{"id":53689,"date":"2012-03-17T17:56:32","date_gmt":"2012-03-17T21:56:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=53689"},"modified":"2012-03-17T17:56:32","modified_gmt":"2012-03-17T22:56:32","slug":"","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=53689","title":{"rendered":"Najwi\u0119ksza afera korupcyjna w administracji pa\u0144stwowej – Andrzej Zybertowicz<\/em>"},"content":{"rendered":"

III RP – system przyzwole\u0144<\/strong><\/p>\r\n

Platforma Obywatelska, partia ongi\u015b g\u0142osz\u0105ca potrzeb\u0119 budowy IV RP (czyli pa\u0144stwa lepszej jako\u015bci), sprzeda\u0142a si\u0119 systemowi III RP. Za co? Za przyzwolenia. PO przyzwala na patologie, a grupy interes\u00f3w z tych patologii korzystaj\u0105ce przyzwalaj\u0105 jej na rz\u0105dzenie. Ale nie jest to przyzwolenie bezwarunkowe. PO sprzeda\u0142a si\u0119 za w\u0142adz\u0119 i korzy\u015bci wi\u0105\u017c\u0105ce si\u0119 z jej sprawowaniem. Dla jednych s\u0105 to pieni\u0105dze, dla innych s\u0142awa albo poczucie osobistej wa\u017cno\u015bci.<\/p>\r\n

Pisa\u0142em ju\u017c, \u017ce nasza III Rzeczpospolita to systemem d\u0142awiony przez k\u0142amstwo, kt\u00f3rego rozw\u00f3j ograniczany jest przez \u201eBolkowato\u015b\u0107\u201d, czyli przyzwolenie na k\u0142amstwo widoczne w zachowaniu cz\u0119\u015bci elit. Dzisiaj wskazuj\u0119 na kolejn\u0105 wa\u017cn\u0105 cech\u0119 III RP – skal\u0119 przyzwole\u0144 na patologie korupcyjne.<\/p>\r\n

G\u0142\u0119bsze warstwy korupcji<\/strong><\/p>\r\n

W ostatnim tygodniu zosta\u0142y ukazane kolejne warstwy mechanizm\u00f3w korupcyjnych wyst\u0119puj\u0105cych przy informatyzacji urz\u0119d\u00f3w publicznych. Dowiedzieli\u015bmy si\u0119 m.in., \u017ce zawy\u017canie przez urz\u0119dnik\u00f3w cen w kontraktach informatycznych mia\u0142o charakter powszechny. \u201eRzeczpospolita\u201d (z 7 marca br.) pisze: \u201eMo\u017cemy ju\u017c m\u00f3wi\u0107 o trwa\u0142ym systemie korupcyjnym w administracji pa\u0144stwowej. W zamian za gwarancje pracy i korzy\u015bci materialne pracownicy najwi\u0119kszych instytucji publicznych z MSWiA, ZUS, policj\u0105 i stra\u017c\u0105 po\u017carn\u0105 w\u0142\u0105cznie podpisywali z firmami kontrakty na niebotyczne sumy, z aneksami uniemo\u017cliwiaj\u0105cymi w praktyce ich zerwanie\u201d.<\/p>\r\n

Szacuje si\u0119, \u017ce tylko za ostatnie lata straty si\u0119gaj\u0105 kilku miliard\u00f3w z\u0142otych. Kontrakty tak konstruowano, \u017ce niemo\u017cliwe by\u0142o ich zerwanie – firmy sprzedawa\u0142y oprogramowanie, nie przekazuj\u0105c praw autorskich i tzw. kod\u00f3w \u017ar\u00f3d\u0142owych. \u201eTo generowa\u0142o du\u017ce koszty ich obs\u0142ugi. Firma mog\u0142a dowolnie \u017c\u0105da\u0107 dodatkowych pieni\u0119dzy za aktualizacj\u0119 programu. (\u2026) CBA i pion ds. przest\u0119pczo\u015bci zorganizowanej warszawskiej Prokuratury Apelacyjnej ustali\u0142y, \u017ce podobne regu\u0142y stosowano od lat. W procederze bra\u0142y udzia\u0142 du\u017ce firmy dzia\u0142aj\u0105ce na polskim rynku. Kontrakty by\u0142y podpisywane na niewielk\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 ca\u0142ej kwoty zlecenia, a nast\u0119pnie \u201epompowane\u201d (podpisywano aneksy, dorabiano dodatkowe aktualizacje itp.) przez skorumpowanych urz\u0119dnik\u00f3w\u201d.<\/p>\r\n

I \u017ceby nie by\u0142o, \u017ce afera ta i twierdzenia o jej wielkiej skali to kolejny wymys\u0142 oszo\u0142om\u00f3w, \u201eRzeczpospolita\u201d dodaje: \u201eSzef MSW Jacek Cichocki i Pawe\u0142 Wojtunik, szef CBA, s\u0105 zgodni: mamy do czynienia z najwi\u0119ksz\u0105 afer\u0105 korupcyjn\u0105 w administracji publicznej\u201d.<\/p>\r\n

Mariusz Kami\u0144ski, b. szef CBA, m\u00f3wi: \u201eNiekt\u00f3re firmy informatyczne zatrudnia\u0142y cz\u0142onk\u00f3w rodzin wysokich urz\u0119dnik\u00f3w pa\u0144stwowych i polityk\u00f3w. (\u2026) Gdyby przyjrze\u0107 si\u0119 cz\u0142onkom rodzin oraz niekt\u00f3rym pos\u0142om, kt\u00f3rzy po odej\u015bciu z Sejmu byli zatrudniani w bardzo wa\u017cnych firmach informatycznych, to wida\u0107, \u017ce jest to ca\u0142e spektrum sceny politycznej – od UW przez lewic\u0119, prawic\u0119 i PSL. Skala tego zjawiska przera\u017ca\u201d (\u201eSuper Express\u201d, 8 marca br.).<\/p>\r\n

Naszym zdaniem w materiale \u201eRzeczpospolitej\u201d w\u0119z\u0142owe znaczenie ma informacja nast\u0119puj\u0105ca: \u201eMechanizm nadu\u017cy\u0107 zosta\u0142 wypracowany w pierwszej po\u0142owie lat 90\u201d.<\/p>\r\n

Ani g\u0142upiec, ani cynik<\/strong><\/p>\r\n

Komentuj\u0105c spraw\u0119 dla \u201eSuper Expressu\u201d (8 marca br.), wieloletni pose\u0142 PO, minister spraw wewn\u0119trznych i administracji w rz\u0105dzie Jerzego Buzka, Marek Biernacki, m\u00f3wi: \u201eNajwa\u017cniejsze jest jednak dla mnie, \u017ce zadzia\u0142a\u0142y mechanizmy pa\u0144stwa, kt\u00f3re zaj\u0119\u0142y si\u0119 w ko\u0144cu t\u0105 spraw\u0105\u201d.<\/p>\r\n

Nie chc\u0119 by\u0107 z\u0142o\u015bliwy, ale przypominaj\u0105 mi si\u0119 s\u0142owa platformowego kierownika pa\u0144stwa, kt\u00f3ry po katastrofie smole\u0144skiej, maj\u0105c na my\u015bli organizacj\u0119 pogrzeb\u00f3w ofiar, m\u00f3wi\u0142: pa\u0144stwo zda\u0142o egzamin. I oto dla pos\u0142a Biernackiego \u201ezadzia\u0142a\u0142y mechanizmy pa\u0144stwa\u201d, gdy\u017c ujawniona zosta\u0142a (dodajmy: jak dot\u0105d tylko ujawniona, bo jeszcze nie ukarana ani wyeliminowana) patologia wyst\u0119puj\u0105ca w rdzeniowych instytucjach pa\u0144stwa od prawie dw\u00f3ch dekad.<\/p>\r\n

Czy wypowiadaj\u0105c te s\u0142owa, pose\u0142 Biernacki pokazuje, \u017ce jest g\u0142upcem, kt\u00f3ry nie dostrzega absurdalno\u015bci swoich s\u0142\u00f3w, czy te\u017c cynikiem, kt\u00f3ry \u0142\u017ce w \u017cywe oczy? Wiem, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 czytelnik\u00f3w \u201eGazety Polskiej\u201d to zaskoczy, ale my\u015bl\u0119, \u017ce ani jedno, ani drugie. S\u0105dz\u0119, \u017ce pose\u0142 Marek Biernacki nie tyle chce wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d nas, ile przede wszystkim zwie\u015b\u0107 samego siebie. Dok\u0142adniej: chce samego siebie uspokoi\u0107.<\/p>\r\n

Cz\u0142onka partii rz\u0105dz\u0105cej ju\u017c drug\u0105 kadencj\u0119, b. szefa resortu spraw wewn\u0119trznych, cz\u0142onka Sejmowej Komisji ds. S\u0142u\u017cb Specjalnych mo\u017cna uzna\u0107 za polityka, kt\u00f3ry w pewnym zakresie – nie najwi\u0119kszym, ale jednak istotnym – jest wsp\u00f3\u0142tw\u00f3rc\u0105 \u0142adu instytucjonalnego III RP. Na przyk\u0142ad to min. Biernackiemu zawdzi\u0119czamy powo\u0142anie w policji tak wa\u017cnej dla zwalczania przest\u0119pczo\u015bci zorganizowanej wyspecjalizowanej s\u0142u\u017cby, jak\u0105 jest Centralne Biuro \u015aledcze.<\/p>\r\n

\u015alepota obowi\u0105zkowa<\/strong><\/p>\r\n

A jednak – mimo specjalnych pion\u00f3w policji, mimo dzia\u0142a\u0144 tajnych s\u0142u\u017cb, prokuratury, aparatu kontroli skarbowej, Najwy\u017cszej Izby Kontroli, specjalnego programu przeciwdzia\u0142ania korupcji Fundacji Stefana Batorego i pewno wielu jeszcze innych instytucji kontrolnych – rozga\u0142\u0119zione patologie trwa\u0142y przez tak wiele lat. Rozga\u0142\u0119zione, czyli znane niema\u0142ej liczbie os\u00f3b. Patologie usytuowane w samym, powt\u00f3rzmy to, rdzeniu maszynerii pa\u0144stwa.<\/p>\r\n

Dlaczego tak inteligentny obywatel jak Marek Biernacki prezentuje tak ra\u017c\u0105c\u0105 \u015blepot\u0119 na mechanizmy \u017cycia publicznego w Polsce? Jak to w og\u00f3le jest mo\u017cliwe? Upraszczaj\u0105c, ale tylko odrobin\u0119, odpowiemy tak. Jedn\u0105 z przyczyn jest to, \u017ce \u017cyjemy w \u015bwiecie takiej polityki i takich (dominuj\u0105cych) medi\u00f3w, kt\u00f3re powoduj\u0105, i\u017c \u015blepota jest tu obowi\u0105zkowa (por. m\u00f3j tekst w ubieg\u0142otygodniowej \u201eGazecie Polskiej\u201d). I zarazem nie taka trudna. Odmowa wiedzy i przyzwolenie na z\u0142o dzia\u0142aj\u0105 bowiem na poziomie na-wp\u00f3\u0142-\u015bwiadomie przebiegaj\u0105cych proces\u00f3w my\u015blowych. Ma\u0142o kto jest \u015bwiadom swego zak\u0142amania.<\/p>\r\n

Czy III RP jest OK?<\/strong><\/p>\r\n

Polak\u00f3w interesuj\u0105cych si\u0119 swoim krajem mo\u017cemy podzieli\u0107 na dwie grupy. Na tych, kt\u00f3rzy uwa\u017caj\u0105, \u017ce III RP w zasadzie jest OK., oraz na tych, kt\u00f3rzy podkre\u015blaj\u0105, i\u017c b\u0142\u0119dy konstrukcyjne III RP strukturalnie, a zatem trwale, deformuj\u0105 demokracj\u0119 i blokuj\u0105 potencja\u0142 rozwojowy Polski.<\/p>\r\n

Zwolennicy, w tym wsp\u00f3\u0142tw\u00f3rcy III RP – niezale\u017cnie od tego, jakie informacje o patologiach by do nich sp\u0142ywa\u0142y – nie chc\u0105 dopu\u015bci\u0107 do \u015bwiadomo\u015bci wiedzy o tym, \u017ce chore s\u0105 nie tylko pewne fragmenty tkanki spo\u0142ecznej, ale i ca\u0142y system. \u0179e dla wyprostowania nie da si\u0119 poprawi\u0107 jako\u015bci naszego pa\u0144stwa bez g\u0142\u0119bokiej przebudowy regu\u0142 gry w polityk\u0119 i gospodark\u0119. Ma\u0142o kto ma bowiem odwag\u0119, by przyzna\u0107, \u017ce wiele lat swojego \u017cycia po\u015bwi\u0119ci\u0142 na umacnianie spr\u00f3chnia\u0142ej konstrukcji oraz bronienie jej jako (rzekomo) jedynej realnie mo\u017cliwej. Normalny cz\u0142owiek chce bowiem zachowa\u0107 dobr\u0105 ocen\u0119 samego siebie i nieswojo czuje si\u0119, gdy tylko pomy\u015bli, \u017ce jego dzia\u0142ania i przyzwolenia wspomagaj\u0105 r\u00f3\u017cne spo\u0142eczne niesprawiedliwo\u015bci i nieszcz\u0119\u015bcia.<\/p>\r\n

Dlatego odrzucanie tez o systemowym pod\u0142o\u017cu wielu problem\u00f3w Polski jest obowi\u0105zkowe nie tylko dla polityk\u00f3w (i nie tylko tych aktualnie przy w\u0142adzy). Owa \u015blepota jest psychologicznie potrzebna tak\u017ce wielu policjantom, pracownikom tajnych s\u0142u\u017cb, prokuratorom, s\u0119dziom. I obowi\u0105zkowa przede wszystkim dla dziennikarzy – piewc\u00f3w III RP.<\/p>\r\n

Platforma – partia sPeeSeLizowana<\/strong><\/p>\r\n

Platforma Obywatelska, partia ongi\u015b g\u0142osz\u0105ca potrzeb\u0119 budowy IV RP (czyli pa\u0144stwa lepszej jako\u015bci), sprzeda\u0142a si\u0119 systemowi III RP. Za co si\u0119 sprzeda\u0142a? Za przyzwolenia. PO przyzwala na patologie, a grupy interes\u00f3w z tych patologii korzystaj\u0105ce przyzwalaj\u0105 jej na rz\u0105dzenie. Ale nie jest to przyzwolenie bezwarunkowe. M\u00f3wi\u0105c dok\u0142adniej, PO sprzeda\u0142a si\u0119 za w\u0142adz\u0119 i korzy\u015bci wi\u0105\u017c\u0105ce si\u0119 z jej sprawowaniem. Dla jednych s\u0105 to pieni\u0105dze, dla innych s\u0142awa albo poczucie osobistej wa\u017cno\u015bci (\u201eilu\u017c to ludziom pomog\u0142em znale\u017a\u0107 prac\u0119 w administracji i sp\u00f3\u0142kach Skarbu Pa\u0144stwa!\u201d).<\/p>\r\n

Mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce Platforma si\u0119 sPeeSeLizowa\u0142a. Wros\u0142a w SLD-owsk\u0105 i PSL-owsk\u0105 tkank\u0119 klientelistycznych sieci korzy\u015bci. I by\u0107 mo\u017ce w\u0142a\u015bnie te sieci stanowi\u0105 istot\u0119 systemu III RP. Co tam wros\u0142a! Platforma sama kreatywnie nawarstwia ca\u0142e p\u0142achty powi\u0105za\u0144 przynosz\u0105cych nowe korzy\u015bci. (Taka oto jest warto\u015b\u0107 dodana rz\u0105d\u00f3w PO).<\/p>\r\n

Sprzedany jest uwik\u0142any. Dlatego tak trudno jest zwalcza\u0107 patologie tym z polityk\u00f3w i urz\u0119dnik\u00f3w, kt\u00f3rym stare odruchy przyzwoito\u015bci nie s\u0105 jeszcze obce. Dlatego tak \u015blamazarne s\u0105 liczne post\u0119powania karne i wyja\u015bniaj\u0105ce.<\/p>\r\n

I zwr\u00f3\u0107my uwag\u0119: mimo wielkiej skali korupcji przy informatycznych przetargach, mimo ukazania g\u0142\u0119bokiego mechanizmu, media takie jak TVN, TVP i \u201eGazeta Wyborcza\u201d sprawie tej nie po\u015bwi\u0119ci\u0142y wi\u0119kszej uwagi (przynajmniej do pi\u0105tku 9 marca, gdy tekst niniejszy ko\u0144cz\u0119).<\/p>\r\n

Czy to mo\u017ce oznacza\u0107, \u017ce dalsze losy Jacka Cichockiego i Paw\u0142a Wojtunika kiepsko wygl\u0105daj\u0105?<\/p>\r\n

A\u2026 to zale\u017cy. Od dw\u00f3ch spraw. Po pierwsze, od faktycznej skali powi\u0105za\u0144 i korzy\u015bci (si\u0119gaj\u0105cych przecie\u017c tak\u017ce firm mi\u0119dzynarodowych), od tego, jak daleko powi\u0105zania te si\u0119gaj\u0105. I po drugie – od tego, na ile panowie Cichocki i Wojtunik oka\u017c\u0105 si\u0119 \u201eelastyczni\u201d.<\/p>\r\n

Andrzej Zybertowicz<\/strong><\/em><\/p>\r\n

Wi\u0119cej o mechanizmach wskazanych w tym tek\u015bcie m\u00f3wi ksi\u0105\u017cka prof. Andrzeja Zybertowicza \u201ePoci\u0105g do Polski. Polska do poci\u0105gu\u201d (Warszawa 2011), dost\u0119pna w ksi\u0119garni multibook.pl).<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"III RP – system przyzwole\u0144 Platforma Obywatelska, partia ongi\u015b g\u0142osz\u0105ca potrzeb\u0119 budowy IV RP (czyli pa\u0144stwa lepszej jako\u015bci), sprzeda\u0142a si\u0119 systemowi III RP. Za co? Za przyzwolenia. PO przyzwala na patologie, a grupy interes\u00f3w z tych patologii korzystaj\u0105ce przyzwalaj\u0105 jej na rz\u0105dzenie. Ale nie jest to przyzwolenie bezwarunkowe. PO sprzeda\u0142a si\u0119 za w\u0142adz\u0119 i korzy\u015bci […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[92],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/53689"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=53689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/53689\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=53689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=53689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=53689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}