{"id":27386,"date":"2010-10-14T14:15:01","date_gmt":"2010-10-14T19:15:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=27386"},"modified":"2010-10-14T14:15:01","modified_gmt":"2010-10-14T19:15:01","slug":"antykorupcja-wrog-platformy-aleksander-scios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=27386","title":{"rendered":"Antykorupcja – wr\u00f3g Platformy – Aleksander \u015acios<\/em>"},"content":{"rendered":"

Podobno, a\u017c 89 proc. Polak\u00f3w twierdzi, \u017ce korupcja to powa\u017cny problem, uznaj\u0105c jednocze\u015bnie, \u017ce najwi\u0119cej \u0142ap\u00f3wek bior\u0105 funkcjonariusze publiczni. T\u0119 powszechn\u0105 ocen\u0119 potwierdza tzw. Indeks Percepcji Korupcji z 2008 roku, w kt\u00f3rym uwzgl\u0119dniono 180 kraj\u00f3w. W gronie 30 pa\u0144stw regionu Europy Zachodniej i \u015arodkowej (27 pa\u0144stw oraz Norwegia, Islandia i Izrael) zostali\u015bmy sklasyfikowani na 28. pozycji. Za bardziej skorumpowane uwa\u017ca si\u0119 tylko Bu\u0142gari\u0119 i Rumuni\u0119. Podobnie oceniono Polsk\u0119 w Raporcie Departamentu Stanu USA z 2009 roku, w kt\u00f3rym znalaz\u0142o si\u0119 stwierdzenie, \u017ce jeste\u015bmy pa\u0144stwem korupcji. \u201eRz\u0105d nie wprowadza skutecznie w \u017cycie przepis\u00f3w antykorupcyjnych. Panuje przekonanie, \u017ce korupcja jest akceptowana zar\u00f3wno w sferach rz\u0105dowych, jak i w samym spo\u0142ecze\u0144stwie<\/em>\u201d – mo\u017cna przeczyta\u0107 w raporcie.<\/p>\r\n\r\n

Jednocze\u015bnie jeste\u015bmy krajem, w kt\u00f3rym istnieje Centralne Biuro Antykorupcyjne, specjalny urz\u0105d Pe\u0142nomocnika ds. Opracowania Programu Zapobiegania Nieprawid\u0142owo\u015bciom w Instytucjach Publicznych, dziesi\u0105tki organ\u00f3w kontroli urz\u0119dniczej i r\u00f3wnie wiele organizacji zajmuj\u0105cych si\u0119 zjawiskiem korupcji, a niemal ka\u017cda profesja – od \u017co\u0142nierza po psychoterapeut\u0119, ma spisany w\u0142asny \u201ekodeks etyczny\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Nie warto chyba przypomina\u0107, \u017ce w roku 2005 rz\u0105dz\u0105ca dzi\u015b partia, g\u0142osem Paw\u0142a Grasia w pi\u015bmie skierowanym do Dyrektora Programu \u201ePrzeciw Korupcji\u201d Fundacji Batorego deklarowa\u0142a \u201eKatalog dzia\u0142a\u0144 antykorupcyjnych Platformy Obywatelskiej\u201d, w kt\u00f3rym mo\u017cemy przeczyta\u0107 kilka zabawnie brzmi\u0105cych zapowiedzi: \u00a0\u201ezniesienia przywilej\u00f3w w\u0142adzy, kt\u00f3re stworzy\u0142y system interesowno\u015bci i korupcji rz\u0105dz\u0105cych, zaostrzenia odpowiedzialno\u015bci karnej funkcjonariuszy publicznych poprzez wprowadzenie wymogu najwy\u017cszej staranno\u015bci czy wprowadzenia bezwzgl\u0119dnej zasady jawno\u015bci i powszechnej dost\u0119pno\u015bci wszystkich urz\u0119dowych dokument\u00f3w<\/em>\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Najlepsza z nich by\u0142a jednak deklaracja \u201euzdrowienia proces\u00f3w gospodarczych<\/em>\u201d i o\u015bwiadczenie, i\u017c w \u201eprogramie PO przygotowali\u015bmy pakiet rozwi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych uzdrowienia proces\u00f3w gospodarczych – dotycz\u0105 one procedur przetargowych, systemu kontroli dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej oraz proces\u00f3w prywatyzacji<\/em>.\u201d<\/p>\r\n\r\n

R\u00f3wnie interesuj\u0105ce fantazje mo\u017cna znale\u017a\u0107 w\u00a0obietnicach\u00a0Platformy z roku 2007, szczeg\u00f3lnie w zakresie postulat\u00f3w zwi\u0105zanych z CBA. Czytamy tam m.in.:\u00a0\u201epodleg\u0142a (Szefowi CBA) instytucja jest kolejn\u0105 formacj\u0105 o charakterze policyjnym, uprawnieniami powielaj\u0105c\u0105 inne s\u0142u\u017cby. […] Tak wi\u0119c uzasadnione s\u0105 obawy, \u017ce korupcja nadal b\u0119dzie si\u0119 mie\u0107 ca\u0142kiem nie\u017ale. Wadliw\u0105 koncepcj\u0119 pog\u0142\u0119bia dodatkowo polityczna zale\u017cno\u015b\u0107 szefa nominowanego przez premiera, co zawsze b\u0119dzie rodzi\u0107 pokus\u0119 wykorzystywania tej s\u0142u\u017cby w celach politycznych. Tak wi\u0119c trzeba je gruntownie zreformowa\u0107.<\/em>\u201d<\/p>\r\n\r\n

Tyle teoria, podniesiona na szczyty cynizmu. W zakresie fakt\u00f3w wiemy bowiem, \u017ce od chwili obj\u0119cia w\u0142adzy grupa rz\u0105dz\u0105ca nie wprowadzi\u0142a \u017cadnych regulacji prawnych s\u0142u\u017c\u0105cych walce z korupcj\u0105. Przeciwnie –\u00a0\u00a0Donald Tusk i stworzone przez niego patologiczne zaplecze, na jakim oparty jest obecny uk\u0142ad s\u0105 \u017ar\u00f3d\u0142em narodzin wszelkich afer, z kt\u00f3rych ju\u017c ujawnione stanowi\u0105 zapewne jedynie wierzcho\u0142ek przest\u0119pczej g\u00f3ry. Nikt te\u017c w wi\u0119kszym stopniu nie ponosi odpowiedzialno\u015bci za dzisiejszy stan pa\u0144stwa, jak ten\u00a0kto \u015bwiadomie doprowadzi\u0142 do zniszczenia mechanizm\u00f3w reguluj\u0105cych \u017cycie publiczne; ograniczenia roli opozycji, zaw\u0142aszczenia sp\u00f3\u0142ek skarbu pa\u0144stwa, czystek w s\u0142u\u017cbach specjalnych, politycznych nagonek i medialnych manipulacji.<\/p>\r\n\r\n

Na miano szczytu hipokryzji zas\u0142uguje publiczna deklaracja Tuska z lutego\u00a02008 roku: \u201eWol\u0119 mie\u0107 przesadnie zdeterminowanego szefa CBA, kt\u00f3ry b\u0119dzie nawet w spos\u00f3b przesadny kontrolowa\u0142 moj\u0105 w\u0142adz\u0119, ni\u017c kogo\u015b, kto b\u0119dzie wpatrywa\u0142 si\u0119 we mnie jak w swojego szefa i omija\u0142 szerokim \u0142ukiem ludzi obozu w\u0142adzy. Oczekuj\u0119 jednak bezwzgl\u0119dnej walki z korupcj\u0105 przez Biuro. By\u0107 mo\u017ce wyka\u017ce si\u0119 w nowej sytuacji politycznej wi\u0119ksz\u0105 niezale\u017cno\u015bci\u0105.\u201d<\/em><\/p>\r\n\r\n

Ju\u017c w roku nast\u0119pnym Donald Tusk – w akcie zemsty za ujawnienie afery hazardowej, dokona\u0142 faktycznej likwidacji jedynej s\u0142u\u017cby powo\u0142anej do walki z korupcj\u0105 na najwy\u017cszych szczeblach w\u0142adzy, bezprawnie zwolni\u0142 Mariusza Kami\u0144skiego i powierzy\u0142 w\u0142adz\u0119 nad CBA \u201epartyjnemu komisarzowi\u201d oraz grupie nieudolnych i obarczonych powa\u017cnymi oskar\u017ceniami (m.in. w sprawie zab\u00f3jstwa Krzysztofa Olewnika) funkcjonariuszy Centralnego Biura \u015aledczego. Nominuj\u0105c Paw\u0142a Wojtunika na stanowisko szefa CBA Tusk stwierdzi\u0142, \u017ce oczekuje od niego – \u201ezera polityki w pracy, 100 proc. profesjonalizmu i pe\u0142nej bezwzgl\u0119dno\u015bci w t\u0119pieniu zjawisk korupcyjnych<\/em>„.<\/p>\r\n\r\n

Zgodnie z logik\u0105 w\u0142a\u015bciw\u0105 ludziom Platformy,\u00a0ju\u017c 13 stycznia br. funkcjonariusze CBA dokonali przeszukania w domu politycznego rywala Tuska – Paw\u0142a Piskorskiego, a prokuratura postawi\u0142a mu zarzuty w sprawie sprzed kilkunastu lat. W ocenie wielu komentator\u00f3w, dzia\u0142anie to s\u0142u\u017cy\u0142o wyeliminowaniu szefa PD z dalszej gry politycznej, a u\u017cycie s\u0142u\u017cby antykorupcyjnej mia\u0142o stworzy\u0107 wra\u017cenie jakoby sprawa mia\u0142a najwy\u017csz\u0105 wag\u0119.<\/p>\r\n\r\n

Kolejne dzia\u0142ania Wojtunika nie pozostawia\u0142y z\u0142udze\u0144, \u017ce doskonale zrozumia\u0142 nakaz \u201eapolityczno\u015bci\u201d.\u00a0Ju\u017c 11 grudnia 2009 roku Wojtunik z\u0142o\u017cy\u0142 do Prokuratora Generalnego zawiadomienie o podejrzeniu pope\u0142nienia przest\u0119pstwa przez Mariusza Kami\u0144skiego, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 po tygodniu urz\u0119dowania na \u201ewnikliw\u0105 i d\u0142ugotrwa\u0142\u0105\u00a0analiz\u0119 materia\u0142\u00f3w odtajnionych<\/em>\u201d.\u00a0Dwa kolejne zawiadomienia w sprawie Kami\u0144skiego z\u0142o\u017cy\u0142 Wojtunik na pocz\u0105tku lutego br., nast\u0119pne w marcu, a po ka\u017cdej odmowie wszcz\u0119cia \u015bledztwa przez prokuratur\u0119 zadba\u0142 o terminowe sk\u0142adanie za\u017cale\u0144. Nie mo\u017ce zatem dziwi\u0107, \u017ce rok 2010 up\u0142yn\u0105\u0142 CBA na tropieniu rzekomych nadu\u017cy\u0107 poprzednik\u00f3w, a sukcesy tej s\u0142u\u017cby mo\u017cna ograniczy\u0107 do kontynuacji spraw\u00a0rozpocz\u0119tych przez Mariusza Kami\u0144skiego, z tym jednak zastrze\u017ceniem, \u017ce dotycz\u0105 wy\u0142\u0105cznie urz\u0119dnik\u00f3w samorz\u0105dowych i komunalnych niskiego szczebla. Gdyby kto\u015b zechcia\u0142 zdoby\u0107 wiedz\u0119 o obecnym poziomie korupcji w Polsce na podstawie lektury dzia\u0142u \u201eaktualno\u015bci\u201d strony internetowej CBA, nigdy nie dowiedzia\u0142by si\u0119 o \u201ezaszczytnym\u201d przedostatnim miejscu, jakie nasz kraj zajmuje w\u00a0mi\u0119dzynarodowym Indeksie.<\/p>\r\n\r\n

Dostrzeg\u0142by natomiast, \u017ce od chwili przej\u0119cia w\u0142adzy nad CBA trwa bezwzgl\u0119dna kadrowa czystka. O jej rozmiarach m\u00f3wi\u0142 Mariusz Kami\u0144ski w programie telewizyjnym Bronis\u0142awa Wildsteina w styczniu br: \u201e Jeste\u015bmy na etapie rozstrzeliwania kadry kierowniczej CBA. Dziej\u0105 si\u0119 rzeczy niebywa\u0142e. Moi najbli\u017csi wsp\u00f3\u0142pracownicy s\u0105 odwo\u0142ywani z funkcji, poddawani badaniom wariograficznym, na wykrywaczach k\u0142amstw, w celu udowodnienia mi i innym funkcjonariuszom przest\u0119pstw, jakich mieli si\u0119 dopu\u015bci\u0107. Trwaj\u0105 post\u0119powania dyscyplinarne. Chodzi o zgnojenie i z\u0142amanie kr\u0119gos\u0142upa<\/em>\u201d.<\/p>\r\n\r\n

We wczorajszym li\u015bcie otwartym do Donalda Tuska Kami\u0144ski sprecyzowa\u0142:\u00a0\u201eZ CBA usuni\u0119to ok. 90% kadry kierowniczej pion\u00f3w operacyjno- \u015bledczych, w wi\u0119kszo\u015bci do\u015bwiadczonych oficer\u00f3w policji i s\u0142u\u017cb specjalnych. W ich miejsce przyj\u0119to osoby, kt\u00f3re w wielu wypadkach rozpocz\u0119\u0142y s\u0142u\u017cb\u0119 w latach 80 w MO i ich jedynym motywem jest dorobienie do emerytury.\u201d<\/em><\/p>\r\n\r\n

Jakie standardy etyczne reprezentuje cz\u0142owiek powo\u0142any przez Tuska na szefa s\u0142u\u017cby antykorupcyjnej, niech \u015bwiadcz\u0105 s\u0142owa samego Wojtunika z 17 pa\u017adziernika 2009 roku z wywiadu dla \u201eRzeczpospolitej\u201d. Z ust pe\u0142ni\u0105cego obowi\u0105zki szefa CBA pad\u0142a w\u00f3wczas deklaracja:<\/p>\r\n\r\n

\u201e\u0179adnej czystki czy masowej wymiany kadrowej nie przewiduj\u0119. Ka\u017cdy ma u mnie kredyt zaufania, a najwa\u017cniejsze kryterium, jakim si\u0119 zawsze kierowa\u0142em, to kompetencje. […] nie b\u0119dzie si\u0119 otacza\u0142 lud\u017ami z CB\u015a<\/em>\u201d. W tym samym wywiadzie Wojtunik o\u015bwiadczy\u0142: „Biuro ma by\u0107 s\u0142u\u017cb\u0105 antykorupcyjn\u0105 i nie mo\u017ce by\u0107 postrzegane jako instytucja kojarzona z tak\u0105 czy inn\u0105 polityczn\u0105 opcj\u0105<\/em>„.<\/p>\r\n\r\n

Na tych dzia\u0142aniach nie ko\u0144czy si\u0119 jednak planowa likwidacja walki z korupcj\u0105. Ju\u017c w czerwcu br. Antykorupcyjna Koalicja Organizacji Pozarz\u0105dowych (AKOP) zwr\u00f3ci\u0142a si\u0119 do Kancelarii Prezesa Rady Ministr\u00f3w, w zwi\u0105zku z przygotowywanym projektem ustawy o zmianie ustawy o CBA. W projekcie tym przewiduje si\u0119 m.in. usuni\u0119cie\u00a0definicji korupcji, co zdaniem organizacji doprowadzi do nak\u0142adania si\u0119 kompetencji CBA i uprawnie\u0144 pozosta\u0142ych formacji odpowiedzialnych za walk\u0119 z przest\u0119pczo\u015bci\u0105 (w szczeg\u00f3lno\u015bci policji i ABW). Istnieje te\u017c zagro\u017cenie, \u017ce CBA mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 kolejn\u0105 instytucj\u0105, wyposa\u017con\u0105 w \u015brodki niejawnej inwigilacji, w tym m.in. w kontrol\u0119 operacyjn\u0105, s\u0142u\u017c\u0105c\u0105 zwalczaniu przest\u0119pczo\u015bci o charakterze pospolitym.<\/p>\r\n\r\n

W ustawie planuje si\u0119 r\u00f3wnie\u017c rezygnacj\u0119 z wymogu uzyskania zgody s\u0105du na zbieranie niejawnych danych osobowych (art. 22). Odt\u0105d CBA, bez \u017cadnej kontroli s\u0105dowej b\u0119dzie mog\u0142o gromadzi\u0107 dane ujawniaj\u0105ce pochodzenie rasowe lub etniczne, pogl\u0105dy polityczne, przekonania religijne lub filozoficzne, przynale\u017cno\u015b\u0107 wyznaniow\u0105, partyjn\u0105 lub zwi\u0105zkow\u0105, oraz dane o stanie zdrowia, kodzie genetycznym, na\u0142ogach lub \u017cyciu seksualnym.<\/p>\r\n\r\n

W przekazanym do KPRM stanowisku czytamy m.in.: \u201eAKOP oczekiwa\u0142a, \u017ce wprowadzaj\u0105c zmiany do ustawy o CBA wynikaj\u0105ce z realizacji wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, rz\u0105d zrealizuje tak\u017ce obietnice z\u0142o\u017cone podczas kampanii wyborczej 2007 roku. Platforma Obywatelska ostro krytykowa\u0142a w\u00f3wczas spos\u00f3b funkcjonowania i dzia\u0142ania CBA. W przes\u0142anych Koalicji obietnicach wyborczych zapisa\u0142a mi\u0119dzy innymi podporz\u0105dkowanie CBA Sejmowi. W przedstawionej nowelizacji nie znajdujemy realizacji tych obietnic.\u201d<\/em><\/p>\r\n\r\n

Planowana regulacja uczyni zatem z CBA klasyczn\u0105 policj\u0119 polityczn\u0105, wykorzystywan\u0105 do n\u0119kania os\u00f3b niewygodnych dla w\u0142adzy oraz do walki z opozycj\u0105. Likwidacja definicji korupcji pozwoli natomiast na\u00a0dowoln\u0105 interpretacj\u0119 tego terminu i stosowanie go lub unikanie w zale\u017cno\u015bci od okoliczno\u015bci politycznych.<\/p>\r\n\r\n

Po etapie kadrowych \u201eczystek\u201d i pozorowanych dzia\u0142a\u0144,\u00a0przyjdzie czas na uczynienie ze s\u0142u\u017cby kolejnego, si\u0142owego narz\u0119dzia s\u0142u\u017c\u0105cego interesom grupy rz\u0105dz\u0105cej. Zarzut sformu\u0142owany w li\u015bcie Mariusza Kami\u0144skiego, i\u017c funkcje kierownicze w CBA powierzono osobom \u201epodejrzewanym o wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z zorganizowanymi grupami przest\u0119pczymi, korupcj\u0119 i ujawnianie przest\u0119pcom informacji ze \u015bledztw<\/em>\u201d znajduje zatem potwierdzenie w katalogu cel\u00f3w, do jakich obecna w\u0142adza zdaje si\u0119 przeznacza\u0107 t\u0119 s\u0142u\u017cb\u0119.<\/p>\r\n\r\n

Poniewa\u017c na jej czele stoi cz\u0142owiek, kt\u00f3rego oficerskie s\u0142owo przeczy faktycznym decyzjom,\u00a0a zasada \u201er\u00f3b co innego, ni\u017c m\u00f3wisz\u201d jest jedn\u0105 z podstawowych regu\u0142 grupy rz\u0105dz\u0105cej, mo\u017cna wskaza\u0107 r\u00f3wnie\u017c\u00a0ten argument – \u201ez deklaracji\u201d Paw\u0142a Wojtunika, na poparcie tezy, \u017ce CBA zostanie wykorzystane do walki politycznej. Tu\u017c po obj\u0119ciu funkcji szefa Biura pad\u0142o bowiem o\u015bwiadczenie: \u201eDba\u0142o\u015b\u0107 o standardy prawne to rzecz najwa\u017cniejsza, bo pokusa wykorzystania tej s\u0142u\u017cby jest bardzo du\u017ca. Potrafi\u0119 si\u0119 jej oprze\u0107<\/em>\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Tym, kt\u00f3rzy maj\u0105 dzi\u015b swoje \u201epi\u0119\u0107 minut\u201d w niszczeniu i korumpowaniu pa\u0144stwa warto zadedykowa\u0107 s\u0142owa Mariusza Kami\u0144skiego: \u201ePrzyjd\u0105 czasy, \u017ce podsumujemy to co dzia\u0142o si\u0119 w CBA<\/em>\u201d.<\/p>\r\n\r\n

Aleksander \u015acios<\/em><\/strong><\/p>\r\n\r\n


<\/p>\r\n\r\n