{"id":38744,"date":"2011-05-31T10:10:39","date_gmt":"2011-05-31T15:10:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=38744"},"modified":"2011-05-31T10:10:39","modified_gmt":"2011-05-31T15:10:39","slug":"czy-srodki-unijne-poprawily-sytuacje-na-rynku-pracy-w-regionie-bozena-ulewicz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=38744","title":{"rendered":"Czy \u015brodki unijne poprawi\u0142y sytuacj\u0119 na rynku pracy w regionie?  &#8211; <em>Bo\u017cena Ulewicz<\/em>"},"content":{"rendered":"<p>Warmia i Mazury najlepiej w Polsce  wydaj\u0105 pieni\u0105dze z Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego &#8211; poda\u0142 jaki\u015b czas  temu resort Rozwoju Regionalnego. W nagrod\u0119 przyznano ekstra premi\u0119 &#8211;  ponad 240 milion\u00f3w z\u0142otych na dalsze inwestycje. Rzeczywi\u015bcie, pieni\u0105dze  z POKL rozesz\u0142y si\u0119 nad podziw sprawnie i szybko. Z jakim efektem?<\/p>\r\n<p>Oficjalnie mo\u017cna by\u0142o wyczyta\u0107, \u017ce  dzi\u0119ki pieni\u0105dzom z EFS powsta\u0142o w regionie co najmniej 17 tysi\u0119cy  nowych miejsc pracy. Prawie 55 tysi\u0119cy bezrobotnych skorzysta\u0142o z  r\u00f3\u017cnego rodzaju form aktywizacji, od sta\u017cy po kursy, a oko\u0142o 5 tysi\u0119cy  os\u00f3b dosta\u0142o pieni\u0105dze na uruchomienie w\u0142asnej firmy. Ponadto w ponad  350 szko\u0142ach odby\u0142y si\u0119 ponadprogramowe zaj\u0119cia pozalekcyjne, a  dodatkowo w prawie 200 przedszkolach utworzono dodatkowe grupy.  Stypendia naukowe otrzyma\u0142o 772 uzdolnionych technicznie uczni\u00f3w.<\/p>\r\n<p><span class=\"pullquote\"><!--- \u015arodki unijne maj\u0105 zmienia\u0107 obraz naszego regionu. Statystyki Urz\u0119du Pracy nie przynosz\u0105 optymistycznej prognozy  --><\/span><\/p>\r\n<p>Czy informacja ta znajduje odbicie w  rzeczywisto\u015bci. Nie chcia\u0142abym skrzywdzi\u0107 niesprawiedliwym os\u0105dem  urz\u0119dnik\u00f3w odpowiedzialnych za podzia\u0142 \u015brodk\u00f3w, ani instytucje, firmy i  organizacje realizuj\u0105ce projekty z dofinansowaniem UE. S\u0105dz\u0119, \u017ce  analizuj\u0105c ten stan rzeczy nale\u017cy rozlicza\u0107 nie tylko skonstruowany z  przewag\u0105 \u015brodk\u00f3w EFS Program Operacyjny Kapita\u0142 Ludzki (w za\u0142o\u017ceniu mia\u0142  podnosi\u0107 poziom aktywno\u015bci zawodowej oraz zdolno\u015bci zatrudniania os\u00f3b  bezrobotnych i biernych zawodowo, a tak\u017ce zmniejsza\u0107 obszary wykluczenia  spo\u0142ecznego), ale r\u00f3wnie\u017c pozosta\u0142e programy, w tym Regionalny Program  Operacyjny Warmia i Mazury 2007 &#8211; 2013 &#8211; tu z kolei za priorytetowe dla  realizacji cel\u00f3w strategii uznano elementy wzmacniaj\u0105ce przede wszystkim  potencja\u0142 rozwojowy wojew\u00f3dztwa warmi\u0144sko &#8211; mazurskiego oraz jego  konkurencyjno\u015b\u0107, prowadz\u0105ce do zmian w strukturze gospodarki, tj.  wzrostu udzia\u0142u sektora us\u0142ug rynkowych i przemys\u0142u a tak\u017ce zwi\u0119kszaj\u0105ce  udzia\u0142 wojew\u00f3dztwa w nowoczesnych sieciach (komunikacyjnych,  teleinformatycznych, infrastrukturalnych, \u015brodowiska przyrodniczego).<\/p>\r\n<p>Unijne programy nie powinny by\u0107 sztuk\u0105  dla sztuki. Czemu\u015b musz\u0119 s\u0142u\u017cy\u0107. Mia\u0142y by\u0107 ko\u0142em nap\u0119dowym gospodarki w  regionie. Owszem, widzimy powstaj\u0105ce inwestycje &#8211; rozkwita bran\u017ca  turystyczna, ca\u0142e kwarta\u0142y miast poddawane s\u0105 rewitalizacji, wyra\u017anie  drgn\u0119\u0142o w drogownictwie (nie m\u00f3wi\u0119 o jako\u015bci &#8211; vide krajowa  \u201eszesnastka\u201d, ale o samych robotach, co ju\u017c jest optymistyczne),  powstaje infrastruktura sportowa i kulturalna.\u00a0 Nie wyobra\u017cam sobie  jednak konsekwencji rozwoju gospodarki bez poprawy jako\u015bci \u017cycia  spo\u0142ecze\u0144stwa, powtarzam &#8211; spo\u0142ecze\u0144stwa, a nie wybranej grupki  obywateli. I tu powiem szczerze, odczuwam spory niedosyt. Dlaczego?\u00a0  Najlepiej b\u0119dzie, je\u015bli czytelnicy sami prze\u015bledz\u0105 poni\u017cszy wyci\u0105g z  danych dotycz\u0105cych bezrobocia i rynku pracy w regionie w okresie  ostatnich paru lat.<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2007 <\/strong>&#8211; 98\u00a0995<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Oferty pracy<\/strong>: 55\u00a0678\u00a0 , w tym subsydiowane &#8211; 32 169, niesubsydiowane &#8211; 23\u00a0509<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2008<\/strong> &#8211; 87\u00a0420<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><em> Oferty pracy<\/em>: 52\u00a0401, w tym subsydiowane &#8211; 31\u00a0085, niesubsydiowane &#8211; 21\u00a0316<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2009<\/strong> &#8211; 109\u00a0181<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Oferty pracy<\/strong>: 46\u00a0277, w tym subsydiowane &#8211; 32\u00a0827, niesubsydiowane &#8211; 13\u00a0450<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2010<\/strong> &#8211; 105\u00a0900 os\u00f3b<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Oferty pracy:<\/strong> 52\u00a0639, w tym subsydiowane i miejsca aktywno\u015bci zawodowej &#8211; 37 599,<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\">niesubsydiowane &#8211; 15\u00a0040<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Sp\u00f3jrzmy jeszcze na tegoroczne dane : <\/strong><\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Liczba bezrobotnych na koniec marca 2011 roku <\/strong>&#8211; 116 390 os\u00f3b,<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong> Oferty pracy w marcu br.:<\/strong> 3 789 , w tym 1\u00a0998 subsydiowane i wolne miejsca aktywizacji zawodowej, 1 791 ofert zatrudnienia niesubsydiowanego<\/p>\r\n<p>Na pierwszy rzut oka nie wida\u0107, aby  realizowane na Warmii i Mazurach programy w znacz\u0105cy spos\u00f3b poprawi\u0142y  sytuacj\u0119 na rynku pracy. Mo\u017cna by si\u0119 nawet powa\u017cnie zastanowi\u0107, gdzie  ukrytych jest tych co najmniej 17 tysi\u0119cy nowych miejsc pracy. Pieni\u0105dze  EFS pos\u0142u\u017cy\u0142y do sfinansowania subsydiowanych miejsc pracy, takich jak  prace interwencyjne, roboty publiczne. Ale jest jeden problem &#8211;\u00a0  przedsi\u0119biorcy nie s\u0105 szczeg\u00f3lnie zainteresowani zatrudnianiem  bezrobotnych ze \u015brodk\u00f3w Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego. Realizuj\u0105c  subsydiowane zatrudnienie otrzymuj\u0105 pomoc publiczn\u0105, z kt\u00f3r\u0105 wi\u0105\u017ce si\u0119\u00a0  rozbudowana sprawozdawczo\u015b\u0107, m.in. konieczno\u015b\u0107 przekazywania raport\u00f3w do  Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w. Poza tym refundacja koszt\u00f3w  zatrudnienia bezrobotnego wynosi tylko 50 proc. I jeszcze jedna kwestia,  tym razem wa\u017cna dla osoby zatrudnianej, subsydiowane miejsca pracy nie  zawsze daj\u0105 gwarancj\u0119 sta\u0142ego zatrudnienia. C\u00f3\u017c\u00a0 zatem da\u0142 ten zabieg,  poza chwilowym odci\u0105\u017ceniem funduszu pracy i oszcz\u0119dno\u015bciami dla bud\u017cetu  pa\u0144stwa.<\/p>\r\n<p>Przytoczone powy\u017cej liczby dowodz\u0105, \u017ce w  strukturze bezrobocia i rynku pracy w regionie naprawd\u0119 niewiele si\u0119  zmieni\u0142o. Sp\u00f3jrzmy na oferty pracy &#8211; w latach 2007 &#8211; 2010 ich liczba  oscylowa\u0142a od 55 tysi\u0119cy ofert w roku 2007 do 46 tysi\u0119cy w roku 2009,  aby w roku 2010 zn\u00f3w przekroczy\u0107 liczb\u0119 52 tysi\u0119cy. Z pewno\u015bci\u0105 mo\u017ce  niepokoi\u0107 zmniejszenie si\u0119 liczby miejsc pracy niesubsydiowanej, kt\u00f3ra  pokazuje rzeczywiste potrzeby rynku. Z kolei szukaj\u0105c jakiego\u015b powiewu  optymizmu w liczbie bezrobotnych ( logika wskazuje, \u017ce powinna  radykalnie si\u0119 zmniejszy\u0107), owszem wida\u0107 spadek w roku 2008 w por\u00f3wnaniu  z rokiem 2007 o ponad 11 tysi\u0119cy, ale ju\u017c w roku 2009 nast\u0105pi\u0142 wzrost  rejestrowanych bezrobotnych o ponad 21 tysi\u0119cy. R\u00f3\u017cnica mi\u0119dzy tym  dobrym rokiem 2008, a marcem br. wynosi ju\u017c prawie 29 tysi\u0119cy.  Oboj\u0119tnie, w kt\u00f3r\u0105 stron\u0119 by nie spojrze\u0107 znacz\u0105cego wzrostu liczby  miejsc pracy po prostu nie wida\u0107. Je\u015bli si\u0119 myl\u0119, poprosz\u0119 jakiego  \u015bwiat\u0142ego specjalist\u0119 z WUP o iluminacj\u0119.<\/p>\r\n<p>By\u0107 mo\u017ce trzeba jeszcze czeka\u0107 na efekty  unijnych program\u00f3w. Kto wie, mo\u017ce realizowane jeszcze dzi\u0119ki nim  inwestycje prze\u0142o\u017c\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c na wzrost na rynku pracy. Wprawdzie\u00a0  \u015brodki\u00a0 z POKL i RPO WiM maj\u0105 si\u0119 na wyczerpaniu, ale ruszy\u0142y  inwestycje, wiele z nich ju\u017c powsta\u0142o, b\u0105d\u017a finalizuje si\u0119 na naszych  oczach.<\/p>\r\n<p>Na stronie Ministerstwa Rozwoju  Regionalnego mo\u017cna si\u0119 dowiedzie\u0107, jakie \u015brodki zosta\u0142y wpompowane w  region za po\u015brednictwem unijnych program\u00f3w na lata 2007 &#8211; 2013.  Przyjrzyjmy si\u0119 tylko dw\u00f3m najwa\u017cniejszych \u017ar\u00f3d\u0142om zasilania:<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>&#8211; z Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego (\u00a0 Program Operacyjny Kapita\u0142 Ludzki ):<\/strong><\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Liczba dotacji &#8211;<\/strong> 1250<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Warto\u015b\u0107 projekt\u00f3w &#8211;<\/strong> 954\u00a0092\u00a0268\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0, 53 z\u0142<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Wk\u0142ad unijny <\/strong>&#8211; \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0794\u00a0131\u00a0797\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0, 92 z\u0142<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Wk\u0142ad w przeliczeniu na osob\u0119<\/strong> &#8211; 556.475946 z\u0142<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>&#8211; Z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (\u00a0 Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury\u00a0 ) <\/strong><\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Liczba dotacji<\/strong> 1630<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Warto\u015b\u0107 projekt\u00f3w &#8211;<\/strong> 752\u00a0697 9259.05 z\u0142<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Wk\u0142ad unijny &#8211;<\/strong> 420\u00a0743 9184.76 z\u0142<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Wk\u0142ad w przeliczeniu na osob\u0119 <\/strong>&#8211; 2948. 299901 z\u0142<\/p>\r\n<p>\u015arodki te maj\u0105 zmienia\u0107 i zmieniaj\u0105  obraz naszego regionu. Nikt temu nie zaprzeczy. Wystarczy odwiedzi\u0107  Ostr\u00f3d\u0119, Gi\u017cycko, I\u0142aw\u0119, ba &#8211; Lidzbark Warmi\u0144ski. Pora jednak  odpowiedzie\u0107 na pytanie, jak wp\u0142yn\u0119\u0142y na popraw\u0119 kondycji spo\u0142ecze\u0144stwa.  Statystyki Urz\u0119du Pracy nie przynosz\u0105 optymistycznej prognozy.<\/p>\r\n<p><em><strong>Bo\u017cena Ulewicz<\/strong><\/em><\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 30px;\">Bo\u017cena Ulewicz, by\u0142a radna sejmiku wojew\u00f3dztwa warmi\u0144sko-mazurskiego, dzia\u0142aczka Akcji Katolickiej, publicystka.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Warmia i Mazury najlepiej w Polsce wydaj\u0105 pieni\u0105dze z Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego &#8211; poda\u0142 jaki\u015b czas temu resort Rozwoju Regionalnego. W nagrod\u0119 przyznano ekstra premi\u0119 &#8211; ponad 240 milion\u00f3w z\u0142otych na dalsze inwestycje. Rzeczywi\u015bcie, pieni\u0105dze z POKL rozesz\u0142y si\u0119 nad podziw sprawnie i szybko. Z jakim efektem? Oficjalnie mo\u017cna by\u0142o wyczyta\u0107, \u017ce dzi\u0119ki pieni\u0105dzom z [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[23,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38744"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38744"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38744\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}