{"id":42963,"date":"2011-09-02T12:03:38","date_gmt":"2011-09-02T17:03:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=42963"},"modified":"2011-09-02T12:03:38","modified_gmt":"2011-09-02T17:03:38","slug":"niespelnione-obietnice-po-tomasz-cukiernik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=42963","title":{"rendered":"Niespe\u0142nione obietnice PO &#8211; <em>Tomasz Cukiernik<\/em>"},"content":{"rendered":"<p><strong>R\u00f3wno sze\u015b\u0107 lat temu przed wyborami parlamentarnymi w 2005 roku na tych \u0142amach napisa\u0142em <a href=\"http:\/\/tomaszcukiernik.pl\/artykuly\/artykuly-polityczne\/program-platformy-obywatelskiej\/\">artyku\u0142 <\/a>na temat \u00f3wczesnego programu wyborczego Platformy Obywatelskiej, kt\u00f3ry partia ta mia\u0142a wype\u0142nia\u0107 po przej\u0119ciu przez ni\u0105 w\u0142adzy, do czego dosz\u0142o dwa lata p\u00f3\u017aniej. Ile z tych obiecanek zosta\u0142o spe\u0142nionych, a czego nie zrobiono? Przed tegorocznymi wyborami warto oceni\u0107 obietnice wyborcze najwi\u0119kszej partii w polskim parlamencie.<\/strong> <\/p>\r\n<h4>Finanse publiczne<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku PO opowiada\u0142a si\u0119 za uzdrowieniem finans\u00f3w publicznych poprzez zmniejszenie z jednej strony podatk\u00f3w, a z drugiej &#8211; wydatk\u00f3w pa\u0144stwa. Partia zamierza\u0142a wprowadzi\u0107 liniowy PIT na poziomie 15% oraz r\u00f3wnocze\u015bnie zlikwidowa\u0107 ulgi i kwot\u0119 woln\u0105 od podatku. Podatek dochodowy od os\u00f3b prawnych Platforma zamierza\u0142a zmniejszy\u0107 z 19% do 15%, a 0%, 3%, 7% i 22% stawki VAT zamieni\u0107 na 15%. Ponadto PO obiecywa\u0142a zlikwidowa\u0107 r\u00f3\u017cnorodne dodatkowe op\u0142aty i parapodatki (w tym abonament RTV) nak\u0142adane na przedsi\u0119biorc\u00f3w i obywateli, a tak\u017ce ukr\u00f3ci\u0107 w\u0142adz\u0119 aparatu skarbowego wobec podatnik\u00f3w. Mia\u0142 tak\u017ce zosta\u0107 zlikwidowany podatek od dochod\u00f3w kapita\u0142owych (tzw. podatek Belki).<\/p>\r\n<p>Praktycznie \u017caden z tych postulat\u00f3w nie zosta\u0142 spe\u0142niony, a sytuacja finans\u00f3w publicznych pod rz\u0105dami PO uleg\u0142a drastycznemu pogorszeniu. Po przej\u0119ciu w\u0142adzy przez PO w 2007 roku zar\u00f3wno podatki, jak i wydatki publiczne znacznie zwi\u0119kszy\u0142y si\u0119. Zamiast obni\u017cy\u0107 podatki, wprowadzano nowe i podnoszono stare, na przyk\u0142ad akcyz\u0119 na alkohol, papierosy i tyto\u0144, samochody, oleje i paliwa opa\u0142owe, gaz do silnik\u00f3w spalinowych czy quady, meleksy i skutery \u015bnie\u017cne, op\u0142at\u0119 paliwow\u0105 na olej nap\u0119dowy, op\u0142aty i podatki nak\u0142adane na bran\u017c\u0119 hazardow\u0105. Zamro\u017cono progi podatkowe w PIT na lata 2011-13. Podniesiono wszystkie stawki podatku VAT, a wiele artyku\u0142\u00f3w przeniesiono do wy\u017cszej stawki: \u017cywno\u015b\u0107 nieprzetworzona (z 3% do 5%), domy (powy\u017cej 300 m2) i mieszkania (powy\u017cej 150 m2) (z 7% do 23%), odzie\u017c i obuwie dla dzieci (z 7% na 23%), ksi\u0105\u017cki i prasa specjalistyczna (z 0% do 5%). Corocznie Ministerstwo Finans\u00f3w podnosi te\u017c maksymalne stawki podatk\u00f3w lokalnych, w tym od nieruchomo\u015bci, od \u015brodk\u00f3w transportowych i innych. Natomiast w\u0142adze samorz\u0105dowe zwi\u0105zane z PO, m.in. w Warszawie czy gminach wojew\u00f3dztwa \u015bl\u0105skiego, podnosz\u0105 podatki i op\u0142aty lokalne, w tym za u\u017cytkowanie wieczyste. W\u0142adze z PO strasz\u0105 te\u017c innymi podatkami w przysz\u0142o\u015bci, np. podatkiem bankowym, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 rodzajem op\u0142aty ostro\u017cno\u015bciowej uiszczanej przez niekt\u00f3re instytucje prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 bankow\u0105. Donald Tusk jest natomiast konsekwentny w kwestii akcyzy na paliwa &#8211; nigdy nie obieca\u0142, \u017ce zostanie ona obni\u017cona i kiedy teraz warto by\u0142oby j\u0105 zmniejszy\u0107, zdecydowanie si\u0119 temu sprzeciwi\u0142 mimo nawo\u0142ywa\u0144 koalicyjnego wsp\u00f3\u0142lidera Waldemara Pawlaka i szefa opozycji Jaros\u0142awa Kaczy\u0144skiego.<\/p>\r\n<p>Za rz\u0105d\u00f3w Platformy radykalnie zwi\u0119kszy\u0142y si\u0119 wydatki pa\u0144stwa &#8211; wydatki publiczne wzros\u0142y z oko\u0142o 500 miliard\u00f3w z\u0142otych w 2007 roku do prawie 700 miliard\u00f3w z\u0142otych w 2011 roku &#8211; z 41,5 procenta PKB do 46,6 procenta PKB. Jednocze\u015bnie w g\u00f3r\u0119 poszybowa\u0142 d\u0142ug publiczny. Zad\u0142u\u017cenie publiczne, kt\u00f3re w 2007 roku wynosi\u0142o oko\u0142o 502 miliardy z\u0142otych, zwi\u0119kszy\u0142o si\u0119 do ponad 800 miliard\u00f3w z\u0142otych w roku obecnym, czyli wzros\u0142o o oko\u0142o 60 procent! To odwrotna polityka ni\u017c ta prowadzona przez Wiktora Obrana, centroprawicowego premiera W\u0119gier, kt\u00f3ry chce kara\u0107 zad\u0142u\u017cycieli pa\u0144stwa.<\/p>\r\n<p>Na dodatek zamiast ul\u017cy\u0107 osobom prowadz\u0105cym dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, skarb\u00f3wka zwi\u0119kszy\u0142a kontrole w firmach, by wycisn\u0105\u0107 z przedsi\u0119biorc\u00f3w ostatni\u0105 z\u0142ot\u00f3wk\u0119. Liczba skazanych za zaleg\u0142o\u015bci wobec fiskusa w 2010 roku by\u0142a ponad siedem razy wy\u017csza ni\u017c w roku 2007. Wzros\u0142y kary i mandaty dla nieuczciwych podatnik\u00f3w. Ministerstwo Finans\u00f3w od 2009 roku prowadzi Baz\u0119 Podmiot\u00f3w Szczeg\u00f3lnych, czyli baz\u0119 firm, kt\u00f3re podpad\u0142y fiskusowi. Urz\u0119dnicy skarbowi pod rz\u0105dami PO nabyli te\u017c nowe uprawnienia. Zgodnie z rozporz\u0105dzeniem ministra finans\u00f3w z lipca 2011 roku pracownik kontroli skarbowej mo\u017ce wylegitymowa\u0107 podatnika po to, by ustali\u0107 jego to\u017csamo\u015b\u0107, a tak\u017ce zatrzymywa\u0107 osoby i pojazdy oraz dokonywa\u0107 przeszukiwa\u0144. Ponadto organa kontroli skarbowej b\u0119d\u0105 wyposa\u017cone w bro\u0144 gumow\u0105, gazow\u0105 i og\u0142uszaj\u0105c\u0105, kajdanki, siatki i paralizatory, a policja skarbowa b\u0119dzie uprawniona do stosowania \u015brodk\u00f3w przymusu przy wykonywaniu czynno\u015bci s\u0142u\u017cbowej. Zgodnie z nowelizacj\u0105 ustawy o kontroli skarbowej z 2009 roku urz\u0119dnicy kontroli skarbowej mog\u0105 te\u017c \u017c\u0105da\u0107 od operator\u00f3w telekomunikacyjnych udost\u0119pnienia danych rozm\u00f3wc\u00f3w, daty i godziny po\u0142\u0105czenia oraz czasu jego trwania, a tak\u017ce danych od operator\u00f3w pocztowych. <\/p>\r\n<h4>Deregulacja<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku cz\u0142onkowie PO m\u00f3wili o deregulacji gospodarki. Partia opowiada\u0142a si\u0119 za zlikwidowaniem wielu biurokratycznych pozwole\u0144 przy zak\u0142adaniu i prowadzeniu dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Ponadto w celu \u015bci\u0105gni\u0119cia inwestycji zagranicznych deklarowano utrzyma\u0107 specjalne strefy ekonomiczne oraz upro\u015bci\u0107 prawo.<\/p>\r\n<p>Wszelkie pr\u00f3by deregulacji gospodarki, korzystne dla przedsi\u0119biorc\u00f3w, propozycje, proponowane przez rz\u0105d, by\u0142y torpedowane przez ministerialnych urz\u0119dnik\u00f3w, temu rz\u0105dowi podleg\u0142ych! Samo Ministerstwo Gospodarki przyzna\u0142o, \u017ce projekt reformy deregulacyjnej blokuj\u0105 inne resorty, a g\u0142\u00f3wnym oponentem jest Ministerstwo Finans\u00f3w. W trakcie uzgodnie\u0144 mi\u0119dzyresortowych do tzw. pakietu deregulacja-bis biurokraci zg\u0142osili a\u017c 176 stron uwag i zastrze\u017ce\u0144, z czego wi\u0119kszo\u015b\u0107 by\u0142a przeciwko korzystnym dla firm rozwi\u0105zaniom. Ze 100 zmian opisywanych w za\u0142o\u017ceniach do projektu ustawy o redukcji obowi\u0105zk\u00f3w dla przedsi\u0119biorc\u00f3w i obywateli zosta\u0142o zaledwie 20. Jednak w ko\u0144cu uda\u0142o si\u0119 uchwali\u0107 ustaw\u0119 o ograniczaniu barier w administracji, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 od 1 lipca mo\u017cna m.in. przez Internet zarejestrowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, a tak\u017ce zg\u0142osi\u0107 p\u0142atnika sk\u0142adek do ZUS, urz\u0119du skarbowego oraz uzyska\u0107 REGON w GUS. Ponadto ustawa w 220 przypadkach urz\u0119dowe za\u015bwiadczenia zast\u0105pi\u0142a o\u015bwiadczeniami, co ma znacznie skr\u00f3ci\u0107 czas za\u0142atwiania spraw w urz\u0119dach. Nie jest to z pewno\u015bci\u0105 deregulacja na miar\u0119 Rogernomiki w Nowej Zelandii, ale cho\u0107 malutki kroczek w dobrym kierunku. Niestety kwestii likwidacji koncesji prawie nie tkni\u0119to.<\/p>\r\n<p>Do tego dochodz\u0105 nowe regulacje z Brukseli, takie jak dotycz\u0105ce ekologii, paliw, energetyki, przemys\u0142u spo\u017cywczego, rolnictwa czy podatk\u00f3w, za kt\u00f3re PO, co prawda, bezpo\u015brednio nie odpowiada, ale odpowiada po\u015brednio, bo opowiada si\u0119 za uczestniczeniem Polski w Euroko\u0142chozie. Natomiast pod naciskiem UE Polska liberalizuje rynek gazowy. S\u0105 te\u017c niestety ch\u0119ci wprowadzania nowych ogranicze\u0144, np. zaproponowano zakaz sprzeda\u017cy alkoholu na stacjach benzynowych. <\/p>\r\n<h4>Prywatyzacja<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku PO g\u0142osi\u0142a, \u017ce zamierza kontynuowa\u0107 i przyspieszy\u0107 prywatyzacj\u0119, w tym odno\u015bnie pa\u0144stwowych monopoli, takich jak PKO BP, PZU, PKN Orlen, Grupa Lotos, LOT czy PKP, bez ustanawiania tzw. \u201ez\u0142otej akcji\u201d Skarbu Pa\u0144stwa. Opr\u00f3cz cz\u0119\u015bciowej prywatyzacji (przez gie\u0142d\u0119) banku PKO BP, Lotosu, energetyki (PGE, ENEA, G\u00f3rno\u015bl\u0105ski Zak\u0142ad Energetyczny) i rozpocz\u0119cia prywatyzacji g\u00f3rnictwa (kopalnia \u201eBogdanka\u201d, Jastrz\u0119bska Sp\u00f3\u0142ka W\u0119glowa) pozosta\u0142e monopole nie zosta\u0142y praktycznie ruszone (ostatnio Marek Migalski z PJN skrytykowa\u0142 PO za brak prywatyzacji PKP). Jednak za prywatyzacj\u0119 nale\u017cy PO raczej chwali\u0107, ni\u017c gani\u0107. Jak na swojej stronie internetowej podaje Ministerstwo Skarbu Pa\u0144stwa, od listopada 2007 roku do sierpnia br. przychody z prywatyzacji wynios\u0142y prawie 42,2 miliardy z\u0142otych. W tym czasie zrealizowano 517 projekt\u00f3w prywatyzacyjnych, a kolejne 283 s\u0105 w trakcie realizacji. To ca\u0142kiem dobry wynik. <\/p>\r\n<h4>Bezrobocie<\/h4>\r\n<p>Aby zmniejszy\u0107 bezrobocie, w 2005 roku PO zamierza\u0142a obni\u017cy\u0107 koszty pracy, by pobudzi\u0107 biznes do rozwoju i tym samym tworzenia nowych miejsc pracy. W zwi\u0105zku z tym Platforma chcia\u0142a zlikwidowa\u0107 konieczno\u015b\u0107 p\u0142acenia sk\u0142adki na ubezpieczenie spo\u0142eczne w cz\u0119\u015bci rentowej (13% podstawowego wynagrodzenia) dla os\u00f3b rozpoczynaj\u0105cych prac\u0119 &#8211; pracodawca, przez co najmniej 5 lat, nie musia\u0142by op\u0142aca\u0107 tej sk\u0142adki. Poza tym dla os\u00f3b rozpoczynaj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 Platforma zamierza\u0142a zredukowa\u0107 sk\u0142adki spo\u0142eczne o 50%. Natomiast dla wszystkich pracownik\u00f3w PO chcia\u0142a zmniejszy\u0107 sk\u0142adk\u0119 na ubezpieczenie w cz\u0119\u015bci rentowej o 3 pkt proc., a sk\u0142adk\u0119 na Fundusz Pracy zamierza\u0142a zlikwidowa\u0107 ca\u0142kowicie (2,45% wynagrodzenia).<\/p>\r\n<p>Tymczasem reformy dotycz\u0105ce obni\u017cenia koszt\u00f3w pracy wprowadzono za rz\u0105d\u00f3w PiS, natomiast rz\u0105d PO w latach p\u00f3\u017aniejszych reformy te chcia\u0142\u2026 cofn\u0105\u0107! Na dodatek zgodnie z decyzj\u0105 rz\u0105du PO-PSL od 2012 roku podniesiono p\u0142ac\u0119 minimaln\u0105 do 1500 z\u0142otych brutto, co z pewno\u015bci\u0105 bezrobocie powi\u0119kszy, a nie zmniejszy. <\/p>\r\n<h4>Ubezpieczenia spo\u0142eczne<\/h4>\r\n<p>Przed wyborami parlamentarnymi w 2005 roku liderzy PO zach\u0119cali do publicznej debaty na do\u015b\u0107 rewolucyjny temat likwidacji obowi\u0105zkowych pa\u0144stwowych ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Z kolei sam Donald Tusk m\u00f3wi\u0142 o konieczno\u015bci ograniczenia przywilej\u00f3w emerytalnych s\u0142u\u017cb mundurowych. Cz\u0119\u015bciowo uda\u0142o si\u0119 dokona\u0107 zmian w tej materii. Mianowicie w wyniku reformy \u017co\u0142nierze i policjanci b\u0119d\u0105 musieli przepracowa\u0107 25 lat (obecnie 15 lat) i uko\u0144czy\u0107 50 lat, aby otrzyma\u0107 \u015bwiadczenia emerytalne.<\/p>\r\n<p>Kwestia nienaruszalno\u015bci obowi\u0105zku ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych nie zosta\u0142a niestety ruszona, a na dodatek dokonano te\u017c z\u0142ych posuni\u0119\u0107 w kwestii emerytur. Cz\u0119\u015bciowo cofni\u0119to reform\u0119 emerytaln\u0105 dotycz\u0105c\u0105 OFE, wprowadzon\u0105 za rz\u0105d\u00f3w premiera Jerzego Buzka. Zamiast 7,3% jak by\u0142o dotychczas, fundusze emerytalne b\u0119d\u0105 otrzymywa\u0107 2,3% pensji pracownik\u00f3w (reszta trafi do ZUS-u), a docelowo od 2017 roku ma to by\u0107 3,5%. Co ciekawe, w prote\u015bcie przeciwko tym zmianom z PO i z klubu parlamentarnego partii odszed\u0142 Pawe\u0142 Klimowicz, senator PO, gdy\u017c jego zdaniem te zmiany w II filarze s\u0105 niekorzystne.<\/p>\r\n<p>Ponadto rz\u0105d zacz\u0105\u0142 \u0142ata\u0107 dziury w bud\u017cecie pa\u0144stwa utworzonym za premiera Buzka Funduszem Rezerwy Demograficznej, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 finansow\u0105 poduszk\u0105 bezpiecze\u0144stwa, by w perspektywie 20 lat z\u0142agodzi\u0107 problem starzej\u0105cego si\u0119 spo\u0142ecze\u0144stwa &#8211; 4 miliardy z\u0142otych z FRD rz\u0105d przekaza\u0142 na finansowanie bie\u017c\u0105cych emerytur. <\/p>\r\n<h4>S\u0142u\u017cba zdrowia<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku przewodnicz\u0105cy Tusk chcia\u0142 reformy s\u0142u\u017cby zdrowia, w tym decentralizacji jej zarz\u0105dzania, ale nie opowiada\u0142 si\u0119 za jej prywatyzacj\u0105. Zamierzano stopniowo dopuszcza\u0107 prywatny biznes do systemu opieki zdrowotnej i wprowadzi\u0107 cz\u0119\u015bciow\u0105 odp\u0142atno\u015b\u0107 za wizyt\u0119 u lekarza, czy za ka\u017cdy dzie\u0144 pobytu w szpitalu. Tymczasem za rz\u0105d\u00f3w PO do \u017cadnych wi\u0119kszych reform s\u0142u\u017cby zdrowia nie dosz\u0142o. Liderzy PO wypierali si\u0119 natomiast, \u017ce kiedykolwiek w programie swojej partii mieli prywatyzacj\u0119 szpitali. <\/p>\r\n<h4>Edukacja<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku Donald Tusk opowiada\u0142 si\u0119 za wprowadzeniem bonu o\u015bwiatowego, aby w ten spos\u00f3b pa\u0144stwo finansowa\u0142o szkolnictwo podstawowe i \u015brednie. PO chcia\u0142a te\u017c wyd\u0142u\u017cy\u0107 godzin\u0119 lekcyjn\u0105 do 60 minut. Oba postulaty nie zosta\u0142y spe\u0142nione. W zamian za to, wbrew woli setek tysi\u0119cy rodzic\u00f3w, obni\u017cono wiek rozpoczynania obowi\u0105zkowej nauki w szkole z 7 lat do 6 lat i blokuje si\u0119 obywatelski projekt ustawy cofaj\u0105cy reform\u0119. Sam poziom edukacji obni\u017ca si\u0119, czego dowodem mog\u0105 by\u0107 cho\u0107by tegoroczne matury, kt\u00f3rych nie zda\u0142 co czwarty abiturient. <\/p>\r\n<h4>Biurokracja i przywileje w\u0142adzy<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku Platforma zamierza\u0142a wprowadzi\u0107 do Konstytucji zapis: \u201eWszelka w\u0142adza w Rzeczpospolitej jest s\u0142u\u017cb\u0105 publiczn\u0105 i nie mo\u017ce by\u0107 \u017ar\u00f3d\u0142em jakichkolwiek przywilej\u00f3w\u201d, co mia\u0142o spowodowa\u0107, \u017ce Trybuna\u0142 Konstytucyjny uniewa\u017cnia\u0142by wszelkie ustawy wprowadzaj\u0105ce polityczne przywileje. Mia\u0142a tak\u017ce powsta\u0107 bardzo kr\u00f3tka lista stanowisk publicznych, z kt\u00f3rymi wi\u0105za\u0142yby si\u0119 przywileje korzystania ze s\u0142u\u017cbowych samochod\u00f3w i telefon\u00f3w kom\u00f3rkowych. Ponadto mia\u0142y zosta\u0107 zlikwidowane wszelkie ulgi dla polityk\u00f3w, takie jak darmowe przeloty czy przejazdy kolejowe, mia\u0142 zosta\u0107 zlikwidowany immunitet poselski oraz na\u0142o\u017cona na osoby na stanowiskach publicznych wi\u0119ksza odpowiedzialno\u015b\u0107 i wi\u0119ksze kary za te same przest\u0119pstwa w por\u00f3wnaniu z osobami prywatnymi.<\/p>\r\n<p>Nic z tego nie wprowadzono. Pozytywn\u0105 zmian\u0105 by\u0142y przepisy dotycz\u0105ce skarg na przewlekaj\u0105ce si\u0119 za\u0142atwienie spraw w urz\u0119dach umo\u017cliwiaj\u0105ce karanie pracownik\u00f3w administracji, kt\u00f3rzy odpowiadaj\u0105 za zw\u0142ok\u0119. Uda\u0142o si\u0119 tak\u017ce uchwali\u0107 ustaw\u0119 o odpowiedzialno\u015bci maj\u0105tkowej funkcjonariuszy publicznych za ra\u017c\u0105ce naruszenie prawa, kt\u00f3ra przewiduje obowi\u0105zek zwrotu przez urz\u0119dnika odszkodowania wyp\u0142aconego przez Skarb Pa\u0144stwa przyznanego przez s\u0105d obywatelowi czy przedsi\u0119biorcy pokrzywdzonemu przez bezprawn\u0105 decyzj\u0119 wydan\u0105 przez tego urz\u0119dnika.<\/p>\r\n<p>Przed wyborami w 2005 roku przedstawiciele PO m\u00f3wili, \u017ce pa\u0144stwowa administracja zostanie zmniejszona o 20%, Sejm ograniczony do 230 pos\u0142\u00f3w, Senat zlikwidowany oraz skasowane r\u00f3\u017cne agencje, urz\u0119dy i fundusze rz\u0105dowe (w tym Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, Urz\u0105d Regulacji Telekomunikacji i Poczty, Urz\u0105d Transportu Kolejowego, Urz\u0105d Regulacji Energetyki i Urz\u0105d Lotnictwa Cywilnego), co mia\u0142o da\u0107 oszcz\u0119dno\u015bci rz\u0119du 10-15 miliard\u00f3w z\u0142otych. PO opowiada\u0142a si\u0119 te\u017c za wi\u0119kszo\u015bciow\u0105 ordynacj\u0105 w jednomandatowych okr\u0119gach wyborczych, dzi\u0119ki kt\u00f3rej parlamentarzy\u015bci mieli by\u0107 bardziej kompetentni i uczciwi, a scena polityczna oczyszczona z aferzyst\u00f3w.<\/p>\r\n<p>Zamiast tych wszystkich korzystnych zmian, podczas rz\u0105d\u00f3w PO dosz\u0142o do lawinowego wzrostu biurokracji. Kolejne pr\u00f3by ograniczania biurokracji napotyka\u0142y na op\u00f3r urz\u0119dnik\u00f3w. W rezultacie ci\u0105gle ich przybywa\u0142o. \u201eRzeczpospolita\u201d poda\u0142a, \u017ce w ci\u0105gu 2 lat rz\u0105d\u00f3w PO zatrudnienie w r\u00f3\u017cnych urz\u0119dach i agendach administracji publicznej zwi\u0119kszy\u0142o si\u0119 o 70 tysi\u0119cy os\u00f3b, czyli o ponad 17% i przekroczy\u0142o p\u00f3\u0142 miliona ludzi. Tylko w ci\u0105gu dziewi\u0119ciu pierwszych miesi\u0119cy 2010 roku w administracji publicznej przyby\u0142o 26,3 tysi\u0105ca urz\u0119dnik\u00f3w. Ros\u0142y te\u017c koszty ich utrzymania. Sam Donald Tusk przyzna\u0142 uczciwie w jednym z program\u00f3w telewizyjnych, \u017ce powi\u0119kszaj\u0105ca si\u0119 armia urz\u0119dnik\u00f3w to jego bezdyskusyjna pora\u017cka. Okaza\u0142o si\u0119, \u017ce powo\u0142anie przez premiera Adama Jassera na swojego pe\u0142nomocnika do walki ze zb\u0119dn\u0105 biurokracj\u0105 nic nie da\u0142o. Niewiele lepiej jest na szczeblu samorz\u0105dowym &#8211; tu te\u017c wzros\u0142o zatrudnienie, cho\u0107 wolniej, bo o 4%. Jak podaje \u201e\u0179ycie Warszawy\u201d, w ci\u0105gu 5 lat rz\u0105d\u00f3w Hanny Gronkiewicz-Waltz z PO w warszawskim ratuszu przyby\u0142o ponad 1,8 tysi\u0105ca urz\u0119dnik\u00f3w (wzrost z 5,7 tysi\u0105ca do 7,5 tysi\u0105ca), a drugie tyle w warszawskich szpitalach i ZOZ-ach. Podobnie w warszawskim Zarz\u0105dzie Transportu Miejskiego w ci\u0105gu ostatnich 2 lat liczba pracownik\u00f3w zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 o 25% &#8211; z 500 do 650 etat\u00f3w, a a\u017c o 2 tysi\u0105ce wzr\u00f3s\u0142 stan etat\u00f3w w warszawskiej s\u0142u\u017cbie zdrowia &#8211; z 10 do 12 tysi\u0119cy. <\/p>\r\n<h4>Polityka zagraniczna<\/h4>\r\n<p>W 2005 roku Platforma Obywatelska opowiada\u0142a si\u0119 za jak najszersz\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0105 mi\u0119dzynarodow\u0105 oraz \u015bcis\u0142\u0105 integracj\u0105 pa\u0144stw w ramach Unii Europejskiej. Sprzyja\u0142a te\u017c tworzeniu wsp\u00f3lnej unijnej polityki zagranicznej, bezpiecze\u0144stwa i obronno\u015bci. Sprzeciwia\u0142a si\u0119 natomiast ujednolicaniu polityki podatkowej i socjalnej na szczeblu unijnym oraz ustalaniu wysokich standard\u00f3w technicznych i \u015brodowiskowych. PO stawia\u0142a sobie za cel tak\u017ce polepszenie stosunk\u00f3w z Rosj\u0105, Francj\u0105 i Niemcami.<\/p>\r\n<p>Premier Tusk jest lubiany w Brukseli, a Platforma uwa\u017cana jest za parti\u0119, kt\u00f3ra jest spolegliwa wobec wszelkich pomys\u0142\u00f3w unijnych urz\u0119dnik\u00f3w i wykonuje wszystkie polecenia p\u0142yn\u0105ce z tej centrali. PO w ca\u0142ej rozci\u0105g\u0142o\u015bci popar\u0142a traktat lizbo\u0144ski, kt\u00f3ry zabiera\u0142 pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim niezale\u017cno\u015b\u0107 &#8211; no ale nie mo\u017cna mie\u0107 Platformie tego za z\u0142e, bo taka jest linia programowa tej partii. Nale\u017cy jednak pochwali\u0107 rz\u0105d, \u017ce tu\u017c przed przej\u0119ciem przez Polsk\u0119 prezydencji w UE w czerwcu br. potrafi\u0142 sprzeciwi\u0107 si\u0119 Unii w sprawie wzrostu dalszych regulacji ekologicznych, kt\u00f3re bardzo mocno uderza\u0142yby w polsk\u0105 gospodark\u0119, w tym w energetyk\u0119, g\u00f3rnictwo, hutnictwo, przemys\u0142 chemiczny, cementowy i inne bran\u017ce. Uda\u0142o si\u0119 te\u017c polepszy\u0107 stosunki z Niemcami i Rosj\u0105, jednak niekt\u00f3rzy komentatorzy uwa\u017caj\u0105, \u017ce koszt po stronie polskiej by\u0142 zbyt du\u017cy, a obaj s\u0105siedzi naszego kraju nie licz\u0105 si\u0119 teraz ze zdaniem Warszawy. Ostro oceni\u0142 t\u0119 polityk\u0119 Wojciech Grzelak, znawca tematyki rosyjskiej i redaktor \u201eNajwy\u017cszego CZAS-u!\u201d. Napisa\u0142 on w tym tygodniku, \u017ce \u201eumizgi Warszawy jak zwykle nie robi\u0105 na Moskwie wra\u017cenia, poza ca\u0142kowicie zrozumia\u0142ym uczuciem wzrastaj\u0105cej pogardy dla polaczk\u00f3w. (\u2026) \u0142\u017ce-patriotyczny ruch \u201ejednania si\u0119\u201d z Rosj\u0105 poni\u00f3s\u0142 ca\u0142kowit\u0105 kl\u0119sk\u0119, oczywist\u0105 ju\u017c w momencie jego powstania\u201d. <\/p>\r\n<h4>Lustracja<\/h4>\r\n<p>Jeszcze przed wyborami w 2005 roku w\u0142adze Platformy zdecydowanie opowiada\u0142y si\u0119 za jak najszybszym przeprowadzeniem lustracji i ujawnieniem akt komunistycznej bezpieki. Do tej pory nic takiego niestety nie nast\u0105pi\u0142o. W zesz\u0142ym roku przeciwko dalszej lustracji opowiedzia\u0142 si\u0119 Bogdan Borusewicz, marsza\u0142ek Senatu z PO. W czerwcu 2011 roku prof. Antoni Dudek, historyk i cz\u0142onek Rady IPN, napisa\u0142 na \u0142amach \u201eUwa\u017cam Rze\u201d, i\u017c polska \u201elustracja pozostaje martwym procesem\u201d. Nie mo\u017cna te\u017c zapomina\u0107 o kontrowersjach przy uchwalaniu, wbrew wielu \u015brodowiskom, nowelizacji ustawy o Instytucie Pami\u0119ci Narodowej czy o niesmacznej formie przejmowania IPN po katastrofie smole\u0144skiej, w kt\u00f3rej zgin\u0105\u0142 prezes Janusz Kurtyka. <\/p>\r\n<h4>Moralno\u015b\u0107<\/h4>\r\n<p>Pod wzgl\u0119dem moralno-etycznym Donald Tusk promowa\u0142 si\u0119 na zdecydowanego konserwatyst\u0119. Sprzeciwia\u0142 si\u0119 aborcji, eutanazji, legalizacji ma\u0142\u017ce\u0144stw homoseksualnych i klonowaniu ludzi. Wed\u0142ug niego pa\u0144stwo powinno opiekowa\u0107 si\u0119 tradycyjn\u0105 rodzin\u0105. Lider PO twierdzi\u0142 ponadto, \u017ce prawo musi zabezpiecza\u0107 ludzi przed negatywnymi skutkami post\u0119pu wiedzy (chodzi g\u0142\u00f3wnie o niekt\u00f3re badania genetyczne).<\/p>\r\n<p>Tymczasem przy poparciu PO (inaczej ni\u017c w Czechach, gdzie tamtejszy prezydent Wac\u0142aw Klaus przeciwny jest szerzeniu homopropagandy) trwaj\u0105 przyspieszone prace nad projektem ustawy o legalizacji zwi\u0105zk\u00f3w partnerskich, kt\u00f3ra marginalizuje instytucj\u0119 ma\u0142\u017ce\u0144stwa i rodziny. Z kolei Ministerstwo Zdrowia, pod kierownictwem Ewy Kopacz z PO, przygotowa\u0142o program refundacji zap\u0142odnienia in vitro, w kt\u00f3rym zdecydowano si\u0119 na ca\u0142kowite pokrycie koszt\u00f3w. W czerwcu br. wszyscy pos\u0142owie PO g\u0142osowali przeciwko obywatelskiemu projektowi ustawy, kt\u00f3ry ca\u0142kowicie zakazywa\u0142 aborcji. Premier Tusk zaproponowa\u0142 te\u017c rozpocz\u0119cie debaty o eutanazji. W lipcu br. pos\u0142owie PO poparli r\u00f3wnie\u017c now\u0105 ustaw\u0119 o nasiennictwie, kt\u00f3ra otwiera Polsk\u0119 na komercyjne uprawy organizm\u00f3w modyfikowanych genetycznie. A jak wygl\u0105da pomoc rodzinie? Wystarczy wspomnie\u0107 kilka dzia\u0142a\u0144 rz\u0105du PO: podniesienie podatk\u00f3w na ubranka i buty dla dzieci, zako\u0144czenie wsparcia dla kredytobiorc\u00f3w \u201eRodzina na swoim\u201d, proponowane ograniczenia becikowego czy ulg podatkowych na dzieci. <\/p>\r\n<p>Z jedenastu opisanych w artykule obszar\u00f3w \u017cycia gospodarczego, spo\u0142ecznego i politycznego Platforma Obywatelska spe\u0142ni\u0142a cz\u0119\u015bciowo swoje obietnice wyborcze tylko w zakresie prywatyzacji i polityki zagranicznej. W pozosta\u0142ych dziedzinach obiecanki nie zosta\u0142y wype\u0142nione lub nawet dzia\u0142ano w przeciwnym kierunku, ni\u017c m\u00f3wiono. Bardzo dobrze, \u017ce PO nie spe\u0142ni\u0142a niekt\u00f3rych obietnic z 2005 roku, jak wej\u015bcie Polski do strefy euro w 2009 roku. Teraz minister Jacek Rostowski powiedzia\u0142, \u017ce nie wyobra\u017ca sobie, aby Polska mog\u0142a znale\u017a\u0107 si\u0119 w eurolandu przed 2016 rokiem. W obliczu tak niespe\u0142nionych obietnic, podczas og\u00f3lnopolskiej konwencji PO z okazji 10-lecia partii, kt\u00f3ra odby\u0142a si\u0119 w Tr\u00f3jmie\u015bcie, premier Donald Tusk mia\u0142 odwag\u0119 powiedzie\u0107, i\u017c Polacy, \u201ekt\u00f3rzy dzisiaj wyra\u017caj\u0105 zaufanie do PO (\u2026) s\u0105 z nami dlatego, \u017ce my nie \u015bciemniamy, \u017ce nie b\u0119dziemy opowiadali bajek\u201d.<\/p>\r\n<p><strong><em>Tomasz Cukiernik<\/em><\/strong><\/p>\r\n<p>* Niniejszy komentarz zosta\u0142 opublikowany w 9 numerze miesi\u0119cznika <a href=\"http:\/\/www.opcjanaprawo.pl\/\" target=\"_blank\">&#8222;Opcja na Prawo\u201d<\/a> z 2011 r.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"R\u00f3wno sze\u015b\u0107 lat temu przed wyborami parlamentarnymi w 2005 roku na tych \u0142amach napisa\u0142em artyku\u0142 na temat \u00f3wczesnego programu wyborczego Platformy Obywatelskiej, kt\u00f3ry partia ta mia\u0142a wype\u0142nia\u0107 po przej\u0119ciu przez ni\u0105 w\u0142adzy, do czego dosz\u0142o dwa lata p\u00f3\u017aniej. Ile z tych obiecanek zosta\u0142o spe\u0142nionych, a czego nie zrobiono? Przed tegorocznymi wyborami warto oceni\u0107 obietnice wyborcze [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42963"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42963"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42963\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42963"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42963"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42963"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}