{"id":56441,"date":"2012-05-08T09:00:52","date_gmt":"2012-05-08T14:00:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=56441"},"modified":"2012-05-08T09:00:52","modified_gmt":"2012-05-08T14:00:52","slug":"dlug-rosnie-boguslaw-kowalski","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=56441","title":{"rendered":"D\u0142ug ro\u015bnie – Bogus\u0142aw Kowalski<\/em>"},"content":{"rendered":"

Premier i minister finans\u00f3w m\u00f3wi\u0105c o polskiej gospodarce bardzo cz\u0119sto powo\u0142uj\u0105 si\u0119 na wzrost Produktu Krajowego Brutto (PKB). W ostatnich latach jego warto\u015b\u0107 ros\u0142a. Na tle pozosta\u0142ych kraj\u00f3w UE by\u0142 to przyrost na przyzwoitym poziomie, chocia\u017c daleki od rozwoju np. Chin. Ale rzetelny obraz ca\u0142o\u015bci wymaga wskazania jeszcze paru innych element\u00f3w. Jednym z najwa\u017cniejszych jest poziom zad\u0142u\u017cenia pa\u0144stwa. Niestety w ubieg\u0142ym roku nast\u0105pi\u0142 jego znacz\u0105cy przyrost. A \u0142\u0105czny poziom d\u0142ugu znacznie ogranicza mo\u017cliwo\u015bci rozwojowe i stanowi powa\u017cne zagro\u017cenie na przysz\u0142o\u015b\u0107. Co najgorsze nie ma programu dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re mia\u0142yby to zmieni\u0107.<\/p>\r\n

Zbli\u017camy si\u0119 do biliona z\u0142otych d\u0142ugu\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\r\n

Wszystko wskazuje na to, \u017ce za rz\u0105d\u00f3w PO-PSL nast\u0105pi podwojenie zad\u0142u\u017cenia Polski. Na koniec 2007 roku, gdy w\u0142adz\u0119 przejmowa\u0142 Donald Tusk d\u0142ug publiczny wynosi\u0142 527,4 mld z\u0142. Po pe\u0142nych czterech latach kwota ta wzros\u0142a o ok. 63 proc. i na koniec 2011 r. wynios\u0142a prawie 860 mld z\u0142. W tym tempie ju\u017c w przysz\u0142ym roku otrzemy si\u0119 o granic\u0119 okr\u0105g\u0142ego biliona z\u0142otych, a za tej kadencji d\u0142ug publiczny zostanie podwojony. Co gorsza ponad 30 proc. zosta\u0142o zaci\u0105gni\u0119te w walutach obcych. Przede wszystkim w euro (21,4 proc.), ale te\u017c w dolarach, frankach szwajcarskich i jenach. A to oznacza, \u017ce jego warto\u015b\u0107 mo\u017ce gwa\u0142townie wzrosn\u0105\u0107, gdyby kurs z\u0142ot\u00f3wki do tych walut os\u0142ab\u0142. Mo\u017ce oczywi\u015bcie by\u0107 tak\u017ce odwrotnie, ale tendencja ostatnich kilku lat wskazuje raczej na wzmacnianie si\u0119 dolara, euro i franka w stosunku do polskiej waluty. Dodatkowo zwi\u0119ksza to ryzyko destabilizacji naszych finans\u00f3w zwi\u0105zanych ze spekulacjami na rynkach walutowych.<\/p>\r\n

\u015arednia zapadalno\u015b\u0107 rz\u0105dowych obligacji, bon\u00f3w skarbowych i kredyt\u00f3w wynosi\u0142a w ubieg\u0142ym roku 5,45 lat. Oznacza to, \u017ce w takim terminie trzeba b\u0119dzie sp\u0142aci\u0107 wi\u0119kszo\u015b\u0107 d\u0142ugu, albo zaci\u0105gn\u0105\u0107 nast\u0119pny na jego pokrycie. Rolowanie starych i zaci\u0105ganie nowych d\u0142ug\u00f3w oznacza, \u017ce narasta ci\u0119\u017car jego bie\u017c\u0105cej obs\u0142ugi. W 2011 r. kwota samych tylko odsetek i prowizji przekroczy\u0142a 38 mld z\u0142. Aby je zap\u0142aci\u0107 ministrowi finans\u00f3w nie wystarczy\u0142 ca\u0142y podatek dochodowego od firm (CIT), z kt\u00f3rego wp\u0142yn\u0119\u0142o do bud\u017cetu 31,7 mld z\u0142. Jest to kwota r\u00f3wna mniej wi\u0119cej dwuletnim nak\u0142adom pa\u0144stwa na budow\u0119 autostrad oraz dr\u00f3g ekspresowych i to w szczytowym okresie. A przecie\u017c wi\u0119kszy d\u0142ug oznacza te\u017c wy\u017csze odsetki. P\u0119tla powoli si\u0119 zaciska.<\/p>\r\n

Jak finansowa\u0107 inwestycje?\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\r\n

W tym kontek\u015bcie coraz bardziej pal\u0105cym pytaniem staje si\u0119 kwestia finansowania inwestycji infrastrukturalnych. Dla wszystkich jest oczywiste, \u017ce powsta\u0142e w ostatnich latach odcinki szybkich dr\u00f3g, czy modernizacje na kolei, to tylko wst\u0119p do tego co Polska potrzebuje, aby sta\u0107 si\u0119 nowoczesnym krajem. Zreszt\u0105 Europa te\u017c nie zamierza sta\u0107 w miejscu. Komisja Europejska wyliczy\u0142a, \u017ce wszystkie kraje cz\u0142onkowskie na infrastruktur\u0119 transportow\u0105 b\u0119d\u0105 potrzebowa\u0142y do 2020 r. a\u017c 2,5 tryliona euro. A Grecja jest przestrog\u0105 tak\u017ce pod tym wzgl\u0119dem. Jej problemy wynikaj\u0105 z niewydolnego systemu fiskalnego i z\u0142ego zarz\u0105dzania pieni\u0119dzmi publicznymi, w tym finansowania du\u017cych inwestycji. Warto przypomnie\u0107, \u017ce w ostatniej dekadzie odbywa\u0142y si\u0119 tam dwie wielkie imprezy sportowe: Igrzyska Olimpijskie i Mistrzostwa Europy w Pi\u0142ce No\u017cnej. Na ich potrzeby wybudowano tam wiele obiekt\u00f3w sportowych i transportowych. W pierwszych latach znacz\u0105co nakr\u0119ci\u0142o to koniunktur\u0119, ale potem przyszed\u0142 kryzys i krach zwi\u0105zany z nadmiernym zad\u0142u\u017ceniem zaci\u0105gni\u0119tym m.in. na wybudowanie tych obiekt\u00f3w. Co zrobi\u0107, aby scenariusz ten nie powt\u00f3rzy\u0142 si\u0119 w Polsce?<\/p>\r\n

Kapita\u0142 prywatny zamiast bez wi\u0119kszego wysi\u0142ku kupowa\u0107 rz\u0105dowe obligacje i bogaci\u0107 si\u0119 na odsetkach musi by\u0107 zaanga\u017cowany bezpo\u015brednio w r\u00f3\u017cne projekty gospodarcze i bra\u0107 na siebie cz\u0119\u015b\u0107 ryzyka zwi\u0105zanego z ich ewentualnym niepowodzeniem. Pa\u0144stwo musi stworzy\u0107 do tego w\u0142a\u015bciwe\u00a0 mechanizmy i odpowiednio przebudowa\u0107 oraz wyszkoli\u0107 swoj\u0105 administracj\u0119, kt\u00f3ra b\u0119dzie w stanie zawiera\u0107 stosowne umowy i je egzekwowa\u0107. Bez tego czeka nas inwestycyjna stagnacja. Gdy\u017c granica dopuszczalnego zaci\u0105gania d\u0142ug\u00f3w przez w\u0142adze r\u00f3\u017cnych szczebli ju\u017c zosta\u0142a przekroczona.<\/p>\r\n

Przede wszystkim potrzebna jest konsekwentna, wieloelementowa polityka pa\u0144stwa. Du\u017ce inwestycje infrastrukturalne musz\u0105 by\u0107 zespolone z pobudzeniem gospodarki, rozwijaniem nowoczesnych technologii i\u00a0 edukacji, a w konsekwencji tworzeniem nowych miejsc pracy.\u00a0 Wybudowanie autostrady i stadionu nie za\u0142atwia sprawy. Po zako\u0144czeniu inwestycji obiekty te same z siebie nie b\u0119d\u0105 generowa\u0142y dochod\u00f3w i nie stworz\u0105 zatrudnienia. To s\u0105 tylko narz\u0119dzia, kt\u00f3rymi trzeba si\u0119 odpowiednio pos\u0142ugiwa\u0107, aby pobudzi\u0107 trwa\u0142y rozw\u00f3j gospodarczy. Trzeba zadba\u0107, aby przez nowoczesne szlaki transportowe szed\u0142 jak najwi\u0119kszy mi\u0119dzynarodowy tranzyt i wypracowa\u0107 sposoby zarabiania na nim. Trzeba mie\u0107 pomys\u0142y na sta\u0142e wykorzystanie stadion\u00f3w itd. Bez tego zostan\u0105 nam w miar\u0119 nowoczesne obiekty \u015bwiec\u0105ce pustkami i d\u0142ugi do sp\u0142acenia zaci\u0105gni\u0119te na ich wybudowanie.<\/p>\r\n

Bogus\u0142aw Kowalski \u00a0<\/strong><\/em><\/p>\r\n

Artyku\u0142 ukaza\u0142 si\u0119 w tygodniku \u201eNiedziela\u201d, nr 16\/2012<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Premier i minister finans\u00f3w m\u00f3wi\u0105c o polskiej gospodarce bardzo cz\u0119sto powo\u0142uj\u0105 si\u0119 na wzrost Produktu Krajowego Brutto (PKB). W ostatnich latach jego warto\u015b\u0107 ros\u0142a. Na tle pozosta\u0142ych kraj\u00f3w UE by\u0142 to przyrost na przyzwoitym poziomie, chocia\u017c daleki od rozwoju np. Chin. Ale rzetelny obraz ca\u0142o\u015bci wymaga wskazania jeszcze paru innych element\u00f3w. Jednym z najwa\u017cniejszych jest […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[92,52],"class_list":["post-56441","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publicystyka","tag-iii-rp","tag-market"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/56441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=56441"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/56441\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=56441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=56441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=56441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}