{"id":26833,"date":"2010-09-27T13:08:20","date_gmt":"2010-09-27T18:08:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=26833"},"modified":"2010-09-27T13:08:20","modified_gmt":"2010-09-27T18:08:20","slug":"donald-tusk-reformator-jerzy-przystawa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=26833","title":{"rendered":"Donald Tusk Reformator &#8211; <em>Jerzy Przystawa<\/em>"},"content":{"rendered":"<p>Media donosz\u0105, \u017ce Donald Tusk zamierza  przeprowadzi\u0107 zmian\u0119 Konstytucji, a g\u0142\u00f3wnym elementem tej wielkiej  reformy ma by\u0107 zmniejszenie liczby pos\u0142\u00f3w, kt\u00f3rych, wed\u0142ug projektu  Platformy Obywatelskiej, ma by\u0107 teraz 300. Zmiana Konstytucji jest  konieczna, poniewa\u017c zapisano w niej, \u017ce pos\u0142\u00f3w ma by\u0107460, a liczba  ta u\u015bwi\u0119cona jest ju\u017c ponad p\u00f3\u0142wieczn\u0105 tradycj\u0105 i dobrze s\u0142u\u017cy\u0142a  nadwi\u015bla\u0144skiemu parlamentaryzmowi od czas\u00f3w niezapomnianego J\u00f3zefa  Wissarionowicza. Ciekawostk\u0105 jest tylko ta nowa liczba, 300, bo do tej  pory Premier optowa\u0142 za230, a nawet  na poparcie takiej liczby zebra\u0142 gigantyczn\u0105 ilo\u015b\u0107 podpis\u00f3w  obywatelskich, w s\u0142awnej akcji \u201e4 x TAK\u201d. Podpisy te, w uroczystej  procesji, zani\u00f3s\u0142 Sejmowi i tam one utkn\u0119\u0142y, a\u017c do ich spalenia za  rz\u0105d\u00f3w Marsza\u0142ka Marka Jurka.<\/p>\r\n\r\n<p>Sk\u0105d ta zmiana, co sk\u0142oni\u0142o Premiera i  jego doradc\u00f3w do dzia\u0142a\u0144 na rzecz 300 zamiast 230? Jak pami\u0119tam, przed  rozpocz\u0119ciem owej akcji referendalnej Premier wyja\u015bnia\u0142 liczb\u0119 230 tym,  \u017ce \u201eb\u0119dzie o po\u0142ow\u0119 mniej z\u0142a\u201d! 160 to jedynie 8\/23 z 460, czyli teraz  z\u0142a ma by\u0107 mniej tylko o jedn\u0105 trzeci\u0105? Czemu tak skromnie?  Czemu nie  wzi\u0105\u0107 byka za rogi i da\u0107 z\u0142u popali\u0107 jak nale\u017cy? Premier, niestety, tego  nam nie wyja\u015bnia. A przecie\u017c musz\u0105 by\u0107 jakie\u015b wa\u017cne przyczyny, zmiana  konstytucji jest spraw\u0105 trudn\u0105 i donios\u0142\u0105 i nie mo\u017ce by\u0107 przeprowadzana z  byle powodu.<\/p>\r\n\r\n<p>Od czego zale\u017cy liczba pos\u0142\u00f3w i jaka ona  powinna by\u0107? Norma przedstawicielska to liczba okre\u015blaj\u0105ca liczb\u0119  mieszka\u0144c\u00f3w przypadaj\u0105c\u0105 na jednego pos\u0142a. Je\u015bli podzielimy 38 milion\u00f3w   Polak\u00f3w przez 460, to wyjdzie nam ok. 84 tysi\u0105ce na jednego pos\u0142a.  Gdyby pos\u0142\u00f3w by\u0142o 300, liczba ta wynios\u0142aby 128 tysi\u0119cy. A jak to jest w  innych krajach?<\/p>\r\n\r\n<p>Sporz\u0105dzi\u0142em napr\u0119dce tabelk\u0119 podaj\u0105c\u0105  ilu mieszka\u0144c\u00f3w ( w tysi\u0105cach) przypada na jednego pos\u0142a w r\u00f3\u017cnych  krajach europejskich i pozaeuropejskich.<\/p>\r\n\r\n<table border=\"1\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\r\n<tbody>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Pa\u0144stwo<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>norma<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Irlandia<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>26,6<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Grecja<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>37,4<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Szwajcaria<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>38,6<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Austria<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>45,7<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Czechy<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>52,5<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Izrael<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>63,7<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Rumunia<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>70,5<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Polska<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>83,6<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>UK<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>95,4<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>W\u0142ochy<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>95,9<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Kanada<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>110,7<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Francja<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>112<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Niemcy<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>131,6<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Hiszpania<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>133,3<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td valign=\"top\"><p>Australia<\/p><\/td>\r\n<td valign=\"top\"><p>148,9<\/p><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<\/tbody>\r\n<\/table>\r\n\r\n<p>Jak widzimy Polska mie\u015bci si\u0119 tu  idealnie w samym \u015brodku, z norm\u0105 przedstawicielsk\u0105 nieomal o po\u0142ow\u0119  mniejsz\u0105 od Australii i ponad trzykrotnie wi\u0119ksz\u0105 od Irlandii, gdyby t\u0119  norm\u0119 powi\u0119kszy\u0107 tak, jak teraz chce Premier, to mieliby\u015bmy prawie  dok\u0142adnie tak, jak w Niemczech. Czy o to chodzi? A w czym norma  niemiecka lepsza jest od francuskiej czy brytyjskiej, nie m\u00f3wi\u0105c ju\u017c o  izraelskiej czy szwajcarskiej?<\/p>\r\n\r\n<p>Norm\u0119 460 wprowadzili do komunistycznego  parlamentaryzmu w\u0142adcy PRL. Sk\u0105d im ta liczba przysz\u0142a do g\u0142owy?  Poniewa\u017c ustr\u00f3j pa\u0144stwa mia\u0142 imitowa\u0107 ustroje pa\u0144stw demokratycznych,  wi\u0119c 460 by\u0142o liczb\u0105 akurat po \u015brodku i do takiej imitacji idealnie si\u0119  nadawa\u0142o. Jakie w ko\u0144cu znaczenie mog\u0142o mie\u0107 czy pos\u0142\u00f3w by\u0142o 460 czy  1460? Byli oni figurantami demokracji, a posady poselskie synekurami  rozdzielanymi &#8211; proporcjonalnie, a jak\u017ce! &#8211; wszystkim wyrazistym grupom  spo\u0142ecznym. Ich przedstawicielska rola by\u0142a czyst\u0105 fikcj\u0105.<\/p>\r\n\r\n<p><span class=\"pullquote\"><!-- Gdyby t\u0119 norm\u0119 powi\u0119kszy\u0107 tak, jak teraz chce Premier, to mieliby\u015bmy prawie dok\u0142adnie tak, jak w Niemczech. Czy o to chodzi? --><\/span><\/p>\r\n\r\n<p>W demokracji, jaka nam zapanowa\u0142a po  roku 1989 pod tym wzgl\u0119dem nie wiele si\u0119 zmieni\u0142o. Pos\u0142owie, zgodnie z  zapisem konstytucji, tak jak w PRL \u201es\u0105 reprezentantami narodu\u201d, ale de  facto s\u0105 funkcjonariuszami partii politycznych. Na stronie internetowej <a href=\"http:\/\/www.jow.pl\/\">www.jow.pl<\/a> znajduj\u0105 si\u0119 wywiady z kilkudziesi\u0119cioma w\u00f3jtami, burmistrzami i  prezydentami miast, kt\u00f3rzy zgodnie stwierdzaj\u0105, ze pos\u0142owie w ich  gminach daj\u0105 si\u0119 zauwa\u017cy\u0107, na og\u00f3\u0142, tylko w czasie kampanii wyborczych, a  poza tym ich nie ma. Jakie to ma znaczenie czy b\u0119dzie ich 460, 300 ,  230 czy cho\u0107by tylko 120, jak w swoim czasie proponowa\u0142 w Sejmie Janusz  Korwin-Mikke?<\/p>\r\n\r\n<p>Norma przedstawicielska zaczyna odgrywa\u0107  rol\u0119 dopiero w przypadku wybor\u00f3w w jednomandatowych okr\u0119gach wyborczych  i tam jej wielko\u015b\u0107 ma znaczenie istotne. Musi ona bowiem zapewni\u0107  mo\u017cliwo\u015b\u0107 rzeczywistego kontaktu pos\u0142a z jego wyborcami, bycia do ich  dyspozycji i reagowania na ich potrzeby i dezyderaty. Wtedy ju\u017c nie jest  wszystko jedno czy jeden pose\u0142 przypada na 20 czy na 100 tysi\u0119cy  wyborc\u00f3w.<\/p>\r\n\r\n<p>Ruch Obywatelski na rzecz JOW domaga si\u0119  do Sejmu wybor\u00f3w w 460 jednomandatowych okr\u0119gach wyborczych. Liczb\u0119 460  akceptujemy, \u017ceby unikn\u0105\u0107 konieczno\u015bci zmiany konstytucji. Uwa\u017camy, \u017ce w  JOW nie b\u0119dzie to z\u0142a liczba. Jest ona tylko troch\u0119 ni\u017csza od normy  brytyjskiej i pa\u0144stwo polskie finansowo z takim nadmiarem pos\u0142\u00f3w sobie  poradzi. Wa\u017cne jest nie to ilu ich dok\u0142adnie b\u0119dzie, tylko jak b\u0119d\u0105  funkcjonowa\u0107 i kogo reprezentowa\u0107. Dzisiaj, przy wyborach z list  partyjnych, has\u0142o zmniejszenia liczby pos\u0142\u00f3w jest wy\u0142\u0105cznie tanim  chwytem propagandowym. Tanim, ale kiepskim, bo s\u0105 jeszcze ludzie, kt\u00f3rzy  pami\u0119taj\u0105, i\u017c Donald Tusk dopiero co obiecywa\u0142 nam co innego.<\/p>\r\n\r\n<p><strong><em>Jerzy Przystawa<\/em><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Media donosz\u0105, \u017ce Donald Tusk zamierza przeprowadzi\u0107 zmian\u0119 Konstytucji, a g\u0142\u00f3wnym elementem tej wielkiej reformy ma by\u0107 zmniejszenie liczby pos\u0142\u00f3w, kt\u00f3rych, wed\u0142ug projektu Platformy Obywatelskiej, ma by\u0107 teraz 300. Zmiana Konstytucji jest konieczna, poniewa\u017c zapisano w niej, \u017ce pos\u0142\u00f3w ma by\u0107460, a liczba ta u\u015bwi\u0119cona jest ju\u017c ponad p\u00f3\u0142wieczn\u0105 tradycj\u0105 i dobrze s\u0142u\u017cy\u0142a nadwi\u015bla\u0144skiemu parlamentaryzmowi [&hellip;]","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[9],"tags":[147,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26833"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26833"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26833\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26833"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26833"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26833"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}