{"id":28223,"date":"2010-11-07T16:26:49","date_gmt":"2010-11-07T21:26:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=28223"},"modified":"2010-11-07T16:26:49","modified_gmt":"2010-11-07T21:26:49","slug":"francja-niemcy-rosja-budowa-eurorosji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=28223","title":{"rendered":"Francja-Niemcy-Rosja: budowa EuroRosji"},"content":{"rendered":"

Deklaracja z Deauville przejdzie do historii jako kolejny znacz\u0105cy krok ku rozpadowi euroatlantyckiego systemu bezpiecze\u0144stwa i umocnieniu wp\u0142yw\u00f3w rosyjskich w Europie. Francja przy\u0142\u0105czy\u0142a si\u0119 do ustale\u0144 innego programowego dokumentu – pochodz\u0105cego sprzed kilku miesi\u0119cy niemiecko-rosyjskiego memorandum z Mesebergu. Merkel i Sarkozy czyni\u0105 wiele, aby w sferze bezpiecze\u0144stwa wypchn\u0105\u0107 USA ze Starego Kontynentu, a na to miejsce wpu\u015bci\u0107 Rosj\u0119.<\/strong><\/p>\r\n\r\n

Szczyt w Deauville, jego termin, uczestnicy i postanowienia sabotuj\u0105 przyj\u0119ty dotychczas spos\u00f3b ustalania i prowadzenia wsp\u00f3lnej polityki euroatlantyckiej i unijnej wobec Rosji. Poprzez to przyspieszaj\u0105 rozpad obowi\u0105zuj\u0105cego od kilkudziesi\u0119ciu lat systemu europejskiego. Proces ten w ostatnim czasie wyra\u017anie uleg\u0142 przyspieszeniu. Kryzys finansowo-ekonomiczny uruchomi\u0142 wy\u015bcig kraj\u00f3w europejskich o lukratywne kontrakty biznesowe z Rosj\u0105 za niemal ka\u017cd\u0105 cen\u0119, nawet bezpiecze\u0144stwa, wypaczaj\u0105c polityk\u0119 na ka\u017cdym poziomie – od narodowego po natowski i unijny. Du\u017ce kraje UE s\u0105 gotowe \u017cyrowa\u0107 projekt \u201emodernizacji\u201d Rosji, bez refleksji, jaki wp\u0142yw mo\u017cliwe skutki takiej modernizacji b\u0119d\u0105 mia\u0142y na przysz\u0142y uk\u0142ad si\u0142 w Europie.<\/p>\r\n\r\n

Polityka \u201eresetu\u201d administracji Obamy sprzyja bilateralizacji stosunk\u00f3w z Rosj\u0105 i \u201eprzyja\u017ani\u201d z ni\u0105 g\u0142\u00f3wnych rozgrywaj\u0105cych Unii i NATO, nawet kosztem mniejszych sojusznik\u00f3w. Erozja zaufania do polityki Waszyngtonu i wycofywanie si\u0119 Amerykan\u00f3w ze spraw bezpiecze\u0144stwa europejskiego inspiruj\u0105 zachodnioeuropejskie elity do coraz dalej id\u0105cych porozumie\u0144 z Moskw\u0105, przy ignorowaniu USA i NATO.<\/p>\r\n\r\n

Normandzka trojka<\/strong><\/p>\r\n\r\n

18-19 pa\u017adziernika we francuskim kurorcie Deauville dosz\u0142o do pierwszego od 2006 r. spotkania przyw\u00f3dc\u00f3w Rosji, Niemiec i Francji. Tym razem zebrali si\u0119 nast\u0119pcy Putina, Chiraca i Schroedera. Nicolas Sarkozy, Angela Merkel i Dmitrij Miedwiediew spotkali si\u0119 na uzgodnieniowym miniszczycie przed nadchodz\u0105cymi w najbli\u017cszych tygodniach szczytami NATO, NATO-Rosja, UE-Rosja.<\/p>\r\n\r\n

Uzgadniali w swoim gronie stanowisko Europy (!) w sprawach dotycz\u0105cych Rosji – szczeg\u00f3lnie je\u015bli chodzi o szczyt UE-Rosja – omijaj\u0105c proces konsultacji wewn\u0105trzunijnych. Agend\u0119 przysz\u0142ego szczytu Berlin i Pary\u017c ustala\u0142y z Moskw\u0105, zamiast z innymi cz\u0142onkami Unii. Tylko w nieco mniejszym stopniu odnosi si\u0119 to do agendy szczytu NATO-Rosja. Miedwiediew przedstawi\u0142 cen\u0119, za jak\u0105 mo\u017ce pojawi\u0107 si\u0119 w Lizbonie. Po spotkaniu prezydent Rosji og\u0142osi\u0142, \u017ce skorzysta z zaproszenia (usilnie ponawianego cho\u0107by przez Rasmussena) na listopadowy szczyt Sojuszu.<\/p>\r\n\r\n

Zapowiedziano ch\u0119\u0107 pog\u0142\u0119bienia wsp\u00f3\u0142pracy UE-Rosja w sferze gospodarczej, polityki zagranicznej i bezpiecze\u0144stwa. Wszystko w duchu o\u015bwiadczenia Sarkozy\u2019ego, \u017ce \u201ew ci\u0105gu 10-15 lat wizja, jak\u0105 musimy mie\u0107, to jest wsp\u00f3lna unijno-rosyjska przestrze\u0144 ekonomiczna, z wolno\u015bci\u0105 osiedlania, ze zniesieniem wymog\u00f3w wizowych, z koncepcj\u0105 wsp\u00f3lnego bezpiecze\u0144stwa\u201d. Deklaracja z Deauville wzywa Uni\u0119 do uruchomienia \u201epartnerstwa modernizacyjnego\u201d z Rosj\u0105; przyj\u0119cia mapy drogowej ws. ruchu bezwizowego mi\u0119dzy Rosj\u0105 a UE; rozpocz\u0119cia \u201einstytucjonalnej i operacyjnej wsp\u00f3\u0142pracy mi\u0119dzy Rosj\u0105 a UE\u201d ws. bezpiecze\u0144stwa europejskiego. Co wa\u017cne, przy tym ostatnim zagadnieniu w og\u00f3le nie wspomniano o Stanach Zjednoczonych i NATO jako takich, a jedynie o Radzie NATO-Rosja. Francja, Niemcy i Rosja domagaj\u0105 si\u0119 wsp\u00f3lnie zacie\u015bnienia wsp\u00f3\u0142pracy w sferze bezpiecze\u0144stwa pomi\u0119dzy Rosj\u0105 i UE oraz Rosj\u0105 i NATO. Tr\u00f3jka sygnatariuszy obiecuje \u201ewsp\u00f3lnie pracowa\u0107 nad kwestiami bezpiecze\u0144stwa w strefach euroatlantyckiej i eurazjatyckiej\u201d (koncepcja dw\u00f3ch stref, sprzeczna z retoryk\u0105 \u201ejednej przestrzeni bezpiecze\u0144stwa\u201d).<\/p>\r\n\r\n

Sarkozy, Miedwiediew i Merkel b\u0119d\u0105 te\u017c szuka\u0107 \u201ebli\u017cszej wsp\u00f3\u0142pracy prowadz\u0105cej do wzajemnego zaufania i kolektywnych akcji w celu zapobiegania konfliktom i zarz\u0105dzania konfliktami, takimi jak ten w Naddniestrzu\u201d. Ciekawe, \u017ce Naddniestrze jest jedynym wymienionym z nazwy mo\u017cliwym przedmiotem wsp\u00f3lnej akcji francusko-niemiecko-rosyjskiej. Jeszcze ciekawsze, \u017ce m\u00f3wi\u0105c o Naddniestrzu, deklaracja w og\u00f3le nie wspomina o Mo\u0142dawii, jakby nie by\u0142o pa\u0144stwie, w kt\u00f3rego granicach le\u017cy ten region.<\/p>\r\n\r\n

Komisarze Ashton i \u0141awrow<\/strong><\/p>\r\n\r\n

Deklaracja z Deauville wspomina o Naddniestrzu z niemieckiej inicjatywy. Merkel m\u00f3wi\u0142a o tym konflikcie podczas spotkania z Miedwiediewem na zamku Meseberg k. Berlina w czerwcu, a potem jeszcze raz na niemiecko-rosyjskim mi\u0119dzyrz\u0105dowym spotkaniu w Jekaterynburgu w lipcu. Dlaczego akurat Naddniestrze? Prawdopodobnie doradcy w Urz\u0119dzie Kanclerskim uznali, \u017ce to najlepszy, naj\u0142atwiejszy poligon dla testowania wsp\u00f3lnej europejsko-rosyjskiej polityki bezpiecze\u0144stwa. Niemiecka propozycja zosta\u0142a uwzgl\u0119dniona przez Merkel i Miedwiediewa w \u201ememorandum z Mesebergu\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Przewiduje ono koordynacj\u0119 unijno-rosyjsk\u0105 i mo\u017cliwe wsp\u00f3lne akcje maj\u0105cej rozwi\u0105zywa\u0107 problemy bezpiecze\u0144stwa w Europie, tworz\u0105c na wysokim szczeblu specjalny unijno-rosyjski komitet dla konsultacji i podejmowania decyzji. Koncepcja ta pomija NATO i odsuwa USA od europejskich kwestii bezpiecze\u0144stwa.<\/p>\r\n\r\n

Na czele Komitetu Politycznego i Polityki Bezpiecze\u0144stwa Unia-Rosja mieliby wsp\u00f3lnie stan\u0105\u0107 Catherine Ashton i Siergiej \u0141awrow. Kompetencje Komitetu by\u0142yby du\u017co wi\u0119ksze ni\u017c Rady NATO-Rosja. Dosz\u0142oby do powstania mechanizmu koordynuj\u0105cego polityk\u0119 UE i Rosji, jakiego Unia nie ma z USA czy nawet z NATO.<\/p>\r\n\r\n

Powstanie Komitetu otworzy Moskwie dost\u0119p do procesu decyzyjnego wewn\u0105trz UE, przy czym nie b\u0119dzie to dzia\u0142a\u0107 w drug\u0105 stron\u0119. Zgodnie z memorandum z Mesebergu, pracom nad uruchomieniem Komitetu powinien da\u0107 pocz\u0105tek szczyt Unia-Rosja w grudniu 2010 r.<\/p>\r\n\r\n

Jak t\u0142umaczy nieoficjalny organ prasowy Sarkozy\u2019ego, dziennik \u201eLe Figaro\u201d, \u201eFrancja i Niemcy zajmuj\u0105 bardzo dobr\u0105 pozycj\u0119, aby by\u0107 \u00bbt\u0142umaczami\u00ab europejskich interes\u00f3w, nawet je\u015bli pa\u0144stwa UE niepokoj\u0105 si\u0119 \u00bbtriumwiratem\u00ab z Deauville. Je\u015bli chodzi o prezydenta USA Baracka Obam\u0119, jego nieobecno\u015b\u0107 podczas obchod\u00f3w 20. rocznicy obalenia muru berli\u0144skiego nie uprawnia go teraz do okazywania zdziwienia tym spotkaniem\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Bez optymizmu przed szczytem w Lizbonie<\/strong><\/p>\r\n\r\n

Zwo\u0142any z inicjatywy francuskiej szczyt zademonstrowa\u0142 determinacj\u0119 Francji i Niemiec w d\u0105\u017ceniu do pog\u0142\u0119bienia wsp\u00f3\u0142pracy z Rosj\u0105 w ramach NATO i UE, nawet bez wiedzy, czy wr\u0119cz wbrew zdaniu innych cz\u0142onk\u00f3w tych organizacji. Jednocze\u015bnie potwierdzi\u0142y si\u0119 mo\u017cliwo\u015bci Moskwy w dzieleniu Unii i wykorzystywaniu przez ni\u0105 s\u0142abo\u015bci jeszcze nie-sprawdzonego mechanizmu unijnej polityki zagranicznej po traktacie lizbo\u0144skim.<\/p>\r\n\r\n

Rosjanie czerpi\u0105 ogromne polityczne i ekonomiczne korzy\u015bci z rywalizacji nie tylko pomi\u0119dzy r\u00f3\u017cnymi pa\u0144stwami europejskimi, ale te\u017c pomi\u0119dzy cz\u0142onkami UE a organami unijnymi o wp\u0142yw na polityk\u0119 zewn\u0119trzn\u0105 Wsp\u00f3lnoty.<\/p>\r\n\r\n

Kiedy Sarkozy m\u00f3wi, \u017ce \u201ezagro\u017cenia dla Francji, Niemiec i Rosji s\u0105 te same\u201d, faktycznie wy\u0142\u0105cza si\u0119 z NATO i Unii. Francuzi i Niemcy chc\u0105 dopu\u015bci\u0107 Rosj\u0119 do wsp\u00f3\u0142decydowania o polityce bezpiecze\u0144stwa Unii Europejskiej, nie dostaj\u0105c w zamian niczego konkretnego.<\/p>\r\n\r\n

To samo chc\u0105 zrobi\u0107 w NATO, korzystaj\u0105c z katastrofalnych rz\u0105d\u00f3w Obamy w Bia\u0142ym Domu i Andersa Fogha Rasmussena w Kwaterze G\u0142\u00f3wnej Sojuszu. Szczeg\u00f3lnie gro\u017ane jest to w tym drugim przypadku. Atmosfera przed zbli\u017caj\u0105cym si\u0119 szczytem w Lizbonie nie napawa optymizmem. Do tego tematu wr\u00f3cimy ju\u017c niebawem.<\/p>\r\n\r\n

Antoni Rybczy\u0144ski<\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Deklaracja z Deauville przejdzie do historii jako kolejny znacz\u0105cy krok ku rozpadowi euroatlantyckiego systemu bezpiecze\u0144stwa i umocnieniu wp\u0142yw\u00f3w rosyjskich w Europie. Francja przy\u0142\u0105czy\u0142a si\u0119 do ustale\u0144 innego programowego dokumentu – pochodz\u0105cego sprzed kilku miesi\u0119cy niemiecko-rosyjskiego memorandum z Mesebergu. Merkel i Sarkozy czyni\u0105 wiele, aby w sferze bezpiecze\u0144stwa wypchn\u0105\u0107 USA ze Starego Kontynentu, a na to […]","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[6],"tags":[23,141],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28223"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=28223"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28223\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=28223"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=28223"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=28223"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}