{"id":123117,"date":"2021-02-20T15:46:23","date_gmt":"2021-02-20T20:46:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=123117"},"modified":"2021-02-20T15:46:23","modified_gmt":"2021-02-20T20:46:23","slug":"ke-wzywa-polske-do-pelnej-transpozycji-regulacji-unijnych-dotyczacych-mowy-nienawisci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=123117","title":{"rendered":"KE wzywa Polsk\u0119 do pe\u0142nej transpozycji regulacji unijnych dotycz\u0105cych \u201emowy nienawi\u015bci\u201d"},"content":{"rendered":"

Komisja Europejska wezwa\u0142a Polsk\u0119, Belgi\u0119, Bu\u0142gari\u0119, Finlandi\u0119 i Szwecj\u0119 do szybkiego wdro\u017cenia pe\u0142nego pakietu regulacji unijnych dotycz\u0105cych walki z rasizmem i mow\u0105 nienawi\u015bci. Chodzi o przepisy z 2008 roku.<\/strong><\/p>\r\n

Pi\u0119\u0107 pa\u0144stw musi \u201ew pe\u0142ni transponowa\u0107\u201d do prawa krajowego przepisy UE, kt\u00f3re uznaj\u0105 \u201epowa\u017cne przejawy rasizmu i ksenofobii\u201d za przest\u0119pstwo \u2013 napisa\u0142a KE w o\u015bwiadczeniu. Oficjalne pisma w tej kwestii wys\u0142ano do stolic przywo\u0142anych kraj\u00f3w.<\/p>\r\n

W ub. roku takie ponaglenie otrzyma\u0142y rz\u0105dy Estonii i Rumunii. W obecnym o\u015bwiadczeniu unijny organ wykonawczy zarzuci\u0142 Belgii i Bu\u0142garii, \u017ce nie uwzgl\u0119dni\u0142y w swoich regulacjach \u201emotyw\u00f3w rasistowskich lub ksenofobicznych\u201d jako elementu obci\u0105\u017caj\u0105cego w przypadku przest\u0119pstw.<\/p>\r\n

Z kolei prawodawcy w Bu\u0142garii, Finlandii i Szwecji nie uznali np. trywializacji Holokaustu za \u201emow\u0119 nienawi\u015bci\u201d. Dodatkowo Finlandia nie zezwala na badanie przest\u0119pstw na tle rasistowskim bez z\u0142o\u017cenia skargi przez ofiar\u0119.<\/p>\r\n

W spos\u00f3b szczeg\u00f3lny KE strofuje Polsk\u0119 za niewyszczeg\u00f3lnienie \u201era\u017c\u0105cej trywializacji\u201d zbrodni mi\u0119dzynarodowych i Holokaustu oraz ograniczenie kryminalizacji takich twierdze\u0144 \u201etylko do przypadk\u00f3w, w kt\u00f3rych takie zbrodnie zosta\u0142y pope\u0142nione na obywatelach polskich\u201d.<\/p>\r\n

Pa\u0144stwa maj\u0105 dwa miesi\u0105ce na odniesienie si\u0119 do listu KE. Je\u015bli tego nie zrobi\u0105, Bruksela mo\u017ce wszcz\u0105\u0107 procedur\u0119, kt\u00f3ra ostatecznie mo\u017ce doprowadzi\u0107 do wniesienia pozwu do Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci.<\/p>\r\n

Komisja Europejska, gdy stwierdzi \u201euchybienia\u201d w zwi\u0105zku z zobowi\u0105zaniami pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, podejmuje przeciwko nim kroki prawne. Ostatnio unijny organ podj\u0105\u0142 kroki dyscyplinuj\u0105ce wobec r\u00f3\u017cnych kraj\u00f3w. Niekt\u00f3re sprawy zosta\u0142y ju\u017c rozwi\u0105zane, a inne nie.<\/p>\r\n

W zakresie ochrony \u015brodowiska KE wezwa\u0142a Polsk\u0119 do wykonania wyroku Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci w sprawie ochrony przyrody w Puszczy Bia\u0142owieskiej Polsce dosta\u0142o si\u0119 tak\u017ce za wysoki poziom ha\u0142asu.<\/p>\r\n

Rumunia musi ulepszy\u0107 przepisy dotycz\u0105ce emisji przemys\u0142owych. Litwa ma zapewni\u0107 przestrzeganie unijnych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ochrony przyrody. Hiszpania ma wype\u0142ni\u0107 zobowi\u0105zania dot. ochrony Delty del Llobregat. Francja ma dostosowa\u0107 swoje ustawodawstwo do dyrektywy w sprawie oceny oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko.<\/p>\r\n

Polska, Belgia i Czechy maj\u0105 poprawi\u0107 jako\u015b\u0107 powietrza. Z powodu jako\u015bci powietrza KE skierowa\u0142a spraw\u0119 do Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej przeciw S\u0142owacji.<\/p>\r\n

Do Trybuna\u0142u skierowano tak\u017ce spraw\u0119 przeciwko Niemcom w zwi\u0105zku z niew\u0142a\u015bciwym wdro\u017ceniem dyrektywy siedliskowej. Polsk\u0119 pozwano za nieprzestrzeganie dyrektywy w sprawie ha\u0142asu, a S\u0142oweni\u0119 za nieprzestrzeganie wymog\u00f3w dyrektywy dotycz\u0105cej oczyszczania \u015bciek\u00f3w komunalnych.<\/p>\r\n

Belgia, Grecja i S\u0142owenia maj\u0105 problemy z op\u00f3\u017anieniem w p\u0142atno\u015bciach przedsi\u0119biorstw i M\u015aP. Niemcy, Portugalia i Rumunia nie wdro\u017cy\u0142y prawid\u0142ow\u0105 czwartej dyrektywy w sprawie przeciwdzia\u0142ania praniu pieni\u0119dzy.<\/p>\r\n

W\u0119gry wezwano do wykonania orzeczenia Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci w sprawie w\u0119gierskiej ustawy o organizacjach pozarz\u0105dowych finansowanych z zagranicy.<\/p>\r\n

Wezwanie KE dotycz\u0105ce zwalczania rasizmu i ksenofobii, kt\u00f3re skierowano do Polski, Belgii, Bu\u0142garii, Finlandii i Szwecji obejmuj\u0105 pe\u0142n\u0105 transpozycj\u0119 prawa UE kryminalizuj\u0105cego tzw. mow\u0119 nienawi\u015bci i przest\u0119pstwa z nienawi\u015bci.<\/p>\r\n

\u201eKomisja podj\u0119\u0142a dzi\u015b decyzj\u0119 o wys\u0142aniu wezwa\u0144 do usuni\u0119cia uchybienia do Belgii, Bu\u0142garii, Finlandii, Polski i Szwecji, poniewa\u017c ich przepisy krajowe nie transponuj\u0105 w pe\u0142ni lub dok\u0142adnie przepis\u00f3w UE dotycz\u0105cych zwalczania rasizmu i ksenofobii za pomoc\u0105 prawa karnego (decyzja ramowa 2008\/913 \/ JHA). Decyzja ramowa ma na celu zapewnienie, by powa\u017cne przejawy rasizmu i ksenofobii podlega\u0142y skutecznym, proporcjonalnym i odstraszaj\u0105cym sankcjom karnym w ca\u0142ej UE. Ramy prawne Belgii i Bu\u0142garii nie gwarantuj\u0105, \u017ce s\u0105dy krajowe uwzgl\u0119dni\u0105 motywacj\u0119 rasistowsk\u0105 i ksenofobiczn\u0105 jako czynnik obci\u0105\u017caj\u0105cy dla wszystkich pope\u0142nionych przest\u0119pstw, a zatem nie zapewniaj\u0105 skutecznego i odpowiedniego \u015bcigania przest\u0119pstw z nienawi\u015bci. Bu\u0142garii nie uda\u0142o si\u0119 dokona\u0107 transpozycji s\u0142usznej kryminalizacji okre\u015blonych form mowy nienawi\u015bci, kt\u00f3re pod\u017cegaj\u0105 do przemocy lub nienawi\u015bci, a mianowicie publicznego przyzwolenia, zaprzeczania lub ra\u017c\u0105cej trywializacji zbrodni mi\u0119dzynarodowych i Holokaustu.<\/p>\r\n

Polskie ramy prawa karnego nie transponuj\u0105 prawid\u0142owo mowy nienawi\u015bci pod\u017cegaj\u0105cej do przemocy na tle rasistowskim i ksenofobicznym oraz ograniczaj\u0105 zakres kryminalizacji pod\u017cegania do nienawi\u015bci. Ponadto Polska nieprawid\u0142owo transponowa\u0142a kryminalizacj\u0119 okre\u015blonych form mowy nienawi\u015bci, pomijaj\u0105c ra\u017c\u0105c\u0105 trywializacj\u0119 przest\u0119pstw mi\u0119dzynarodowych i Holokaustu oraz ograniczaj\u0105c jej kryminalizacj\u0119 do zaprzeczania i usprawiedliwiania tych przest\u0119pstw tylko do przypadk\u00f3w takich przest\u0119pstw pope\u0142nionych przeciwko obywatelom polskim.<\/p>\r\n

Fi\u0144skie i szwedzkie ustawodawstwo nieprawid\u0142owo transponuje mow\u0119 nienawi\u015bci pod\u017cegaj\u0105c\u0105 do przemocy i nie kryminalizuje mowy nienawi\u015bci, gdy jest ona skierowana do poszczeg\u00f3lnych cz\u0142onk\u00f3w grupy okre\u015blonej przez odniesienie do rasy, koloru sk\u00f3ry, religii, pochodzenia lub pochodzenia narodowego czy etnicznego. Ponadto Finlandia i Szwecja nie dopuszczaj\u0105 do kryminalizacji okre\u015blonych form mowy nienawi\u015bci, a mianowicie publicznego przyzwolenia, zaprzeczenia lub ra\u017c\u0105cej trywializacji zbrodni mi\u0119dzynarodowych i Holokaustu. Finlandia nie zapewni\u0142a r\u00f3wnie\u017c, aby przest\u0119pstwa dotycz\u0105ce rasizmu i ksenofobii mog\u0142y by\u0107 \u015bcigane i karane bez zawiadomienia lub oskar\u017cenia ze strony ofiary.<\/p>\r\n

Belgia, Bu\u0142garia, Finlandia, Polska i Szwecja maj\u0105 dwa miesi\u0105ce na ustosunkowanie si\u0119 do kwestii poruszonych przez Komisj\u0119; w przeciwnym razie Komisja mo\u017ce podj\u0105\u0107 decyzj\u0119 o przes\u0142aniu uzasadnionej opinii. W pa\u017adzierniku 2020 r. Komisja wys\u0142a\u0142a do Estonii i Rumunii wezwania do usuni\u0119cia uchybienia w tej sprawie i sprawy te pozostaj\u0105 otwarte. Komisja nadal ocenia transpozycj\u0119 niniejszej decyzji ramowej w innych pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich\u201d \u2013 czytamy.<\/p>\r\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: euractiv.com, ec.europa.eu<\/p>\r\n

AS<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Komisja Europejska wezwa\u0142a Polsk\u0119, Belgi\u0119, Bu\u0142gari\u0119, Finlandi\u0119 i Szwecj\u0119 do szybkiego wdro\u017cenia pe\u0142nego pakietu regulacji unijnych dotycz\u0105cych walki z rasizmem i mow\u0105 nienawi\u015bci. Chodzi o przepisy z 2008 roku. Pi\u0119\u0107 pa\u0144stw musi \u201ew pe\u0142ni transponowa\u0107\u201d do prawa krajowego przepisy UE, kt\u00f3re uznaj\u0105 \u201epowa\u017cne przejawy rasizmu i ksenofobii\u201d za przest\u0119pstwo \u2013 napisa\u0142a KE w o\u015bwiadczeniu. Oficjalne […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[65,16,23,98,53],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/123117"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=123117"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/123117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":123118,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/123117\/revisions\/123118"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=123117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=123117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=123117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}