{"id":30513,"date":"2011-01-13T14:54:31","date_gmt":"2011-01-13T19:54:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=30513"},"modified":"2011-01-13T15:34:01","modified_gmt":"2011-01-13T20:34:01","slug":"kto-zasial-mak","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=30513","title":{"rendered":"Kto zasia\u0142 MAK?"},"content":{"rendered":"

P\u0142k. Edmund Klich udzieli\u0142 niedawno wywiadu<\/a> Katarzynie G\u00f3jskiej-Hejke i Anicie Gargas z „Gazety Polskiej” i wyst\u0105pi\u0142 w programie Jana Pospieszalskiego \u201eWarto rozmawia\u0107\u201d (4.01.2011).<\/span><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Zaczn\u0119 od fragmentu wywiadu:<\/span><\/p>\r\n\r\n

W jaki spos\u00f3b dowiedzia\u0142 si\u0119 Pan o tragedii w Smole\u0144sku?<\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Z telewizji. Od razu sam zacz\u0105\u0142em si\u0119 szykowa\u0107 do wyjazdu do Warszawy.<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Wkr\u00f3tce potem – jako pierwszy, zanim zrobi\u0142 to ktokolwiek ze strony polskiej – zadzwoni\u0142 do Pana Aleksiej Morozow, wiceszef MAK?<\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Tak. Przy okazji chc\u0119 tu u\u015bci\u015bli\u0107 pewn\u0105 informacj\u0119: Morozow do mnie dzwoni\u0142, gdy jeszcze by\u0142em w domu, a nie na trasie do Warszawy, jak powiedzia\u0142em w pierwszym przes\u0142uchaniu sejmowym.<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Dlaczego telefonowa\u0142 do Pana, skoro lotnisko Siewiernyj i polski samolot rz\u0105dowy by\u0142y wojskowe? Pan jako szef cywilnej komisji badania wypadk\u00f3w lotniczych nie by\u0142 chyba w tej sytuacji najw\u0142a\u015bciwsz\u0105 osob\u0105, a Pa\u0144ska komisja najw\u0142a\u015bciwsz\u0105 instytucj\u0105, do kt\u00f3rej nale\u017ca\u0142o si\u0119 zwraca\u0107?<\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Ja jako przewodnicz\u0105cy komisji mam teczk\u0119, w kt\u00f3rej jest 200 telefon\u00f3w z ca\u0142ego \u015bwiata. Bo my mamy obowi\u0105zek, je\u015bli w Polsce rozbije si\u0119 samolot, powiadamia\u0107 operator\u00f3w, producenta, ustala\u0107 pewne rzeczy ze swymi odpowiednikami. <\/strong><\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Natomiast wojska spoza NATO nie maj\u0105 takich system\u00f3w \u0142\u0105czno\u015bci.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Morozow wiedzia\u0142 o katastrofie bardzo szybko i chcia\u0142 przekaza\u0107 to komu\u015b w Polsce. Nie wiem, jak\u0105 w Rosji to sz\u0142o drog\u0105, oni te\u017c prawdopodobnie nie mieli do wojskowych \u017cadnych telefon\u00f3w, sk\u0105d by mieli mie\u0107.\u201d<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Teraz dla por\u00f3wnania wypowied\u017a w programie Jana Pospieszalskiego:<\/span><\/p>\r\n\r\n

Po przyje\u017adzie do Warszawy natychmiast po katastrofie spotka\u0142em si\u0119 z panem min. Grabarczykiem. Powiedzia\u0142em mu, \u017ce Morozow zadzwoni\u0142 do mnie. Dlaczego do mnie zadzwoni\u0142? …<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Kto to jest Morozow?<\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Przewodnicz\u0105cy komisji MAK, ten co bada wypadek, jest szefem komisji. Dlatego, \u017ce my jako cz\u0142onkowie, jako szefowie komisji, wszyscy na \u015bwiecie mamy swoje telefony. Ja mam 200 telefon\u00f3w z wszystkich pa\u0144stw zjednoczonych w ICAO i je\u015bli jest katastrofa czy samolotu singapurskiego, czy jakiego innego, ja natychmiast mam obowi\u0105zek powiadomienia stron\u0119 w\u0142a\u015bciciela, czy operatora o katastrofie.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Mo\u017cna bardzo szybko sprawdzi\u0107, \u017ce zar\u00f3wno Polska jak i Federacja Rosyjska s\u0105 cz\u0142onkami ICAO, zatem w\u015br\u00f3d tych 200 telefon\u00f3w jest zapewne numer telefonu Morozowa i vice versa. Nie ma to najmniejszego zwi\u0105zku z systemem \u0142\u0105czno\u015bci wojsk NATO. Co na ten temat m\u00f3wi za\u0142\u0105cznik 13 do konwencji chicagowskiej?<\/span><\/p>\r\n\r\n

ODPOWIEDZIALNO\u015a\u00c4\u2020 PA\u0143STWA MIEJSCA ZDARZENIA<\/span><\/p>\r\n\r\n

Adresaci zawiadomienia<\/span><\/strong><\/p>\r\n\r\n

4.1 Pa\u0144stwo miejsca zdarzenia przesy\u0142a zawiadomienie o wypadku lub powa\u017cnym incydencie w mo\u017cliwie najkr\u00f3tszym terminie i za pomoc\u0105 najbardziej dost\u0119pnego i szybkiego \u015brodka przekazywania informacji, do:<\/span><\/p>\r\n\r\n

a) Pa\u0144stwa Rejestracji,<\/span><\/p>\r\n\r\n

b) Pa\u0144stwa U\u017cytkownika,<\/span><\/p>\r\n\r\n

c) Pa\u0144stwa Konstruktora,<\/span><\/p>\r\n\r\n

d) Pa\u0144stwa Producenta,<\/span><\/p>\r\n\r\n

e) Organizacji Mi\u0119dzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO), je\u015bli maksymalna masa danego statku powietrznego przekracza 2250 kg.<\/span><\/p>\r\n\r\n

Jakkolwiek, je\u017celi Pa\u0144stwo miejsca zdarzenia, nie wie o powa\u017cnym incydencie, to Pa\u0144stwo Rejestracji lub Pa\u0144stwo Operatora odpowiednio kieruje zawiadomienie o takim zdarzeniu do Pa\u0144stwa Konstruktora, Pa\u0144stwa Producenta i Pa\u0144stwa, miejsca zdarzenia.<\/span><\/p>\r\n\r\n

Uwaga 1. \u0141\u0105czno\u015b\u0107 telefoniczna, telefaksowa, elektroniczna lub teleksowa sie\u0107 \u0142\u0105czno\u015bci lotniczej (AFTN) b\u0119dzie w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w stanowi\u0142a \u201enajbardziej dogodny i dost\u0119pny \u015brodek zawiadamiania\u201d. Najbardziej odpowiednie b\u0119dzie korzystanie z wi\u0119cej ni\u017c jednego \u015brodka zawiadamiania.<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n


\r\n <\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

Nie ulega zatem w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce ten pierwszy telefon o katastrofie w Smole\u0144sku by\u0142 oficjalnym powiadomieniem Pa\u0144stwa Rejestracji oraz U\u017cytkownika zgodnie z wymogami konwencji chicagowskiej. Oznacza to jednocze\u015bnie, \u017ce Pa\u0144stwo Miejsca Zdarzenia przyj\u0119\u0142o jako tryb post\u0119powania za\u0142\u0105cznik 13.<\/span><\/p>\r\n\r\n

Potwierdzaj\u0105 to<\/span> zeznania p\u0142k. Edmunda Klicha z 6 maja przed podkomisj\u0105 ds. transportu lotniczego:<\/span><\/p>\r\n\r\n

Tak gdzie\u015b w po\u0142owie drogi, chyba w rejonie Garwolina, bo ja mieszkam w D\u0119blinie i na weekendy je\u017cd\u017c\u0119 do D\u0119blina, w tygodniu czy jak potrzeba to mieszkam w Warszawie, tak\u017ce nie ma jakiego\u015b problemu tutaj dojazdu, szybko\u015bci na miejsce wypadku czy co\u015b. W po\u0142owie drogi dosta\u0142em telefon od pana Aleksieja Morozowa<\/span>, to jest obecnie przewodnicz\u0105cy<\/strong> Komisji Federacji Rosyjskiej<\/strong>, zast\u0119pca pani Anodiny – szefowej Mie\u017cnonarodnej Awiacionnej Komisji\u2026 Komitetu, to znaczy Mi\u0119dzynarodowego Komitetu Lotniczego. (…) On zadzwoni\u0142 i powiadomi\u0142 mnie, \u017ce jest katastrofa w Smole\u0144sku i traktuje to jako telefoniczne powiadomienie, natomiast formalne b\u0119dzie p\u00f3\u017aniej. I by\u0142o od razu pytanie o procedury, wed\u0142ug jakich b\u0119dzie ten wypadek badany. On zaproponowa\u0142 za\u0142\u0105cznik 13 do konwencji<\/span>, bo my\u015bl\u0119, \u017ce i wed\u0142ug jego wiedzy, i \u00f3wczesnej mojej wiedzy, to jest jedyny dokument, kt\u00f3ry podpisa\u0142a i strona polska, i Federacja Rosyjska jako konwencj\u0119 chicagowsk\u0105 tak zwan\u0105 z \u201944 roku. Ja wtedy nie wypowiedzia\u0142em si\u0119 jednoznacznie, ale te\u017c s\u0105dzi\u0142em, \u017ce to b\u0119dzie jedyne rozwi\u0105zanie, to znaczy rozwi\u0105zanie, kt\u00f3re ma jasne zasady prawne.<\/span><\/em><\/p>\r\n\r\n

W Smole\u0144sku powita\u0142 mnie Aleksiej Morozow i Tatiana Anodina.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n


\r\n <\/span><\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n

Z tego zeznania wynika jeszcze jedna bardzo istotna sprawa, do Klicha dzwoni\u0142 i oficjalnie go powiadamia\u0142 Aleksiej Morozow – przewodnicz\u0105cy Komisji Federacji Rosyjskiej<\/em><\/strong>, a nie przewodnicz\u0105ca MAK gen. Anodina. Tak wi\u0119c wydaje si\u0119, \u017ce w\u0142a\u015bciwym organem, kt\u00f3ry powinien prowadzi\u0107 \u015bledztwo, by\u0142a enigmatyczna Komisja Federacji Rosyjskiej. MAK jest zarejestrowany w Organizacji Mi\u0119dzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) jako niezale\u017cna mi\u0119dzynarodowa organizacja regionalna.<\/span><\/p>\r\n\r\n

Sprawd\u017amy zatem jak wygl\u0105da to na stronie ICAO:<\/span><\/p>\r\n\r\n

Ministry of Transport
\r\n State Commission of Aircraft Accident Investigation (SCAAI)
\r\n 4\/6 Chalubinskiego
\r\n 00-928 Warsaw
\r\n Poland<\/span>
\r\n Tel.: (48) 22 630-11-31
\r\n (48) 22 630-11-42
\r\n (48) 500 233 233 (24 hours – event notification)
\r\n E-mail: pkbwl@mt.gov.pl
\r\n Fax: (48) 22 630-11-43
\r\n SITA: WAWGILO
\r\n AFTN: EPWWYAYX
\r\n Telex: 816651 MTIGM<\/p>\r\n\r\n

Federal Aviation Authorities of Russia
\r\n State Oversight Flight Safety Department
\r\n 37 Leningradsky Prospect
\r\n 125167 Moscow
\r\n Russian Federation
\r\n Tel.: (7) 095 155-5784
\r\n Fax: (7) 095 155-5535
\r\n SITA: MOWYASU
\r\n AFTN: UUUFYLY
\r\n ATFN: Aeronautical Telecommunication Network
\r\n SITA: Soci\u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 Internationale de T\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9communications A\u00c3\u00a9ronautiques<\/p>\r\n\r\n

Wniosek jest jest jeden: w Federacji Rosyjskiej instytucj\u0105 autoryzowan\u0105 do badania wypadk\u00f3w lotniczych jest<\/span> State Oversight Flight Safety Department of Federal Aviation Authorities of Russia<\/em> (kod AFTN UUUFYLY).<\/span><\/p>\r\n\r\n

Interstate Aviation Committee (MAK), czyli niezale\u017cna mi\u0119dzynarodowa organizacja regionalna (kod AFTNUUUUZXDD) ma swoj\u0105 siedzib\u0119 w Moskwie. Polska nie jest cz\u0142onkiem tej organizacji regionalnej.<\/span><\/p>\r\n\r\n

Zatem do powtarzanego wielokrotnie pytania: kto, kiedy i gdzie podj\u0105\u0142 decyzj\u0119 o takim trybie prowadzenia \u015bledztwa? dochodz\u0105 nowe:<\/span><\/p>\r\n\r\n