{"id":53531,"date":"2012-03-14T21:12:02","date_gmt":"2012-03-15T02:12:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=53531"},"modified":"2012-03-14T21:12:02","modified_gmt":"2012-03-15T02:12:02","slug":"czy-donald-tusk-popelnil-przestepstwo-niedopelnienia-obowiazkow-prokurator-uwzglednil-skarge-solidarnych-2010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=53531","title":{"rendered":"Czy Donald Tusk pope\u0142ni\u0142 przest\u0119pstwo niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w? Prokurator uwzgl\u0119dni\u0142 skarg\u0119 Solidarnych 2010"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Szkod\u0119 poni\u00f3s\u0142 porz\u0105dek prawny Rzeczpospolitej Polskiej. Do dnia dzisiejszego istniej\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci co do statusu prawnego zawartej umowy, jej tre\u015bci a tak\u017ce zakresu obowi\u0105zywania. Do\u015b\u0107 zaznaczy\u0107, \u017ce \u017caden z organ\u00f3w pa\u0144stwa polskiego nie jest w stanie wskaza\u0107 odpowiedniego dziennika urz\u0119dowego, w kt\u00f3rym obywatele mogliby zapozna\u0107 si\u0119 z tre\u015bci\u0105 zawartej umowy<\/em><\/strong><strong> (\u2026) &#8211; Solidarni 2010 skar\u017c\u0105 bezczynno\u015b\u0107 Prokuratury Okr\u0119gowej w Warszawie. Prokuratura Apelacyjna uwzgl\u0119dnia skarg\u0119. <\/strong><\/p>\r\n<p>Prokuratura Apelacyjna w Warszawie uwzgl\u0119dni\u0142a skarg\u0119 Stowarzyszenia Solidarni 2010 dotycz\u0105c\u0105 bezczynno\u015bci Prokuratury Okr\u0119gowej, kt\u00f3ra uprzednio zignorowa\u0142a zawiadomienie o pope\u0142nieniu przest\u0119pstwa niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w przez Prezesa Rady Ministr\u00f3w Donalda Tuska. Teraz prokurator okr\u0119gowy b\u0119dzie musia\u0142 zbada\u0107 spraw\u0119.<\/p>\r\n<p>Stowarzyszenie Solidarni 2010 w sierpniu ubieg\u0142ego roku powiadomi\u0142o Prokuratur\u0119 o podejrzeniu pope\u0142nienia przest\u0119pstwa niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w przez osob\u0119, kt\u00f3ra zawar\u0142a z w\u0142adzami Federacji Rosyjskiej umow\u0119 w sprawie ustalenia re\u017cimu prawnego dla badania przyczyn katastrofy smole\u0144skiej. Osoba t\u0105 najprawdopodobniej by\u0142 Prezes Rady Ministr\u00f3w Donald Tusk. W my\u015bl ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych z dnia 14 kwietnia 2000 r. organ w\u0142a\u015bciwy do prowadzenia negocjacji lub minister kieruj\u0105cy dzia\u0142em administracji rz\u0105dowej w\u0142a\u015bciwy do spraw, kt\u00f3rych dotyczy umowa mi\u0119dzynarodowa, po uzgodnieniu z zainteresowanymi ministrami, sk\u0142ada Radzie Ministr\u00f3w, za po\u015brednictwem ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zagranicznych, wniosek o ratyfikacj\u0119 lub zatwierdzenie umowy mi\u0119dzynarodowej (art. 14). Umo\u017cliwia to publikacj\u0119 umowy we w\u0142a\u015bciwym dzienniku urz\u0119dowym. Obowi\u0105zek ten nigdy nie zosta\u0142 wykonany, co \u0142atwo sprawdzi\u0107, gdy\u017c nikt nie zna tre\u015bci tej umowy ani dokumentu j\u0105 zatwierdzaj\u0105cego, czy dziennika urz\u0119dowego, w kt\u00f3rym mo\u017cna by zapozna\u0107 si\u0119 z jej tre\u015bci\u0105.<\/p>\r\n<p>Powy\u017csze zawiadomienie dotyczy\u0142o zar\u00f3wno przest\u0119pstwa niedope\u0142niania obowi\u0105zk\u00f3w (art. 231 k.k.) jak i przest\u0119pstwa zdrady dyplomatycznej (129 k.k.). We wrze\u015bniu 2011 Prokuratura odm\u00f3wi\u0142a wszcz\u0119cia \u015bledztwa w sprawie o przest\u0119pstwo z art 129 k.k. W postanowieniu o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa nie odniesiono si\u0119 jednak w \u017caden spos\u00f3b do faktu dokonania przest\u0119pstwa niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w.<\/p>\r\n<p>Wobec tego Stowarzyszenie Solidarni 2010 zdecydowa\u0142o o z\u0142o\u017ceniu skargi na bezczynno\u015b\u0107 Prokuratory Okr\u0119gowej. Tre\u015b\u0107 skargi publikujemy poni\u017cej.<\/p>\r\n<blockquote>\r\n<p><strong>ZA\u0179ALENIE<\/strong><\/p>\r\n<p><strong>na bezczynno\u015b\u0107 Prokuratora Okr\u0119gowego w Warszawie<\/strong><\/p>\r\n<p>Na mocy art. 306 \u00a7 3 kpk wnosz\u0119 za\u017calenie na bezczynno\u015b\u0107 Prokuratory Okr\u0119gowej w Warszawie w sprawie, w kt\u00f3rej skar\u017c\u0105cy z\u0142o\u017cy\u0142 zawiadomienie o przest\u0119pstwie z art. 231 par. 1 k.k. pope\u0142nionym na szkod\u0119 Rzeczpospolitej Polskiej.<\/p>\r\n<p>Podnosz\u0105c zarzut bezczynno\u015bci, wnosz\u0119 o zobowi\u0105zanie Prokuratora Okr\u0119gowego w Warszawie do podj\u0119cia niezb\u0119dnych czynno\u015bci procesowych, zmierzaj\u0105cych do wszcz\u0119cia post\u0119powania karnego.<\/p>\r\n<p><strong>Uzasadnienie<\/strong><\/p>\r\n<p>W dniu 18 sierpnia 2011 r. Stowarzyszenie Solidarni 2010, skar\u017c\u0105cy w niniejszej sprawie, z\u0142o\u017cy\u0142o zawiadomienie o podejrzeniu pope\u0142nienia przest\u0119pstwa z art. 129 k.k. oraz art. 231 par. 1 k.k. obu na szkod\u0119 Rzeczpospolitej Polskiej. Zawiadomienie to wp\u0142yn\u0119\u0142o do Prokuratury Okr\u0119gowej w dniu 28 sierpnia 2011 r. W dniu 27 wrze\u015bnia 2011 r. Prokurator Justyna Brzozowska wyda\u0142a postanowienie o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa w sprawie z art. 129 k.k. (sygn. Akt. VI DS 236\/11) W postanowieniu tym Prokurator nie odnios\u0142a si\u0119 do zawiadomienia o pope\u0142nieniu przest\u0119pstwa z art. 231 par. 1 k.k. Jednocze\u015bnie do dnia dzisiejszego up\u0142yn\u0105\u0142 przewidziany prawem sze\u015bciotygodniowy termin na powiadomienie Zawiadamiaj\u0105cego o wszcz\u0119ciu b\u0105d\u017a odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa w sprawie \u015bcigania przest\u0119pstwa z art 231 k.k. Tym samym nale\u017cy uzna\u0107, \u017ce niniejsza skarga na bezczynno\u015b\u0107 zas\u0142uguje na uwzgl\u0119dnienie.<\/p>\r\n<p>Poni\u017cej wyja\u015bnienia szczeg\u00f3\u0142owe.<\/p>\r\n<p>Zawiadomienie o podejrzeniu pope\u0142nienia przest\u0119pstwa z dnia 18 sierpnia 2011 r. dotyczy\u0142o czyn\u00f3w z art. 129 (zdrada dyplomatyczna) jak <strong>i art. 231 par. 1 k.k. (niedope\u0142nienie obowi\u0105zk\u00f3w) co wyra\u017anie zaznaczono w g\u0142owie pisma. <\/strong><\/p>\r\n<p>Przedmiotem zawiadomienia by\u0142o zawarcie niekorzystnej dla Rzeczypospolitej Polskiej umowy mi\u0119dzynarodowej z Federacj\u0105 Rosyjsk\u0105 dotycz\u0105cej wyboru mechanizmu prawnego w\u0142a\u015bciwego dla prowadzenia badania celem ustalenia przyczyn katastrofy samolotu z Prezydentem RP i pozosta\u0142ymi 95 pasa\u017cerami na pok\u0142adzie w dniu 10 kwietnia 2010 r. w okolicach portu lotniczego Smole\u0144sk &#8211; P\u00f3\u0142nocny (art. 129 k.k.) <strong>oraz niedope\u0142nienie po jej zawarciu obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych i innych ustaw (art. 231 par. 1 k.k.). <\/strong><\/p>\r\n<p>Na stronie 9 wspomnianego zawiadomienia Zawiadamiaj\u0105cy donosi\u0142 jak poni\u017cej:<\/p>\r\n<p><em>Po wt\u00f3re nale\u017cy podnie\u015b\u0107, \u017ce Donald Tusk w ramach pe\u0142nionej funkcji dopu\u015bci\u0142 si\u0119 tak\u017ce pope\u0142nienia czynu z art. 231 \u00a71 k.k., gdy\u017c poprzez niedope\u0142nienie ci\u0105\u017c\u0105cych na nim obowi\u0105zk\u00f3w dzia\u0142a\u0142 na szkod\u0119 interesu publicznego. Na wst\u0119pie nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c jak stanowi art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000r. o umowach mi\u0119dzynarodowych umowy nie obj\u0119te zakresem regulacji art.89 i 90 Konstytucji RP mog\u0105 zosta\u0107 zawarte poprzez z\u0142o\u017cenie o\u015bwiadczenia przez umocowanego do tego przedstawiciela RP, a nast\u0119pnie wyra\u017cenie zgody przez RM. <strong>Przedstawiciel RP zawieraj\u0105cy umow\u0119 jest jednak na podstawie art.14 ust. 1 ustawy<\/strong> <strong>zobowi\u0105zany do ka\u017cdorazowego przed\u0142o\u017cenia umowy mi\u0119dzynarodowej RM do zatwierdzenia,<\/strong> gdy\u017c tylko w ten spos\u00f3b umowa ta mo\u017ce zosta\u0107 zgodnie z polskim porz\u0105dkiem prawnym skutecznie zawarta. Zgodnie z tre\u015bci\u0105 art. 88 ust. 1 i 3 Konstytucji niezb\u0119dnym dla tej skuteczno\u015bci jest tak\u017ce promulgacja umowy w Dzienniku Urz\u0119dowym RP. Nale\u017cy jednak wskaza\u0107, i\u017c w przypadku porozumienia zawartego przez Donalda Tuska z premierem Federacji Rosyjskiej W\u0142adimirem Putinem nie zosta\u0142o ono w \u017caden spos\u00f3b przedstawione RM ani innym konstytucyjnym organom do procedury ratyfikacji do zatwierdzenia, RM nie wyda\u0142a wi\u0119c zgody na zawarcie umowy, a sama tre\u015b\u0107 aktu nie zosta\u0142a og\u0142oszona w Dzienniku Ustaw. Sytuacja ta skutkowa\u0142a niekorzystnym dla porz\u0105dku prawnego stanem, gdy w obrocie prawnym, w kt\u00f3rym bra\u0142a udzia\u0142 RP stosowane by\u0142y postanowienia nieog\u0142oszonego aktu. Co wi\u0119cej, dzia\u0142aniem swym Donald Tusk uniemo\u017cliwi\u0142 jakimkolwiek organom kontrol\u0119 nad tre\u015bci\u0105 stosowanych przepis\u00f3w, godz\u0105c si\u0119 na wej\u015bcie do obrotu prawnego aktu, kt\u00f3rego warto\u015b\u0107 nie zosta\u0142a zgodnie z prawem zweryfikowana. Wobec wi\u0119c faktu, i\u017c Prezes Rady Ministr\u00f3w b\u0119d\u0105c funkcjonariuszem administracji rz\u0105dowej winien by\u0107, na podstawie art.115 \u00a713 pkt. 4 k.k. zakwalifikowany do grupy funkcjonariuszy publicznych, uprawnionym jest tak\u017ce wniosek, i\u017c mo\u017ce by\u0107 on tak\u017ce podmiotem przest\u0119pstwa z art.231 k.k. W \u015bwietle za\u015b powy\u017cszych uwag uprawnionym jest wniosek, \u017ce zachowaniem swym wype\u0142ni\u0142 znamiona wskazanego czynu dzia\u0142aj\u0105c na szkod\u0119 interesu publicznego poprzez niedope\u0142nienie swoich obowi\u0105zk\u00f3w.<\/em><\/p>\r\n<p>Dow\u00f3d: zawiadomienie o podejrzeniu pope\u0142niania przest\u0119pstwa z dnia 18 sierpnia 2011 r. str. 9.<\/p>\r\n<p>Powy\u017csze zawiadomienie jednoznacznie wskazywa\u0142o wi\u0119c na czym polega\u0142o niedope\u0142nienie obowi\u0105zk\u00f3w przez sprawc\u0119. By\u0142o to <strong>niewykonanie wyra\u017anych dyspozycji ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych<\/strong>, kt\u00f3ra w art. 14 nakazuje organowi RP uprawnionemu do zawarcia umowy, w tym wypadku Prezesowi Rady Ministr\u00f3w, z\u0142o\u017cenie Radzie Ministr\u00f3w, za po\u015brednictwem ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zagranicznych, wniosku o ratyfikacj\u0119 lub zatwierdzenie umowy mi\u0119dzynarodowej. Niedope\u0142nienie tego obowi\u0105zku uniemo\u017cliwi\u0142o zatwierdzenie zawartej umowy mi\u0119dzynarodowej, co jest wymogiem ustawowym okre\u015blonym w art. 12 ust. 1 ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych. Dzia\u0142anie to uniemo\u017cliwi\u0142o promulgacj\u0119 zawartej umowy mi\u0119dzynarodowej, co r\u00f3wnie\u017c jest obowi\u0105zkiem wynikaj\u0105cym wprost z ustawy zasadniczej (art. 88 ust. 1 i 3 Konstytucji RP) jak r\u00f3wnie\u017c odno\u015bnej ustawy (art. 18 ust. 2 i 3 ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych), cho\u0107by z uwagi na fakt, \u017ce nie jest znana dok\u0142adna tre\u015b\u0107 zawartej przez sprawc\u0119 umowy, gdy\u017c ta nie nigdy nie zosta\u0142a przed\u0142o\u017cona Radzie Ministr\u00f3w do zatwierdzenia.<\/p>\r\n<p>W konsekwencji <strong>szkod\u0119 podni\u00f3s\u0142 porz\u0105dek prawny Rzeczpospolitej Polskiej<\/strong>. Do dnia dzisiejszego <strong>istniej\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci co do statusu prawnego zawartej umowy, jej tre\u015bci a tak\u017ce zakresu obowi\u0105zywania<\/strong>. Do\u015b\u0107 zaznaczy\u0107, \u017ce \u017caden z organ\u00f3w pa\u0144stwa polskiego nie jest w stanie wskaza\u0107 odpowiedniego dziennika urz\u0119dowego, w kt\u00f3rym obywatele mogliby zapozna\u0107 si\u0119 z tre\u015bci\u0105 zawartej umowy. Ponadto do dnia dzisiejszego istniej\u0105 problemy z ustaleniem tre\u015bci wskazanej umowy i jej przedmiotu. Organy RP naprzemiennie wskazuj\u0105, \u017ce zawarte porozumienie dotyczy\u0142o wyboru jako re\u017cimu prawnego badania katastrofy ca\u0142ej Konwencji z Chicago b\u0105d\u017a wy\u0142\u0105cznie jej za\u0142\u0105cznika 13. Czyni tak sama Prokurator Justyna Brzozowska, kt\u00f3ra wyda\u0142a postanowienie o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa w sprawie z art. 129 k.k. W swoim postanowieniu Prokurator nie jest w stanie wskaza\u0107 publikatora ani tre\u015bci zawartego porozumienia. Jednocze\u015bnie formu\u0142uje rozbie\u017cne oceny co do tre\u015bci zawartej umowy raz wskazuj\u0105c, \u017ce by\u0142 ni\u0105 wyb\u00f3r Konwencji z Chicago (str. 6) a raz \u017ce wy\u0142\u0105cznie re\u017cim za\u0142\u0105cznika 13 do wspominanej Konwencji (str. 3 ). Niekorzystny dla porz\u0105dku prawnego RP jest r\u00f3wnie\u017c istniej\u0105cy od 21 miesi\u0119cy stan, w kt\u00f3rym w obrocie prawnym stosowane s\u0105 postanowienia aktu kt\u00f3rego wa\u017cno\u015b\u0107 i prawomocno\u015b\u0107 budz\u0105 powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci. R\u00f3wnie\u017c w przysz\u0142o\u015bci konsekwencje niedope\u0142niania wskazanych obowi\u0105zk\u00f3w mog\u0105 by\u0107 \u017ar\u00f3d\u0142em szk\u00f3d dla interesu publicznego, gdy\u017c sprawdzenie zgodno\u015bci z zasadami porz\u0105dku prawnego Rzeczpospolitej zawartego porozumienia czy te\u017c jego ewentualne wypowiedzenie mo\u017ce napotka\u0107 na znaczne trudno\u015bci wobec jego nieopublikowania, faktycznego utajnienia jego tre\u015bci a nawet w\u0105tpliwo\u015bci co do faktu zawarcia!<\/p>\r\n<p>W postanowieniu o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa wydanym w dniu 27 wrze\u015bnia 2011 r. Prokurator Justyna Brzozowska <strong>nie odnios\u0142a si\u0119 w og\u00f3le do zawiadomienia w przedmiocie pope\u0142nienia przest\u0119pstwa z art. 231 par. 1 <\/strong>polegaj\u0105cego na nie wykonaniu przez Donalda Tuska obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych i innych ustaw. <strong>Prokurator nie odnios\u0142a si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do \u017cadnego z powo\u0142anych wy\u017cej argument\u00f3w<\/strong> a by\u0142y one r\u00f3wnie\u017c tre\u015bci\u0105 zawiadomienia.<\/p>\r\n<p>W sentencji postanowienia o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa Prokurator Justyna Brzozowska postanowi\u0142a:<\/p>\r\n<p><em>&#8217;Odm\u00f3wi\u0107 wszcz\u0119cia \u015bledztwa w sprawie: Nara\u017cenia przez Prezesa Rady Ministr\u00f3w i innych funkcjonariuszy publicznych, w dok\u0142adnie nieustalonym czasie, w okresie od 10.04.2010 r. do 13.04.2010 r. , w dok\u0142adnie nieustalonym miejscu na powstanie szkody w interesie Polski poprzez podj\u0119cie wsp\u00f3lnie z w\u0142adzami Federacji Rosyjskiej decyzji o przeprowadzeniu bada\u0144 zmierzaj\u0105cych do ustalenia przyczyn i przebiegu katastrofy polskiego samolotu TU 154M , do kt\u00f3rej dosz\u0142o w dniu 10.04.2010 r. na lotnisku w pobli\u017cu miejscowo\u015bci Smole\u0144sk na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z postanowieniami Konwencji Chicagowskiej z dnia 7.12.1944 r. o mi\u0119dzynarodowym lotnictwie cywilnym przy jednoczesnej rezygnacji z przeprowadzenia ww. ustale\u0144 w oparciu o porozumienie z dnia 14.12.1993 r., zawarte pomi\u0119dzy Ministrami Obrony Narodowej Rzeczpospolitej Polskiej i Federacji Rosyjskiej w sprawie zasad wzajemnego ruchu lotniczego wojskowych statk\u00f3w powietrznych w przestrzeni obu umawiaj\u0105cych si\u0119 pa\u0144stw, tj. o czyn z art. 129 kk w zw. z art. 231 par. 1 kk w zw. z art. 11 par 2 kk wobec braku znamion czynu zabronionego, tj. na podstawie przepisu art. 17 par 1 pkt. 2 kpk. &#8217;<\/em><\/p>\r\n<p>Dow\u00f3d: postanowienie o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa wydane przez Prokurator Justyna Brzozowska w dniu 27 wrze\u015bnia 2011 r. sygn. akt. VI Ds 236\/11.<\/p>\r\n<p>Z powy\u017cszego wynika, \u017ce postanowienie odnosi si\u0119 wy\u0142\u0105cznie do przest\u0119pstwa zdrady dyplomatycznej. Czyli jednego czynu z art 129 kk. pope\u0142nionego, jak s\u0105dzi Prokurator, w zwi\u0105zku z art 231 kk. Oznacza to, \u017ce Prokurator badanie zawiadomienia przeprowadza\u0142a pod k\u0105tem pope\u0142nienia zdrady dyplomatycznej jako formy niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w. Jest to stanowisko cz\u0119\u015bciowo tylko uzasadnione. Faktem jest, \u017ce Rzeczpospolita Polska by\u0142a i jest zwi\u0105zana Porozumieniem z 14 grudnia 1993 roku w sprawie zasad wzajemnego ruchu lotniczego wojskowych statk\u00f3w powietrznych Rzeczypospolitej Polskiej i Federacji Rosyjskiej w przestrzeni powietrznej obu pa\u0144stw, kt\u00f3re mo\u017ce by\u0107 odbierane jako wi\u0105\u017c\u0105ce \u017ar\u00f3d\u0142o obowi\u0105zk\u00f3w dla os\u00f3b reprezentuj\u0105cych pa\u0144stwo polskie w stosunkach z Federacj\u0105 Rosyjsk\u0105. Jednocze\u015bnie jednak nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce prawo publiczne mi\u0119dzynarodowe nie zawiera obowi\u0105zuj\u0105cej hierarchii norm i rz\u0105dzi si\u0119 zasad\u0105 swobody um\u00f3w. St\u0105d zawarcie r\u00f3wnoleg\u0142ego porozumienia mi\u0119dzynarodowego dotycz\u0105cego wyboru re\u017cimu prawnego badania przyczyn katastrofy smole\u0144skiej by\u0142o dozwolone. Oczywi\u015bcie takie dzia\u0142anie musi by\u0107 ocenione z punktu widzenia interesu Rzeczpospolitej.<\/p>\r\n<p>Bez wzgl\u0119du na powy\u017csze Zawiadamiaj\u0105cy wskazuje, \u017ce z\u0142o\u017cone przez niego zawiadomienie dotyczy\u0142o podejrzenia pope\u0142nienia dw\u00f3ch odr\u0119bnych czyn\u00f3w, co zosta\u0142o dok\u0142adnie opisane i uzasadnione.<\/p>\r\n<p>W szczeg\u00f3lno\u015bci <strong>w g\u0142owie zawiadomienia wyra\u017anie zaznaczono, \u017ce chodzi o pope\u0142nienie dw\u00f3ch odr\u0119bnych czyn\u00f3w<\/strong> o czym wyra\u017anie \u015bwiadczy u\u017cycie roz\u0142\u0105cznego koniunktora 'i&#8217;. Zawiadomienie dotyczy\u0142o przest\u0119pstw 'z art. 129 k.k. (zdrada dyplomatyczna) i z art. 231\u00a71 (niedope\u0142nienie obowi\u0105zk\u00f3w)&#8217;. R\u00f3wnie\u017c<strong> w uzasadnieniu zawiadomienia wskazano wyra\u017anie, \u017ce przez przest\u0119pstwo niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w na szkod\u0119 Rzeczpospolitej Polskiej dotyczy niewykonania wyra\u017anych dyspozycji ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych<\/strong> (patrz wy\u017cej).<\/p>\r\n<p><strong>Ani w sentencji postanowienia o odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa ani w jego obszernym uzasadnieniu Prokurator nie odnosi si\u0119 do tej cz\u0119\u015bci zawiadomienia<\/strong>. Ca\u0142kowitym milczeniem pomija argumenty zawiadamiaj\u0105cego dotycz\u0105ce przepis\u00f3w ustawy o umowach mi\u0119dzynarodowych i wyp\u0142ywaj\u0105cych z nich obowi\u0105zk\u00f3w. R\u00f3wnie\u017c w aktach sprawy o sygn. VI Ds.236\/11 brak jakichkolwiek \u015blad\u00f3w podj\u0119cia czynno\u015bci zmierzaj\u0105cych do wy\u015bwietlenia tych okoliczno\u015bci.<\/p>\r\n<p>Bez wzgl\u0119du na fakt czy takie dzia\u0142anie Prokuratora by\u0142o \u015bwiadome czy jest wynikiem jego nieuwagi w chwili obecnej z uwagi na up\u0142yw czasu i nie podj\u0119cie stosownych i nakazanych prawem dzia\u0142a\u0144 nale\u017cy uzna\u0107, \u017ce zachodzi niedopuszczalny stan bezczynno\u015bci.<\/p>\r\n<p>Z tych wzgl\u0119d\u00f3w za\u017calenie jest zasadne i wnosz\u0119 o jego uwzgl\u0119dnienie.<\/p>\r\n<p>W imieniu Zawiadamiaj\u0105cego,<\/p>\r\n<p>zgodnie z zasadami reprezentacji.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n<p><strong><em>DG<\/em><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Szkod\u0119 poni\u00f3s\u0142 porz\u0105dek prawny Rzeczpospolitej Polskiej. Do dnia dzisiejszego istniej\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci co do statusu prawnego zawartej umowy, jej tre\u015bci a tak\u017ce zakresu obowi\u0105zywania. Do\u015b\u0107 zaznaczy\u0107, \u017ce \u017caden z organ\u00f3w pa\u0144stwa polskiego nie jest w stanie wskaza\u0107 odpowiedniego dziennika urz\u0119dowego, w kt\u00f3rym obywatele mogliby zapozna\u0107 si\u0119 z tre\u015bci\u0105 zawartej umowy (\u2026) &#8211; Solidarni 2010 skar\u017c\u0105 bezczynno\u015b\u0107 [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[139],"tags":[92],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/53531"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=53531"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/53531\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=53531"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=53531"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=53531"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}