{"id":24969,"date":"2010-07-30T21:44:48","date_gmt":"2010-07-31T02:44:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=24969"},"modified":"2010-07-30T21:44:48","modified_gmt":"2010-07-31T02:44:48","slug":"bezpieczenstwo-panstwa-do-kupienia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=24969","title":{"rendered":"Bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa do kupienia"},"content":{"rendered":"

Zakupem Exatela interesuje si\u0119 jak dotychczas g\u0142\u00f3wnie Netia, jednak mo\u017ce ona okaza\u0107 si\u0119 jedynie po\u015brednikiem, kt\u00f3ry sprzeda swoje aktywa np. rosyjskiemu kapita\u0142owi<\/em><\/h4>\r\n\r\n

Firma obs\u0142uguj\u0105ca \u0142\u0105czno\u015b\u0107 teleinformatyczn\u0105 najwa\u017cniejszych instytucji w pa\u0144stwie, ze s\u0142u\u017cbami specjalnymi na czele, jest przeznaczona do sprzeda\u017cy praktycznie na wolnym rynku. Scenariusz filmowy? Nie, to aktualne plany Polskiej Grupy Energetycznej, kt\u00f3rej Skarb Pa\u0144stwa zezwala na sprzeda\u017c firmy Exatel SA. Bo o ni\u0105 w\u0142a\u015bnie chodzi.<\/strong>
\r\n
\r\nPlany sprzeda\u017cy firmy potwierdzaj\u0105 zar\u00f3wno przedstawiciele Exatela, jak i Polskiej Grupy Energetycznej (PGE). Jednak przedstawiciele sprzedawanego przedsi\u0119biorstwa nie chc\u0105 komentowa\u0107 plan\u00f3w. – Jeste\u015bmy przedmiotem tej transakcji, dlatego prosz\u0119 kierowa\u0107 pytania do PGE – ucina Aneta Lange-K\u0119pczy\u0144ska, rzecznik Exatela. Niestety przedstawiciele s\u0142u\u017cb prasowych energetycznego giganta r\u00f3wnie\u017c nie s\u0105 rozmowni. „Na obecnym etapie transakcji weryfikujemy wszystkie mo\u017cliwe scenariusze” – odpisa\u0142a lakonicznie na nasze pytanie dotycz\u0105ce formy i terminu sprzeda\u017cy Exatela Sylwia Filimon, koordynator Public Relations w PGE.<\/p>\r\n\r\n

Nieco wi\u0119cej o transakcji pisa\u0142a niedawno prasa, twierdz\u0105c, \u017ce Polska Grupa Energetyczna chce uzyska\u0107 za sprzeda\u017c Exatela ok. 700 mln z\u0142otych. Jak wynika z oficjalnych informacji, chodzi w\u0142a\u015bnie o pieni\u0105dze, bo PGE planuj\u0105c ogromne inwestycje w sektor energetyczny, potrzebuje znacznych \u015brodk\u00f3w finansowych. Przy okazji chce si\u0119 pozby\u0107 aktyw\u00f3w, niezwi\u0105zanych z g\u0142\u00f3wnym przedmiotem dzia\u0142alno\u015bci koncernu. „Nasz Dziennik” ju\u017c 2 lata temu ostrzega\u0142, \u017ce skre\u015blenie tej strategicznej dla bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa firmy – wa\u017cnej r\u00f3wnie\u017c dla polskich relacji z NATO – z listy sp\u00f3\u0142ek strategicznych dla kraju, co nast\u0105pi\u0142o wkr\u00f3tce po obj\u0119ciu w\u0142adzy przez Platform\u0119 Obywatelsk\u0105, b\u0119dzie wst\u0119pem do jej sprzeda\u017cy. O ile stanowisko firmy dzia\u0142aj\u0105cej na wolnym rynku mo\u017cna zrozumie\u0107, o tyle trudno poj\u0105\u0107 intencje jego g\u0142\u00f3wnego udzia\u0142owcy – Ministerstwa Skarbu Pa\u0144stwa. To jemu powinno zale\u017ce\u0107 na utrzymaniu w r\u0119kach sp\u00f3\u0142ki, kt\u00f3ra nie do\u015b\u0107 \u017ce przynosi dochody, to jeszcze zapewnia \u0142\u0105czno\u015b\u0107 teleinformatyczn\u0105 najwa\u017cniejszych instytucji w pa\u0144stwie.
\r\n
\r\nWojskowa \u0142\u0105czno\u015b\u0107 na wolnym rynku<\/strong>
\r\nTo w\u0142a\u015bnie Exatel obs\u0142uguje \u0142\u0105czno\u015b\u0107 teleinformatyczn\u0105 m.in. Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji, Najwy\u017cszej Izby Kontroli, Urz\u0119du Komisji Nadzoru Finansowego oraz Narodowego Banku Polskiego i wielu innych urz\u0119d\u00f3w oraz 1,5 tys. wiod\u0105cych firm z r\u00f3\u017cnych dziedzin gospodarki, z Gie\u0142d\u0105 Papier\u00f3w Warto\u015bciowych, Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi, Polskim G\u00f3rnictwem Naftowym i Gazownictwem oraz Polsk\u0105 Agencj\u0105 Prasow\u0105 na czele.<\/p>\r\n\r\n

Ponadto to w\u0142a\u015bnie Exatel ma uczestniczy\u0107 w zapewnieniu funkcjonowania numeru alarmowego 112. 13 maja br. zosta\u0142a zawarta pomi\u0119dzy Exatel SA i ATM SA umowa w tej sprawie – o warto\u015bci prawie 72 mln z\u0142otych.<\/p>\r\n\r\n

Klienci obs\u0142ugiwani przez Exatel pokazuj\u0105, jak du\u017cy potencja\u0142 ma ta powsta\u0142a z po\u0142\u0105czenia Tel-Energo i Telbanku przed 6 laty firma. Posiada ona najnowocze\u015bniejsz\u0105 w Polsce \u015bwiat\u0142owodow\u0105 sie\u0107 szkieletow\u0105 o d\u0142ugo\u015bci 20 tys. km i przepustowo\u015bci rz\u0119du 320 Gb\/s, kt\u00f3ra pozwala na po\u0142\u0105czenia z 400 najwi\u0119kszymi miastami na terenie ca\u0142ej Polski. Atutem sieci Exatela jest te\u017c posiadanie punkt\u00f3w styku z 30 sieciami globalnych operator\u00f3w na granicach Polski, co umo\u017cliwia prowadzenie szeregu operacji w zakresie ruchu g\u0142osowego i transferu informacji przechodz\u0105cego przez Europ\u0119 Centraln\u0105. Z kolei dzi\u0119ki wsp\u00f3\u0142pracy z operatorami mi\u0119dzynarodowymi mo\u017cliwe jest zapewnienie bardzo dobrej oferty dost\u0119pu do szybkiego internetu.<\/p>\r\n\r\n

Ale z punktu widzenia pa\u0144stwa najwa\u017cniejsze jest to, \u017ce Exatel obs\u0142uguje tak\u017ce \u0142\u0105czno\u015b\u0107 w polskich s\u0142u\u017cbach wywiadowczych i specjalnych, co jest tajemnic\u0105 poliszynela. Tymczasem w\u0142adze publiczne powinny tak zabezpieczy\u0107 bezpiecze\u0144stwo tych instytucji, by nie przedostawa\u0142o si\u0119 to nawet do publicznej wiadomo\u015bci. Jednak pa\u0144stwo – poprzez nale\u017c\u0105c\u0105 do niego firm\u0119 – chce w\u0142a\u015bnie sprzeda\u0107 takie przedsi\u0119biorstwo na wolnym rynku.
\r\n
\r\nRosjanie ju\u017c byli zainteresowani<\/strong>
\r\nW dzisiejszej rzeczywisto\u015bci bardzo \u0142atwo mog\u0105 je kupi\u0107 lub odkupi\u0107 np. firmy rosyjskie, kt\u00f3re niekiedy s\u0105 przykrywk\u0105 lub narz\u0119dziem dzia\u0142ania tamtejszych s\u0142u\u017cb specjalnych.<\/p>\r\n\r\n

– To by\u0142aby tragedia dla Polski – ocenia mo\u017cliwy scenariusz Antoni Macierewicz, by\u0142y minister spraw wewn\u0119trznych i by\u0142y szef S\u0142u\u017cby Kontrwywiadu Wojskowego. – Rzeczywi\u015bcie firmy rosyjskie (np. GTS, w\u00f3wczas w grupie Menatep Chodorkowskiego) interesowa\u0142y si\u0119 zakupem Exatela. Firma pracowa\u0142a wtedy nad projektem Tetra [system specjalnej \u0142\u0105czno\u015bci radiotelefonicznej – przyp. red.], kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 cz\u0119\u015bci\u0105 programu offsetowego zwi\u0105zanego z zakupem przez Polsk\u0119 samolot\u00f3w wielozadaniowych. Przej\u0119cie grozi\u0142o upadkiem projektu Tetra, kt\u00f3ry zreszt\u0105 ostatecznie zako\u0144czy\u0142 si\u0119 fiaskiem – m\u00f3wi Bogdan Szafra\u0144ski, by\u0142y dyrektor ds. strategii w Exatelu, dzi\u015b ekspert ds. finansowych w dziedzinie projekt\u00f3w infrastrukturalnych i teleinformatycznych. Przyznaje te\u017c, \u017ce cho\u0107 na razie zakupem Exatela interesuje si\u0119 tylko Netia, to mo\u017ce ona okaza\u0107 si\u0119 jedynie po\u015brednikiem, kt\u00f3ry sprzeda swoje aktywa obcemu kapita\u0142owi. Przyznaje te\u017c, \u017ce „je\u015bli Exatel trafi w r\u0119ce firmy, kt\u00f3rej nie mo\u017cna ufa\u0107, bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa mo\u017ce by\u0107 zagro\u017cone”.
\r\n
\r\n\u0179onglowanie odpowiedzialno\u015bci\u0105<\/strong>
\r\nCo na to przedstawiciele firmy? – Zgodnie z nasz\u0105 strategi\u0105 \u015bwiadczymy us\u0142ugi na najwy\u017cszym poziomie, kt\u00f3re gwarantuj\u0105 pe\u0142ne bezpiecze\u0144stwo biznesu. Ale wszelkie pytania dotycz\u0105ce sprzeda\u017cy prosz\u0119 kierowa\u0107 do PGE – odsy\u0142a rzecznik Exatela.
\r\nTo w\u0142a\u015bnie Polska Grupa Energetyczna, kt\u00f3ra ma 94,9 proc. akcji przeznaczonego do sprzeda\u017cy przedsi\u0119biorstwa, jest jego najwi\u0119kszym udzia\u0142owcem. Ale sama nale\u017cy w wi\u0119kszo\u015bci (85 proc. udzia\u0142\u00f3w) do Skarbu Pa\u0144stwa. Tymczasem Ministerstwo Skarbu Pa\u0144stwa nie widzi problemu. „G\u0142\u00f3wnym akcjonariuszem w Exatelu jest Polska Grupa Energetyczna i to w gestii Zarz\u0105du PGE le\u017cy opracowanie strategii sprzeda\u017cy z uwzgl\u0119dnieniem wp\u0142ywu transakcji na obs\u0142ug\u0119 klient\u00f3w strategicznych oraz bezpiecze\u0144stwo przesy\u0142u. Z tego te\u017c wzgl\u0119du Pa\u0144skie pytania powinny by\u0107 skierowane do PGE” – o\u015bwiadczy\u0142 Maciej Wewi\u00f3r, rzecznik MSP.<\/p>\r\n\r\n

Co na to PGE? „Sprzeda\u017c akcji sp\u00f3\u0142ki Exatel przez PGE Polska Grupa Energetyczna nie wp\u0142ynie na \u015bwiadczenie us\u0142ug, poniewa\u017c nadal b\u0119d\u0105 obowi\u0105zywa\u0142y umowy na ich realizacj\u0119. Wszelkie ryzyka s\u0105 analizowane i Zarz\u0105d dochowa wszelkich stara\u0144, aby zabezpieczy\u0107 transakcj\u0119” – deklaruje przedstawicielka firmy, nie odnosz\u0105c si\u0119 do zasadniczego problemu bezpiecze\u0144stwa obs\u0142ugi teleinformatycznej najwa\u017cniejszych instytucji w pa\u0144stwie oraz sposobu wykorzystania sieci Exatela.<\/p>\r\n\r\n

Tak\u017ce Urz\u0105d Komunikacji Elektronicznej (UKE), nadzoruj\u0105cy rynek telekomunikacyjny w Polsce, nie dostrzega w tej dziedzinie niebezpiecze\u0144stwa. Przed dwoma laty, gdy MSP skre\u015bli\u0142o Exatel z listy sp\u00f3\u0142ek strategicznych dla pa\u0144stwa, zapytali\u015bmy o skutki takiej decyzji szefow\u0105 UKE Ann\u0119 Stre\u017cy\u0144sk\u0105, kt\u00f3ra odpowiedzia\u0142a, \u017ce „bezpiecze\u0144stwo komunikacji najwa\u017cniejszych instytucji pa\u0144stwowych oparte jest na sieciach resortowych, a bezpiecze\u0144stwo innych instytucji i obywateli na 7 tysi\u0105cach operator\u00f3w, na kt\u00f3rych na\u0142o\u017cono ustaw\u0105 \u015bcis\u0142e obowi\u0105zki zwi\u0105zane z retencj\u0105 danych, procesow\u0105 i operacyjn\u0105 kontrol\u0105 tre\u015bci komunikacji, oraz planami reagowania na wypadek szczeg\u00f3lnych zagro\u017ce\u0144”.<\/p>\r\n\r\n

Bogdan Szafra\u0144ski odnosi si\u0119 do argumentu o sieciach resortowych ze sceptycyzmem. – To \u015bmia\u0142a teza. Mo\u017cna sobie wyobrazi\u0107, \u017ce tak\u0105 obs\u0142ug\u0119 m\u00f3g\u0142by zapewni\u0107 np. NASK [pa\u0144stwowe przedsi\u0119biorstwo b\u0119d\u0105ce operatorem w dziedzinie transmisji danych – przyp. red.]. Ale ta firma nie ma swoich \u0142\u0105czy \u015bwiat\u0142owodowych, tylko dzier\u017cawi je od telekomunikacji kolejowej i innych w\u0142a\u015bcicieli – zauwa\u017ca.
\r\nDzi\u015b UKE praktycznie powtarza to stanowisko. „Ka\u017cdy operator telekomunikacyjny niezale\u017cnie od struktury w\u0142asno\u015bciowej sp\u00f3\u0142ki podlega tym samym przepisom prawa i je\u015bli w obszarze, o kt\u00f3ry Pan pyta, wyst\u0105pi\u0105 jakie\u015b nieprawid\u0142owo\u015bci, to mog\u0105 zosta\u0107 u\u017cyte odpowiednie sankcje. UKE posiada narz\u0119dzia, aby sprawdza\u0107 wywi\u0105zywanie si\u0119 operator\u00f3w telekomunikacyjnych z na\u0142o\u017conych na nich obowi\u0105zk\u00f3w” – czytamy w pi\u015bmie przekazanym przez Piotra Dziubaka, rzecznika prasowego. Na poparcie tej tezy podaje przyk\u0142ad 250 tys. z\u0142 kary na\u0142o\u017conej w ubieg\u0142ym roku na Exatel za „niew\u0142a\u015bciw\u0105 realizacj\u0119 przepis\u00f3w w zakresie obronno\u015bci i bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa”. Rzecznik UKE zastrzeg\u0142 natomiast, \u017ce nie chce komentowa\u0107 „zmian w\u0142a\u015bcicielskich w sp\u00f3\u0142ce”.
\r\n
\r\nRz\u0105d umywa r\u0119ce<\/strong>
\r\nJak wynika z powy\u017cszego, obecnym w\u0142adzom jest wszystko jedno, kto b\u0119dzie w\u0142a\u015bcicielem sp\u00f3\u0142ki obs\u0142uguj\u0105cej kluczowe instytucje pa\u0144stwowe. By\u0142y dyrektor ds. strategii w Exatelu zaznacza, \u017ce niestety nie dziwi go takie podej\u015bcie do problemu bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa. Dlaczego?<\/p>\r\n\r\n

– Ju\u017c gdy sprzedawano STOEN Niemcom, mimo protest\u00f3w pracowniczych urz\u0119dnicy resortu Skarbu Pa\u0144stwa sfinalizowali transakcj\u0119. Prawdopodobnie nie mieli w\u00f3wczas i nie maj\u0105 tak\u017ce dzi\u015b poczucia odpowiedzialno\u015bci za bezpiecze\u0144stwo narodowe – konstatuje Szafra\u0144ski. Jeszcze wi\u0119ksza skala zaniedba\u0144 bezpiecze\u0144stwa kraju wyst\u0105pi\u0142a przy sprzeda\u017cy akcji Telekomunikacji Polskiej (4.07.2002 r.), kt\u00f3ra dysponowa\u0142a wi\u0119ksz\u0105 ni\u017c Exatel sieci\u0105 strategiczn\u0105 dla kraju.
\r\n<\/strong><\/p>\r\n\r\n

Mariusz Bober<\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Zakupem Exatela interesuje si\u0119 jak dotychczas g\u0142\u00f3wnie Netia, jednak mo\u017ce ona okaza\u0107 si\u0119 jedynie po\u015brednikiem, kt\u00f3ry sprzeda swoje aktywa np. rosyjskiemu kapita\u0142owi Firma obs\u0142uguj\u0105ca \u0142\u0105czno\u015b\u0107 teleinformatyczn\u0105 najwa\u017cniejszych instytucji w pa\u0144stwie, ze s\u0142u\u017cbami specjalnymi na czele, jest przeznaczona do sprzeda\u017cy praktycznie na wolnym rynku. Scenariusz filmowy? Nie, to aktualne plany Polskiej Grupy Energetycznej, kt\u00f3rej Skarb Pa\u0144stwa […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[89,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24969"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=24969"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24969\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=24969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=24969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=24969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}