0107 wy\u0142\u0105cznie zgromadzenia zg\u0142oszonego p\u00f3\u017aniej. Mo\u017cna wi\u0119c wyobrazi\u0107 sobie sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej przeciwnicy jakiego\u015b zgromadzenia zg\u0142aszaj\u0105 w tym samym miejscu i czasie kontrmanifestacj\u0119, nie dokonuj\u0105 mimo wezwania zmiany jej miejsca lub czasu i w konsekwencji organ gminy zakazuje obu zgromadze\u0144. B\u0119dzie to \u0142atwy spos\u00f3b na uniemo\u017cliwianie zgromadze\u0144 przez ich przeciwnik\u00f3w, zw\u0142aszcza je\u015bli organizator lub cel pierwotnego zgromadzenia nie b\u0119dzie mile widziany przez organ gminy.<\/em><\/em><\/p>\r\n

2) Narzucenie na przewodnicz\u0105cego zgromadzenia obowi\u0105zku przeprowadzenia zgromadzenia \u201ew taki spos\u00f3b, aby zapobiec powstaniu szk\u00f3d z winy uczestnik\u00f3w zgromadzenia\u201d (proponowany w nowym brzmieniu art. 10 ust. 3 ustawy) pod kar\u0105 grzywny do 7000 z\u0142 (nowo proponowany art. 13a ustawy). Poniewa\u017c oczywiste jest, \u017ce w praktyce, szczeg\u00f3lnie w przypadku du\u017cych zgromadze\u0144, przewodnicz\u0105cy zgromadzenia nawet mimo stosowania wszelkich przewidzianych ustaw\u0105 \u015brodk\u00f3w nie jest w stanie zapobiec wszelkim szkodom wyrz\u0105dzanym przez uczestnik\u00f3w zgromadzenia – zw\u0142aszcza mo\u017cliwych prowokator\u00f3w – to obowi\u0105zek ten b\u0119dzie skutecznie odstrasza\u0142 od organizowania zgromadze\u0144. Dodatkowo mo\u017cliwe s\u0105 pr\u00f3by interpretacji tego obowi\u0105zku przez prokuratur\u0119 i s\u0105dy jako \u201eprawnego, szczeg\u00f3lnego obowi\u0105zku niedopuszczenia do pope\u0142nienia czynu zabronionego\u201d, o kt\u00f3rym mowa w art. 18 \u00a7 3 Kodeksu karnego. W takim przypadku mo\u017cna sobie wyobrazi\u0107 np. sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej jaki\u015b prowokator lub przypadkowy chuligan uczestnicz\u0105c w manifestacji niszczy jakie\u015b mienie, otrzymuje (lub nie – w zale\u017cno\u015bci od tego, czy go znajd\u0105) zarzut pope\u0142nienia czynu z art. 288 kk, a przewodnicz\u0105cy tego zgromadzenia (kt\u00f3ry tego w og\u00f3le nie zauwa\u017cy\u0142 lub zauwa\u017cy\u0142 po fakcie, bo w manifestacji uczestniczy\u0142y tysi\u0105ce os\u00f3b) otrzymuje zarzut pomocnictwa w tym czynie, poniewa\u017c \u201ewbrew prawnemu, szczeg\u00f3lnemu obowi\u0105zkowi niedopuszczenia do pope\u0142nienia czynu zabronionego swoim zaniechaniem u\u0142atwi\u0142 innej osobie jego pope\u0142nienie\u201d.<\/em><\/em><\/p>\r\n

3) Zmian\u0119 minimalnego terminu na zawiadomienie o zgromadzeniu organu gminy z najp\u00f3\u017aniej 3 do najp\u00f3\u017aniej 6 dni przed dat\u0105 zgromadzenia. W praktyce uniemo\u017cliwi to organizowanie zgromadze\u0144 b\u0119d\u0105cych reakcj\u0105 na sprawy bie\u017c\u0105ce.<\/em><\/em><\/p>\r\n

Przeciwko projektowi protestuje kilkadziesi\u0105t organizacji pozarz\u0105dowych<\/a>.<\/em><\/em><\/p>\r\n

Prosz\u0119 o g\u0142osowanie za jego odrzuceniem.<\/em><\/em><\/p>\r\n

Mo\u017ce jeszcze go do kogo\u015b wy\u015bl\u0119. Namawiam wszystkich do wysy\u0142ania podobnego listu do pos\u0142\u00f3w ze swojego okr\u0119gu. Czasu jest bardzo ma\u0142o, ale mo\u017ce jaki\u015b pose\u0142, dotychczas nie maj\u0105cy poj\u0119cia o tym projekcie, zauwa\u017cy zagro\u017cenie i przynajmniej spowoduje dyskusj\u0119.<\/p>\r\n

\r\n

Jacek Sierpi\u0144ski<\/em><\/strong><\/p>\r\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Oto list w sprawie zmiany ustawy Prawo o zgromadzeniach, jaki wys\u0142a\u0142em na Facebooku do szeregu pos\u0142\u00f3w (g\u0142\u00f3wnie z wojew\u00f3dztwa \u015bl\u0105skiego) oraz mejlem na adresy k\u00f3\u0142 poselskich: 26 czerwca, na 17. posiedzeniu Sejmu, planowane jest sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych oraz Komisji Sprawiedliwo\u015bci i Praw Cz\u0142owieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[16,92],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/58239"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=58239"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/58239\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=58239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=58239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=58239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}