{"id":42327,"date":"2011-08-19T09:48:09","date_gmt":"2011-08-19T14:48:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=42327"},"modified":"2011-08-19T09:48:09","modified_gmt":"2011-08-19T14:48:09","slug":"rzad-tuska-chce-potajemnie-ratyfikowac-umowe-militarna-i-wywiadowcza-z-izraelem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=42327","title":{"rendered":"Rz\u0105d Tuska chce potajemnie ratyfikowa\u0107 umow\u0119 militarn\u0105 i wywiadowcz\u0105 z Izraelem"},"content":{"rendered":"<p><strong>Rz\u0105d chce szybkiej ratyfikacji, w praktyce bez udzia\u0142u Sejmu, umowy z Izraelem dotycz\u0105cej wymiany tajnych informacji zwi\u0105zanych z obronno\u015bci\u0105 i sprawami wojskowymi.<\/strong><br \/><br \/>Sejmowa Komisja Spraw Zagranicznych wyrazi\u0142a w\u0142a\u015bnie na to zgod\u0119. Prawnicy zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce zgod\u0119 na przyj\u0119cie tej umowy powinien wyrazi\u0107 ca\u0142y Sejm. &#8211; Wystarczy tzw. ma\u0142a ratyfikacja &#8211; stwierdzi\u0142 na posiedzeniu komisji Maciej Szpunar, wiceminister spraw zagranicznych. Doda\u0142, \u017ce nie zachodz\u0105 w tym przypadku przes\u0142anki wymagaj\u0105ce tzw. du\u017cej ratyfikacji, czyli wyra\u017cenia zgody na umow\u0119 przez Sejm. Jest to wymagane w przypadku, gdy umowa dotyczy np. um\u00f3w wojskowych czy wolno\u015bci obywatelskich. Nie zgadza si\u0119 z tak\u0105 ocen\u0105 prof. Krystyna Paw\u0142owicz (UW), specjalistka prawa mi\u0119dzynarodowego. &#8211; W mojej ocenie, istnieje tutaj podstawa do zastosowania art. 89 Konstytucji, kt\u00f3ry wymaga zgody Sejmu na ratyfikacj\u0119 umowy wyra\u017conej w formie ustawy &#8211; podkre\u015bla. &#8211; Uwa\u017cam, \u017ce w tym przypadku jest podstawa do tego, \u017ceby zgod\u0119 na ratyfikacj\u0119 umowy przez prezydenta wyrazi\u0142 Sejm w ustawie, poniewa\u017c dotyczy ona spraw wojskowych i wolno\u015bci obywatelskich, np. przekazywania informacji o okre\u015blonych osobach &#8211; m\u00f3wi prof. Paw\u0142owicz. Dodaje, \u017ce nale\u017cy stosowa\u0107 w takich przypadkach interpretacj\u0119 rozszerzaj\u0105c\u0105, je\u015bli chodzi o uprawnienia Sejmu, i nie ogranicza\u0107 ich.<\/p>\r\n<p>Umowa mi\u0119dzy Polsk\u0105 a Izraelem w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych zwi\u0105zanych ze wsp\u00f3\u0142prac\u0105 obronn\u0105 i wojskow\u0105 zosta\u0142a podpisana w lutym tego roku podczas wizyty premiera Donalda Tuska w Izraelu. Jak informowa\u0142o w\u00f3wczas CIR, &#8222;umowa stanowi\u0107 b\u0119dzie podstaw\u0119 do nawi\u0105zania \u015bcis\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy w dziedzinie obronno\u015bci, bezpiecze\u0144stwa, produkcji zbrojeniowej, a tak\u017ce przeciwdzia\u0142ania terroryzmowi i zwalczania najgro\u017aniejszych form przest\u0119pczo\u015bci&#8221;. Tym samym rz\u0105d sam wskaza\u0142, \u017ce umowa wchodzi w zakres tematyki wojskowej i praw cz\u0142owieka. Jednak nie zdecydowano si\u0119 na debat\u0119 sejmow\u0105 na temat tego porozumienia. Rz\u0105d, kieruj\u0105c informacj\u0119 do Sejmu, powo\u0142a\u0142 si\u0119 na opini\u0119 Agencji Bezpiecze\u0144stwa Wewn\u0119trznego, zaakceptowan\u0105 przez dyrektora departamentu ochrony informacji niejawnych ABW pp\u0142k. Miros\u0142awa D\u0142u\u017cniewskiego. Stwierdza ona, \u017ce umowa nie dotyczy spraw, o kt\u00f3rych m\u00f3wi art. 89 ust. 1 Konstytucji. Nie jest te\u017c konieczne &#8222;podj\u0119cie \u017cadnych szczeg\u00f3lnych \u015brodk\u00f3w prawnych&#8221;. Tym samym zwi\u0105zanie t\u0105 umow\u0105 nie musi by\u0107 dokonane w trybie du\u017cej ratyfikacji.<\/p>\r\n<p>Nie zgadza si\u0119 z tym pose\u0142 dr hab. Karol Karski, specjalizuj\u0105cy si\u0119 w prawie mi\u0119dzynarodowym. Stwierdza, \u017ce nad tego typu umow\u0105 powinien debatowa\u0107 parlament. &#8211; Takie umowy powinny by\u0107 ratyfikowane w trybie du\u017cej ratyfikacji, ale co z tego, jak tu si\u0119 liczy ilo\u015b\u0107 podniesionych r\u0105k &#8211; stwierdza pose\u0142. Karski kilkakrotnie zg\u0142asza\u0142 sprzeciw wobec trybu ma\u0142ej ratyfikacji w przypadku um\u00f3w mi\u0119dzynarodowych tego typu, gdy Sejm jest tylko informowany o z\u0142o\u017ceniu wniosku o ratyfikacj\u0119 do prezydenta, ale pos\u0142owie g\u0142osami koalicji odrzucali je.<br \/><br \/><em><strong>Zenon Baranowski<\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Rz\u0105d chce szybkiej ratyfikacji, w praktyce bez udzia\u0142u Sejmu, umowy z Izraelem dotycz\u0105cej wymiany tajnych informacji zwi\u0105zanych z obronno\u015bci\u0105 i sprawami wojskowymi.Sejmowa Komisja Spraw Zagranicznych wyrazi\u0142a w\u0142a\u015bnie na to zgod\u0119. Prawnicy zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce zgod\u0119 na przyj\u0119cie tej umowy powinien wyrazi\u0107 ca\u0142y Sejm. &#8211; Wystarczy tzw. ma\u0142a ratyfikacja &#8211; stwierdzi\u0142 na posiedzeniu komisji Maciej Szpunar, [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[84,61,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42327"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42327"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42327\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}