{"id":40321,"date":"2011-07-05T21:45:37","date_gmt":"2011-07-06T02:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=40321"},"modified":"2011-07-05T21:45:37","modified_gmt":"2011-07-06T02:45:37","slug":"siedem-lat-w-ue-tomasz-cukiernik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=40321","title":{"rendered":"Siedem lat w UE – Tomasz Cukiernik<\/em>"},"content":{"rendered":"

W maju min\u0119\u0142o siedem lat od wst\u0105pienia Polski do Unii Europejskiej. Co w polskiej gospodarce i strefie publicznej zmieni\u0142o si\u0119 na lepsze, a co na gorsze? Jakie mamy korzy\u015bci z cz\u0142onkostwa, a jakie straty?<\/strong><\/p>\r\n

Og\u00f3lny dobrobyt w Polsce liczony r\u00f3\u017cnymi danymi statystycznymi z pewno\u015bci\u0105 wzr\u00f3s\u0142, ale z drugiej strony pogorszy\u0142y si\u0119 wska\u017aniki dotycz\u0105ce sektora publicznego. Pytanie jednak brzmi: czy sta\u0142o si\u0119 to dzi\u0119ki cz\u0142onkostwu Polski w Euroko\u0142chozie, czy te\u017c mimo tego cz\u0142onkostwa? Pami\u0119tajmy, \u017ce Polska w wyniku 45 lat panowania komunizmu, w 1989 roku gospodarczo sta\u0142a na bardzo niskim poziomie, wi\u0119c sporo by\u0142o miejsca do nadrobienia zaleg\u0142o\u015bci w stosunku do pa\u0144stw Zachodu. I w roku 2004, kiedy wchodzili\u015bmy do Eurosojuza, proces nadrabiana zaleg\u0142o\u015bci z pewno\u015bci\u0105 nie by\u0142 uko\u0144czony. A jednak wzrost gospodarczy cho\u0107 niewiele, to jednak by\u0142 po wst\u0105pieniu ju\u017c nieco ni\u017cszy ni\u017c w latach poprzednich. Mianowicie w latach 1994-2004 \u015brednioroczny wzrost Produktu Krajowego Brutto Polski wyni\u00f3s\u0142 4,5 procenta, podczas gdy w latach 2005-2011, czyli ju\u017c po wej\u015bciu do Euroko\u0142chozu – 4,3 procenta. Tymczasem zdaniem Anity B\u0142ochowiak, pos\u0142anki SLD, Polska, aby mog\u0142a dogoni\u0107 zachodnie gospodarki, powinna rozwija\u0107 si\u0119 w tempie 6-7 procent rocznie. W 2004 roku Produkt Krajowy Brutto Polski by\u0142 na poziomie 884,2 miliarda z\u0142otych, podczas gdy w 2011 roku wyni\u00f3s\u0142 1,47 biliona z\u0142otych, co oznacza wzrost o 66 procent, jednak po uwzgl\u0119dnieniu inflacji wzrost ten b\u0119dzie wygl\u0105da\u0142 znacznie skromniej i oka\u017ce si\u0119, \u017ce \u015bredniorocznie wyni\u00f3s\u0142 on w latach 2004-2011 zaledwie nieca\u0142e 1,5 procenta.<\/p>\r\n

Wed\u0142ug danych unijnego urz\u0119du statystycznego Eurostat, w 2004 roku PKB Polski na osob\u0119 wed\u0142ug parytetu si\u0142y nabywczej wyni\u00f3s\u0142 51 procent \u015bredniej unijnej, podczas gdy w 2009 roku (z tego roku s\u0105 najnowsze dane) – 61 procent, co oznacza wzrost rz\u0119du 19,6 procenta, jednak nale\u017cy mie\u0107 na uwadze, \u017ce tak\u017ce \u015brednia unijna w tym okresie spad\u0142a po wst\u0105pieniu 12 nowych biedniejszych kraj\u00f3w do bloku. Warto tak\u017ce por\u00f3wna\u0107 Polsk\u0119 z innymi krajami naszego regionu. W tym czasie ten sam wska\u017anik wzr\u00f3s\u0142 na S\u0142owacji o 28 procent, w Rumunii – o 35,3 procenta, w Bu\u0142garii – o 25,7 procenta, a w Macedonii, kt\u00f3ra nigdy nie by\u0142a cz\u0142onkiem Euroko\u0142chozu – o 33 procent. Tak czy inaczej, licz\u0105c w liczbach bezwzgl\u0119dnych nieuwzgl\u0119dniaj\u0105cych inflacji, do\u015b\u0107 znacznie wzros\u0142a w Polsce w tym okresie \u015brednia p\u0142aca brutto, bo a\u017c o 59 procent – z 2289 z\u0142otych w 2004 roku do 3633 z\u0142otych aktualnie. Mimo drastycznych wzrost\u00f3w cen paliw w ostatnim czasie, za \u015bredni\u0105 p\u0142ac\u0119 brutto Polak mo\u017ce teraz kupi\u0107 699 litr\u00f3w benzyny bezo\u0142owiowej 95 oktan, podczas gdy w 2004 roku by\u0142o to 619 litr\u00f3w. Coraz wi\u0119cej Polak\u00f3w sta\u0107 na posiadanie w\u0142asnego samochodu. Jak informuje Interia.pl, dziesi\u0119\u0107 lat temu po polskich drogach je\u017adzi\u0142o nieca\u0142e 10 milion\u00f3w samochod\u00f3w osobowych, podczas gdy obecnie jest ich oko\u0142o 16 milion\u00f3w. Po wst\u0105pieniu Polski do Unii znacznie spad\u0142o te\u017c bezrobocie – z ponad 19 procent w 2004 roku do 9,5 procenta w 2008 roku, po czym zacz\u0119\u0142o ono znowu rosn\u0105\u0107, do 12,6 procenta aktualnie.<\/p>\r\n

Og\u00f3lne dane gospodarcze Polski r\u00f3wnie\u017c si\u0119 poprawi\u0142y. Znacznie wzros\u0142y inwestycje – ze 120,5 miliarda z\u0142otych w 2004 roku do 218,6 miliarda z\u0142otych w 2009 roku (najnowsze dane Eurostatu), czyli o ponad 81 procent. Znacz\u0105co zwi\u0119kszy\u0142a si\u0119 tak\u017ce wymiana handlowa Polski z zagranic\u0105 – ze 130 miliard\u00f3w euro w 2004 roku do 248,3 miliarda euro w 2010 roku – co jest zjawiskiem bardzo korzystnym. W tym okresie eksport zwi\u0119kszy\u0142 si\u0119 niemal dwukrotnie (o 97 procent) z 59,7 miliarda euro do 117,4 miliarda euro. Z kolei import wzr\u00f3s\u0142 o 83,5 procenta z 71,3 miliarda euro do 130,9 miliarda euro. Tak dobre rezultaty by\u0142y mo\u017cliwe g\u0142ownie dzi\u0119ki czterem wolno\u015bciom, kt\u00f3re s\u0105 fundamentem i najwi\u0119ksz\u0105 korzy\u015bci\u0105 z bycia cz\u0142onkiem Unii Europejskiej: swoboda przep\u0142ywu os\u00f3b (w tym strefa Schengen), towar\u00f3w, us\u0142ug i kapita\u0142u pomi\u0119dzy pa\u0144stwami-cz\u0142onkami. Niestety Unia ogranicza te same wolno\u015bci w kontaktach z pa\u0144stwami trzecimi. Jednak wolno\u015bci te przynosz\u0105 tak\u017ce niekorzystne skutki: emigracj\u0119 m\u0142odych ludzi za prac\u0105, kt\u00f3rzy w rezultacie w Wielkiej Brytanii czy Holandii, a nie w Polsce buduj\u0105 dobrobyt. Dla polskiej gospodarki oznacza to odp\u0142yw warto\u015bciowych pracownik\u00f3w, utrudniaj\u0105c r\u00f3wnocze\u015bnie zbilansowanie polskiego systemu emerytalnego.<\/p>\r\n

Znacznie gorzej wygl\u0105daj\u0105 dane zwi\u0105zane ze stref\u0105 publiczn\u0105, czyli zarz\u0105dzan\u0105 nie przez si\u0142y wolnego rynku, lecz przez przekupnych polityk\u00f3w i nieudolnych biurokrat\u00f3w. Od 2004 roku do dzi\u015b niemal podwoi\u0142o si\u0119 zad\u0142u\u017cenie sektora publicznego – wed\u0142ug licznika d\u0142ugu opracowanego przez Stowarzyszenie KoLiber, w czerwcu tego roku d\u0142ug publiczny przekroczy\u0142 838 miliard\u00f3w z\u0142otych (57 procent PKB), podczas gdy jeszcze w 2004 roku wynosi\u0142 430 miliard\u00f3w z\u0142otych (45,7 procenta PKB). Prawie dwukrotnie zwi\u0119kszy\u0142 si\u0119 tak\u017ce koszt obs\u0142ugi d\u0142ugu publicznego – z 22,5 miliarda z\u0142otych w 2004 roku do 42,2 miliarda z\u0142otych w 2011 roku – aktualnie to druga pozycja w bud\u017cecie po wydatkach na ZUS. Dla por\u00f3wnania wydatki bud\u017cetu w 2011 roku na obron\u0119 narodow\u0105 zaplanowano na poziomie 27,2 miliarda z\u0142otych, a na wymiar sprawiedliwo\u015bci – zaledwie nieca\u0142e 3,9 miliarda z\u0142otych!<\/p>\r\n

D\u0142ug sektora finans\u00f3w publicznych musia\u0142 w tym okresie si\u0119 zwi\u0119kszy\u0107, poniewa\u017c zwi\u0119kszy\u0142y si\u0119 wydatki publiczne – z 42,6 procenta PKB w 2004 roku do 46,6 procenta PKB w 2011 roku, a deficyt sektora finans\u00f3w publicznych, kt\u00f3ry w 2004 roku wynosi\u0142 42 miliardy z\u0142otych, w 2011 roku poszybowa\u0142 do 75,4 miliarda z\u0142otych. Licz\u0105c w liczbach bezwzgl\u0119dnych, a nie stosunkiem do PKB, wydatki polskiego sektora finans\u00f3w publicznych zwi\u0119kszy\u0142y si\u0119 z 399 miliard\u00f3w z\u0142otych w 2004 roku do 697,7 miliarda z\u0142otych w 2011 roku, czyli a\u017c o 75 procent! W tym czasie wydatki samego bud\u017cetu pa\u0144stwa wzros\u0142y ze 197,7 miliarda z\u0142otych do 313,5 miliarda z\u0142otych.<\/p>\r\n

<\/span><\/p>\r\n

Wzrost wydatk\u00f3w to w\u0142a\u015bnie efekt mi\u0119dzy innymi wej\u015bcia Polski do Unii Europejskiej. W wyniku konieczno\u015bci realizacji i implementacji unijnego prawa oraz konieczno\u015bci przyjmowania dotacji z Brukseli w spos\u00f3b niewyobra\u017calny wzros\u0142a ilo\u015b\u0107 urz\u0119dnik\u00f3w – z 350 tysi\u0119cy w 2004 roku do prawie p\u00f3\u0142 miliona obecnie. I to w\u0142a\u015bnie dotacje unijne, kt\u00f3re tak du\u017co nas kosztuj\u0105, a na dodatek wprowadzaj\u0105 element nieuczciwej konkurencji i deformuj\u0105 rynek, obok nadmiernej biurokracji i unijnych regulacji, kt\u00f3re jak si\u0119 wylicza, kosztuj\u0105 polsk\u0105 gospodark\u0119 oko\u0142o 5 miliard\u00f3w euro rocznie, s\u0105 najbardziej szkodliwym zjawiskiem, kt\u00f3re przynios\u0142a ze sob\u0105 Unia. Samo za\u015b cz\u0142onkostwo w bloku powoduje konieczno\u015b\u0107 uchwalania ton akt\u00f3w prawnych, aby w ten spos\u00f3b wprowadza\u0107 coraz to nowsze regulacje z Brukseli. Ma to jeszcze jeden negatywny wp\u0142yw na przedsi\u0119biorczo\u015b\u0107 – ma\u0142\u0105 pewno\u015b\u0107 prawa.<\/p>\r\n

Co ciekawe, unijne dotacje dla sektora badawczo-rozwojowego spowodowa\u0142y\u2026 spadek innowacyjno\u015bci polskiej gospodarki. Co gorsza, przy inwestowaniu z pomoc\u0105 unijnych dotacji bierze si\u0119 pod uwag\u0119 najcz\u0119\u015bciej wysoko\u015b\u0107 wydanych pieni\u0119dzy, a nie jako\u015b\u0107 wykonanych inwestycji, co powoduje, \u017ce same inwestycje staj\u0105 si\u0119 kosztowne, a jednocze\u015bnie cz\u0119sto niepotrzebne. Z kolei jeszcze wi\u0119ksze niebezpiecze\u0144stwo z uwagi na brukselskie regulacje tkwi w kwestiach zwi\u0105zanych z ochron\u0105 \u015brodowiska – w tej dziedzinie Unia \u017cyczy sobie tak wysokich inwestycji oraz od 2013 roku ponoszenia koszt\u00f3w nabywania praw do emisji dwutlenku w\u0119gla, \u017ce polska gospodarka mo\u017ce z tego powodu zbankrutowa\u0107. Sama sk\u0142adka unijna Polski w 2011 roku wynosi 15,7 miliarda z\u0142otych, a r\u00f3\u017cnego rodzaju kosztowne strategie, kt\u00f3rych przygotowywanie na polskich w\u0142adzach wymusza Unia Europejska, jak udowodni\u0142 prof. Krzysztof Rybi\u0144ski, nie mia\u0142y wp\u0142ywu na funkcjonowanie polityki.<\/p>\r\n

Wska\u017aniki gospodarcze Polski, takie jak bezrobocie, \u015brednia p\u0142aca, inwestycje czy handel zagraniczny, czyli to, za co odpowiada sektor prywatny, po wej\u015bciu naszego kraju do bloku poprawi\u0142y si\u0119. Z kolei strefa publiczna (biurokracja, finanse publiczne – wydatki publiczne, zad\u0142u\u017cenie) jest w gorszym stanie. Og\u00f3lny wniosek jest taki, \u017ce wszelkie wolno\u015bci, jakie mamy dzi\u0119ki Unii Europejskiej, s\u0105 dla kraj\u00f3w cz\u0142onkowskich korzystne, a r\u00f3\u017cnorakie regulacje p\u0142yn\u0105ce z Brukseli (w tym prawo dotycz\u0105ce minimalnych stawek podatkowych i dotacje unijne, tak\u017ce te dla rolnictwa), kt\u00f3re staraj\u0105 si\u0119 te wolno\u015bci ogranicza\u0107, zmniejszaj\u0105 tak\u017ce potencja\u0142 wzrostu naszego dobrobytu. W rezultacie cz\u0142onkostwo w Eurosojuzie z jednej strony pobudza wzrost gospodarczy, a z drugiej – go hamuje. Najlepszym rozwi\u0105zaniem by\u0142oby przyj\u0119cie samych wolno\u015bci, a odrzucenie szkodliwych unijnych regulacji. Niestety taka opcja nie istnieje i cz\u0142onkostwo w Unii wraz z wolno\u015bciami niesie ze sob\u0105 baga\u017c toksycznych przepis\u00f3w, kt\u00f3re musz\u0105 zosta\u0107 przyj\u0119te pod gro\u017ab\u0105 wysokich kar.<\/p>\r\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\r\n

Tomasz Cukiernik<\/em><\/strong><\/p>\r\n

Powy\u017cszy artyku\u0142 zosta\u0142 opublikowany w 7-8 numerze miesi\u0119cznika „Opcja na Prawo\u201d<\/a> z 2011 r.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"W maju min\u0119\u0142o siedem lat od wst\u0105pienia Polski do Unii Europejskiej. Co w polskiej gospodarce i strefie publicznej zmieni\u0142o si\u0119 na lepsze, a co na gorsze? Jakie mamy korzy\u015bci z cz\u0142onkostwa, a jakie straty? Og\u00f3lny dobrobyt w Polsce liczony r\u00f3\u017cnymi danymi statystycznymi z pewno\u015bci\u0105 wzr\u00f3s\u0142, ale z drugiej strony pogorszy\u0142y si\u0119 wska\u017aniki dotycz\u0105ce sektora publicznego. […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[23,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40321"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40321"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40321\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40321"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40321"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40321"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}