{"id":52666,"date":"2012-02-29T15:42:18","date_gmt":"2012-02-29T20:42:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=52666"},"modified":"2012-02-29T15:42:18","modified_gmt":"2012-02-29T20:42:18","slug":"polska-na-euro-2012-straci-miliony","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=52666","title":{"rendered":"Polska na Euro 2012 straci miliony"},"content":{"rendered":"

Cho\u0107 do Euro 2012 zosta\u0142o jeszcze oko\u0142o 100 dni, to zwyci\u0119zc\u0119 ju\u017c znamy. To UEFA, kt\u00f3ra na mistrzostwach zarobi miliardy z\u0142otych i nie zap\u0142aci prawie \u017cadnych podatk\u00f3w.<\/strong> Nie ma w historii Polski drugiej takiej instytucji, kt\u00f3r\u0105 zwolniono by z p\u0142acenia CIT-u, podatk\u00f3w lokalnych czy c\u0142a – dowiedzia\u0142a si\u0119 Wirtualna Polska. Do polskiego bud\u017cetu nie trafi nawet podatek dochodowy od os\u00f3b pracuj\u0105cych przy organizacji mistrzostw<\/strong>.<\/p>\r\n

– Pracuje w zawodzie ju\u017c 30 lat i nigdy jeszcze nie s\u0142ysza\u0142em, by kto\u015b dosta\u0142 a\u017c tyle zwolnie\u0144 podatkowych. To niespotykane. Je\u015bli w przesz\u0142o\u015bci kiedy\u015b kto\u015b dosta\u0142 takie zwolnienia, to zapewne by\u0142o to \u015bci\u015ble tajne, bo mia\u0142o co\u015b wsp\u00f3lnego z obronno\u015bci\u0105 kraju. Euro 2012 samo w sobie nie s\u0142u\u017cy jednak ani obronno\u015bci pa\u0144stwa, ani jej nie zagra\u017ca – m\u00f3wi Jerzy Bielawny z Instytutu Studi\u00f3w Podatkowych.<\/p>\r\n

Sprawa ulg podatkowych dla UEFA ci\u0105gnie si\u0119 od 2005 roku. Ostatecznie do negocjacji usiad\u0142 rz\u0105d Donalda Tuska i powo\u0142ana przez niego sp\u00f3\u0142ka PL.2012.<\/p>\r\n

– To nie by\u0142a walka. To by\u0142y dobre partnerskie rozmowy negocjacyjne. Wszystko precyzuje rozporz\u0105dzenie ministra finans\u00f3w z 28 lutego 2011 roku. Mowa w nim o zaniechaniu poboru podatku dochodowego od os\u00f3b prawnych wobec UEFA – m\u00f3wi Tomasz Zahorski, koordynator krajowy ds. realizacji gwarancji prawnych w PL.2012.<\/p>\r\n

Poza tym podatku dochodowego (PIT) nie zap\u0142ac\u0105 zagraniczni pracownicy UEFA, kt\u00f3rzy przyjad\u0105 do nas obs\u0142ugiwa\u0107 imprez\u0119. To m.in.: technicy telewizyjni, ochroniarze VIP-\u00f3w, ca\u0142a obs\u0142uga techniczna czy s\u0119dziowie. Przede wszystkim b\u0119d\u0105 to tak\u017ce sami pi\u0142karze i sztaby szkoleniowe dru\u017cyn (trenerzy, masa\u017cy\u015bci, lekarze), kt\u00f3rzy za swoj\u0105 prac\u0119 te\u017c dostan\u0105 gratyfikacje finansow\u0105.<\/p>\r\n

– Jest to praktycznie standard przy organizacji takich imprez. Pami\u0119tajmy te\u017c o specyfice turnieju organizowanego przez dwa pa\u0144stwa. Przy meczach rozgrywanych przez t\u0119 sam\u0105 dru\u017cyn\u0119 zar\u00f3wno w Polsce jak i na Ukrainie, przy dodatkowym sp\u0119dzaniu wi\u0119kszo\u015bci czasu w centrum treningowym w Polsce m\u00f3g\u0142by powsta\u0107 problem wed\u0142ug jakich stawek opodatkowa\u0107 ewentualn\u0105 nagrod\u0119 pieni\u0119\u017cn\u0105 za doj\u015bcie na przyk\u0142ad do p\u00f3\u0142fina\u0142u albo wygranie imprezy – t\u0142umaczy Tomasz Zahorski.<\/p>\r\n

Dla os\u00f3b pracuj\u0105cych przy Euro 2012 nasze ministerstwo zgodzi\u0142o si\u0119 na ulgi nie tylko w trakcie samego turnieju, ale tak\u017ce podczas trwania przygotowa\u0144 do niego. I cho\u0107 prawo nie dzia\u0142a wstecz, to rozporz\u0105dzenie z lutego 2011 roku da\u0142o zwolnienia podatkowe tak\u017ce za rok 2010.<\/p>\r\n

– W przypadku os\u00f3b fizycznych akredytowanych przez UEFA zaniechanie obejmie przychody uzyskane w okresie 1 stycznia 2012 – 31 grudnia 2012, w pozosta\u0142ych przypadkach w okresie 1 stycznia 2010 -31 grudnia 2012 – t\u0142umaczy Sylwia Stelmachowska z Ministerstwa Finans\u00f3w. – Wobec braku podpisania przez Polsk\u0119 odr\u0119bnego porozumienia w formie umowy mi\u0119dzynarodowej, kt\u00f3ra okre\u015bla\u0142aby szczeg\u00f3\u0142owy zakres i warunki zwolnie\u0144 udzielanych dla UEFA, znajduj\u0105 zastosowanie og\u00f3lne przepisy w zakresie zwolnie\u0144 od akcyzy – dodaje rzeczniczka.<\/p>\r\n

Co z pozosta\u0142ymi podatkami?<\/strong><\/p>\r\n

Jak dot\u0105d ministerstwo nie odpowiedzia\u0142o nam na pytanie jak wygl\u0105da sytuacja z innymi podatkami. Je\u015bli nadal obowi\u0105zuj\u0105 gwarancje podpisane w 2005 roku, UEFA jest w nich zwolniona np. z c\u0142a na samochody.<\/p>\r\n

Minister finans\u00f3w o\u015bwiadczy\u0142 w gwarancji nr 3, \u017ce: „Rz\u0105d Rzeczypospolitej Polskiej podejmie wszelkie dzia\u0142ania (\u2026), aby w okresie przygotowa\u0144 (\u2026), w trakcie samego turnieju oraz po jego zako\u0144czeniu, ka\u017cda osoba, kt\u00f3ra uczestniczy w UEFA EURO 2012 lub bierze udzia\u0142 w jego organizacji (\u2026) by\u0142a upowa\u017cniona do importu do Polski jakichkolwiek towar\u00f3w, kt\u00f3re uzna za niezb\u0119dne lub po\u017c\u0105dane (\u2026)w ka\u017cdym przypadku bez jakichkolwiek ogranicze\u0144 i bez jakichkolwiek nale\u017cno\u015bci celnych lub podatkowych\u201d.<\/p>\r\n

Potwierdzaj\u0105 to tak\u017ce dokumenty PL.2012 przekazywane do Ministerstwa Sportu. Wynika z nich, \u017ce UEFA b\u0119dzie mog\u0142a do Polski wwie\u015b\u0107, co jej si\u0119 spodoba. Przygotowano bowiem specjalne wzory dokument\u00f3w celnych oraz podr\u0119czniki dla s\u0142u\u017cb celowych, tak by wiedzia\u0142y jak obchodzi\u0107 si\u0119 z importowanymi na potrzeby Euro 2012 towarami.<\/p>\r\n

– Zosta\u0142y wprowadzone pewne uproszczenia je\u017celi chodzi o zg\u0142oszenia celne. M\u00f3wi o tym rozporz\u0105dzenie Ministra Finans\u00f3w z dnia 21 maja 2010 . Pami\u0119tajmy, \u017ce na kilka tygodni przed turniejem, w szczeg\u00f3lno\u015bci w maju do Polski b\u0119d\u0105 przywo\u017cone tony sprz\u0119t\u00f3w po prostu niezb\u0119dnych do przeprowadzenia turnieju. Wymaga to bardzo precyzyjnej logistyki i wymiany informacji, w szczeg\u00f3lno\u015bci wsp\u00f3\u0142pracy ze S\u0142u\u017cb\u0105 Celn\u0105, kt\u00f3ra z punktu widzenia turnieju jest jedn\u0105 z bardzo istotnych instytucji publicznych – wyja\u015bnia Tomasz Zahorski.<\/p>\r\n

Ju\u017c po publikacji niniejszego artyku\u0142u uzyskali\u015bmy z ministerstwa finans\u00f3w informacj\u0119, \u017ce dla UEFA nie b\u0119dzie specjalnych zwolnie\u0144 w c\u0142ach, bo zabraniaj\u0105 temu przepisy unijne. Pomoc ma by\u0107 jedynie techniczna np. w kwestii szybko\u015bci odpraw celnych.<\/p>\r\n

– Zarz\u0105dzenie KE 1186\/2009 z roku 2009 reguluje wszelkie zwolnienia zar\u00f3wno czasowe, potem towary nale\u017cy wywie\u017a\u0107, jak te\u017c nieliczne zwolnienia z c\u0142a np. medale, puchary. I nie ma na turniej \u017cadnych innych zwolnie\u0144 z c\u0142a, ni\u017c og\u00f3lne, wynikaj\u0105ce z przepis\u00f3w prawa – m\u00f3wi Witold Lisicki, naczelnik Wydzia\u0142u Informacji i Promocji Departamentu S\u0142u\u017cby Celnej.<\/p>\r\n

Lato zap\u0142aci<\/strong><\/p>\r\n

Jakie podatki zap\u0142aci UEFA? Na pewno b\u0119dzie to wspomniana ju\u017c akcyza. Poza tym przepisy unijne nie zezwalaj\u0105 na odg\u00f3rne zwolnienie z VAT, w zwi\u0105zku z czym podatek b\u0119dzie np. w biletach na mecze (na Ukrainie bilety nie b\u0119d\u0105 obci\u0105\u017cone podatkiem).<\/p>\r\n

Jednocze\u015bnie z dokumentu o realizacji gwarancji, do kt\u00f3rego dotar\u0142a Wirtualna Polska wynika, \u017ce trwaj\u0105 prace nad „wypracowaniem rozwi\u0105za\u0144 w zakresie zwrotu podatku VAT, opodatkowaniu pakiet\u00f3w Follow your team i innych\u201d.<\/p>\r\n

Sp\u00f3\u0142ce PL.2012 uda\u0142o si\u0119 natomiast wynegocjowa\u0107, aby podatki zap\u0142aci\u0142a sp\u00f3\u0142ka Euro 2012 Polska i jej pracownicy. Jej szefem jest Grzegorz Lato i zgodnie z uzgodnieniami od jego pensji podatek zostanie odprowadzony. Media informowa\u0142y, \u017ce prezes PZPN na tym stanowisku zarabia od 50 tys. z\u0142 miesi\u0119cznie do 1,4 mln z\u0142 rocznie. Dodatkowo mo\u017ce liczy\u0107 na premi\u0119 po zako\u0144czeniu Euro 2012 w wysoko\u015bci nawet kilku milion\u00f3w z\u0142otych.<\/p>\r\n

Opodatkowanie sp\u00f3\u0142ki zarz\u0105dzanej przez Grzegorza Lato to de facto jedyny sukces naszych negocjacji z UEFA.<\/p>\r\n

Nikt nie sprawdza ile tracimy<\/strong><\/p>\r\n

Podatek od nawet wysokiej pensji Grzegorza Lato to nic przy pieni\u0105dzach jakie Polska na ulgach podatkowych dla UEFA traci. Ile w sumie one wynosz\u0105? Tego nie wie nikt.<\/p>\r\n

– Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c z uwagi na incydentalny charakter wydarzenia, nie jest mo\u017cliwe oszacowanie ubytku dochod\u00f3w sektora finans\u00f3w publicznych z tym zwi\u0105zanych – t\u0142umaczy Sylwia Stelmachowska. – Warto zauwa\u017cy\u0107, i\u017c ubytek dochod\u00f3w bud\u017cetu pa\u0144stwa ma wy\u0142\u0105cznie charakter potencjalny. Dotyczy dochod\u00f3w i podatku, kt\u00f3re w og\u00f3le nie wyst\u0105pi\u0142by, gdyby turniej EURO 2012 nie by\u0142 przez Polsk\u0119 organizowany – dodaje.<\/p>\r\n

Takich wylicze\u0144 nie przeprowadzi\u0142a te\u017c sp\u00f3\u0142ka PL.2012. Szacowane zyski UEFA z organizacji mistrzostw mog\u0105 si\u0119gn\u0105\u0107 miliard\u00f3w z\u0142otych. Wed\u0142ug zesz\u0142orocznych wst\u0119pnych szacunk\u00f3w federacja zarobi na Euro 2012 oko\u0142o 1,35 mld euro: 840 mln z praw telewizyjnych, 290 mln od sponsor\u00f3w, 125 mln z bilet\u00f3w i 100 mln z wej\u015bci\u00f3wek dla VIP-\u00f3w. Gdyby to wszystko nawet podzieli\u0107 na Polsk\u0119 i Ukrain\u0119, to i tak suma ulg podatkowych w naszym kraju si\u0119gnie zapewne kilkudziesi\u0119ciu milion\u00f3w z\u0142otych. Czy takich strat mo\u017cna by\u0142o unikn\u0105\u0107?<\/p>\r\n

– UEFA, MKOL czy FIFA to s\u0105 organizacje ponadnarodowe i tak chc\u0105 te\u017c by\u0107 traktowane. Dzia\u0142aj\u0105 w uj\u0119ciu globalnym i z takiej perspektywy postrzegaj\u0105 poszczeg\u00f3lne pa\u0144stwa. Takie zwolnienia s\u0105 wi\u0119c prawie \u017ce powszechne i „standardowe\u201d. Mamy tu po prostu rynek nie klienta, ale produktu – m\u00f3wi Grzegorz Kita ze Sport Management Polska. – To jest po prostu bardzo twarda gra negocjacyjna. Trzeba pami\u0119ta\u0107, \u017ce mamy do czynienia z teoretycznie organizacjami sportowymi, a w praktyce z wielkimi korporacjami o przychodach przekraczaj\u0105cych miliard dolar\u00f3w rocznie – dodaje ekspert.<\/p>\r\n

Cho\u0107 wi\u0119c postawili\u015bmy na Euro 2012 stadiony za miliardy z\u0142otych, budujemy i remontujemy wiele innych obiekt\u00f3w infrastrukturalnych, to podatki od tej imprezy bud\u017cetu nie zasil\u0105. Niestety, ale bez UEFA mistrzostw europy w pi\u0142ce no\u017cnej zorganizowa\u0107 si\u0119 nie da.<\/p>\r\n

Kwestia ulg dla UEFA ma sw\u00f3j pocz\u0105tek w 2005 roku, jeszcze przed przyznaniem Polsce i Ukrainie organizacji Euro 2012. Wtedy nasz rz\u0105d zgodzi\u0142 si\u0119 na zwolnienie europejskiej federacji ze wszystkich mo\u017cliwych podatk\u00f3w. UEFA mia\u0142a nie p\u0142aci\u0107 m.in. VAT, CIT, PIT, akcyzy, c\u0142a i podatk\u00f3w lokalnych. Wszystko zawarte by\u0142o w tzw. gwarancjach, kt\u00f3re podpisa\u0142 \u00f3wczesny minister finans\u00f3w w rz\u0105dzie Marka Belki Miros\u0142aw Gronicki.<\/p>\r\n

Polska nie mia\u0142a wtedy zbyt du\u017cego wyboru. Je\u015bli nie podpisano by dokument\u00f3w, to o Euro 2012 mogliby\u015bmy zapomnie\u0107. Jednak ju\u017c po przyznaniu nam organizacji najwi\u0119kszej sportowej imprezy Europy, do sto\u0142u negocjacyjnego trzeba by\u0142o usi\u0105\u015b\u0107 jeszcze raz. W 2007 roku minister finans\u00f3w Zyta Gilowska wysy\u0142a do UEFA pismo, w kt\u00f3rym informuje, \u017ce nie mo\u017ce zgodzi\u0107 si\u0119 na wszystkie zagwarantowane wcze\u015bniej ulgi podatkowe.<\/p>\r\n

„Ministerstwo Finans\u00f3w informuje, \u017ce w czasie przygotowania i trwania EURO 2012 zakres udzielonych gwarancji nie mo\u017ce narusza\u0107 standard\u00f3w rozliczania poszczeg\u00f3lnych podatk\u00f3w przyj\u0119tych w umowach mi\u0119dzynarodowych, na przyk\u0142ad w ramach UE\u201d – informowa\u0142a Zyta Gilowska w pi\u015bmie, do kt\u00f3rego dotar\u0142a Wirtualna Polska.<\/p>\r\n

Chodzi m.in. o akcyz\u0119 czy podatek VAT. W dokumencie doda\u0142a, \u017ce gwarancje obejmuj\u0105 tak\u017ce powstanie nowego prawa, na podstawie, kt\u00f3rego mia\u0142aby dzia\u0142a\u0107 w Polsce UEFA. Zyta Gilowska przypomina\u0142a dzia\u0142aczom sportowym, \u017ce tworzeniem przepis\u00f3w zajmuje si\u0119 w Polsce Sejm i nikt od naszych pos\u0142\u00f3w nie mo\u017ce wymaga\u0107 g\u0142osowania za korzystnymi dla federacji rozwi\u0105zaniami. Nie wiadomo jaka by\u0142a odpowied\u017a UEFA.<\/p>\r\n

Sebastian Og\u00f3rek<\/em><\/strong>
http:\/\/podatki.wp.pl<\/em>\/<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Cho\u0107 do Euro 2012 zosta\u0142o jeszcze oko\u0142o 100 dni, to zwyci\u0119zc\u0119 ju\u017c znamy. To UEFA, kt\u00f3ra na mistrzostwach zarobi miliardy z\u0142otych i nie zap\u0142aci prawie \u017cadnych podatk\u00f3w. Nie ma w historii Polski drugiej takiej instytucji, kt\u00f3r\u0105 zwolniono by z p\u0142acenia CIT-u, podatk\u00f3w lokalnych czy c\u0142a – dowiedzia\u0142a si\u0119 Wirtualna Polska. Do polskiego bud\u017cetu nie trafi […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[92,52,213],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52666"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52666"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52666\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52666"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52666"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52666"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}