{"id":1163,"date":"2007-08-21T00:00:00","date_gmt":"2007-08-21T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-30T04:00:00","slug":"","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=1163","title":{"rendered":"Wesz\u0142a w \u017cycie ustawa o handlu wielkopowierzchniowym"},"content":{"rendered":"<p><em>Ustawa o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych sta\u0142a si\u0119 faktem. <br \/>\r\nDyskusja nad wprowadzeniem ustawy ograniczaj\u0105cej  niekontrolowany rozrost sklep\u00f3w wielkiej powierzchni trwa\u0142a w Sejmie RP  kilka kadencji. <\/em><br \/>\r\n<strong><\/strong><br \/>\r\nEntuzja\u015bci  tzw. wolnego rynku, nowoczesnego handlu skutecznie blokowali  jakiekolwiek ograniczenia w tej materii., zar\u00f3wno w III, IV i V  kadencji Sejmu, uzasadniaj\u0105c swoje zachowania niejednokrotnie  nierzetelnymi opracowaniami skierowanymi wy\u0142\u0105cznie do pozytywnej roli  tych sklep\u00f3w, zar\u00f3wno dla bud\u017cetu pa\u0144stwa, jego rozwoju, jak i bud\u017cetu  polskiej rodziny. Jednocze\u015bnie starali si\u0119 nie zauwa\u017ca\u0107 skutk\u00f3w  negatywnych oraz do\u015bwiadcze\u0144 kraj\u00f3w UE. [1.] \r\n<div align=\"justify\">O negatywnych  skutkach powstawania i dzia\u0142ania hipermarket\u00f3w w Polsce, mo\u017cna  dowiedzie\u0107 si\u0119 z raportu NIK-u z 2001 i 2002 roku., Urz\u0119du Kontroli  Skarbowej Katowice z 2005 roku., czy te\u017c z wycink\u00f3w prasowych<\/div>\r\n<div align=\"justify\">Mimo pora\u017caj\u0105cych w  tre\u015bci ww. opracowa\u0144, potwierdzaj\u0105cych patologiczny obraz powstawania i  dzia\u0142ania super i hipermarket\u00f3w w Polsce,(naruszenia prawa dotycz\u0105cego  zagospodarowania i planowania przestrzennego, prawa budowlanego,  wszechobecnej korupcji ,stosowania dumpingu cenowego, \u0142amania prawa  pracy, itd. ), Prokuraturze RP uda\u0142o si\u0119, dos\u0142ownie tylko w kilku  przypadkach, postawi\u0107 zarzuty wobec os\u00f3b winnych. <\/div>\r\n<div align=\"justify\">Mo\u017cna z tego  wysnu\u0107 wniosek, \u017ce je\u015bli przest\u0119pstwo pope\u0142nia osoba prawna z kraj\u00f3w  UE, sprawa si\u0119 komplikuje, wymaga szczeg\u00f3lnej ostro\u017cno\u015bci, a przez to  dzia\u0142ania prokuratorskie id\u0105 opieszale. [2]<\/div>\r\n<div align=\"justify\">Pogo\u0144 za zyskiem,  wymuszanie na producentach coraz to nowych op\u0142at z tytu\u0142u p\u00f3\u0142ki,  nieuzasadnionych upust\u00f3w cenowych, d\u0142ugich termin\u00f3w p\u0142atno\u015bci, sta\u0142o  si\u0119 norm\u0105, powoduj\u0105c w efekcie finalnym, bankructwo lokalnego rynku  dostawc\u00f3w. Natomiast nieuczciwa konkurencja ze strony  wielkopowierzchniowych sieci handlowych, sprzeda\u017c towar\u00f3w po cenie  ni\u017cszej od zakupu, powoduje eliminacj\u0119 dotychczasowych s\u0142abych  finansowo, detalist\u00f3w.<\/div>\r\n<div align=\"justify\">Du\u017ce firmy  producenckie pod presj\u0119 \u017c\u0105da\u0144 hipermarket\u00f3w staraj\u0105 si\u0119 do tego  wszystkiego dopasowa\u0107, produkuj\u0105c towary po niskiej cenie i coraz to  ni\u017cszej jako\u015bci. <em>Dochodzi do tego, \u017ce kupuj\u0105c w hipermarkecie  mas\u0142o, wcale nie jeste\u015bmy pewni, \u017ce kupili\u015bmy mas\u0142o. Za nisk\u0105 cen\u0105  kryj\u0105 si\u0119 bowiem oszuka\u0144cze praktyki gigant\u00f3w rynku, mas\u0142o jest  mieszanin\u0105 mas\u0142a z t\u0142uszczem ro\u015blinnym , kie\u0142basa \u015bl\u0105ska okazuje si\u0119  zup\u0105 \u015bl\u0105sk\u0105. <\/em>Towary dziwnym zbiegiem okoliczno\u015bci zmieniaj\u0105 nie tylko opakowania, zawarto\u015b\u0107, lecz i wag\u0119. <\/div>\r\n<div align=\"justify\">I tak hipermarkety  wykorzystuj\u0105c bied\u0119 wi\u0119kszo\u015bci polskich rodzin, niskimi cenami, wabi\u0105  do swoich sklep\u00f3w. Konia z rz\u0119dem temu, kto wie o co w tym wszystkim  chodzi. A przecie\u017c wiadomo, \u017ce je\u015bli nie wiemy o co chodzi, to chodzi o  pieni\u0105dze. \u017baden przedsi\u0119biorca czy to polski czy zagraniczny, nie  prowadzi przedsi\u0119biorstwa dla przyjemno\u015bci, filantropijnie, lecz dla  zysku. W efekcie drapie\u017cnych dzia\u0142a\u0144 wielkopowierzchniowych firm  handlowych do bud\u017cetu Pa\u0144stwa, od 2000r nie wp\u0142ywa z sektora handlu,  tytu\u0142em podatku dochodowego, [3] prawie 2mld z\u0142otych. (W 2001 roku by\u0142o 99 hipermarket\u00f3w, w 2002 otwarto  kolejne 90 obiekt\u00f3w , z kolei ka\u017cdego nast\u0119pnego roku otwiera si\u0119  \u015brednio 40 hipermarket\u00f3w)<\/div>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div align=\"center\"><\/div>\r\n<div align=\"center\"><\/div>\r\n<div align=\"justify\">Zatem, regulacja  tego sektora jest konieczno\u015bci\u0105. Nie sta\u0107 nas na dezorganizacj\u0119  lokalnego rynku pracy. Nie sta\u0107 nas na dzia\u0142ania filantropijne wobec  przybysz\u00f3w zagranicznych tylko i wy\u0142\u0105cznie z powodu nieuzasadnionego  strachu przed reakcj\u0105 UE. Ju\u017c na pewno nie sta\u0107 nas na utrat\u0119 wp\u0142yw\u00f3w  finansowych do bud\u017cetu. <\/div>\r\n<div align=\"justify\">Je\u015bli w danej Gminie  dzia\u0142a obiekt wielkpowierzchniowy i wystawia towar do sprzeda\u017cy na  zewn\u0105trz obiektu, co sta\u0142o si\u0119 ju\u017c norm\u0105 ( ca\u0142oroczna sprzeda\u017c  okazjonalna), obowi\u0105zkiem Gminy zgodnie z ustaw\u0105 o podatkach i op\u0142atach  lokalnych, jest pobranie op\u0142aty targowej wed\u0142ug stawek uchwalonych  przez Rad\u0119 Gminy na dany rok. O tym wszystkim zapominamy, b\u0105d\u017a te\u017c ze  strachu przed UE lub przed jej polskimi poplecznikami.<\/div>\r\n<div align=\"justify\">Czy ustawa ogranicza  dzia\u0142ania samorz\u0105d\u00f3w terytorialnych?. Ot\u00f3\u017c nie, ustawa cywilizuje  proces powstawania wielkopowierzchniowych obiekt\u00f3w handlowych, pozwala  na podj\u0119cie rzetelnej decyzji, poszerzonej o badania wp\u0142ywu obiektu na  \u017cycie lokalne. Pozwala na konsultacje samorz\u0105du terytorialnego z  organizacjami pozarz\u0105dowymi, zar\u00f3wno z organizacjami przedsi\u0119biorc\u00f3w  jak i konsument\u00f3w. Przy obiektach o powierzchni ponad 2000m2 , ustawa  daje kompetencje samorz\u0105dom wojew\u00f3dzkim na wypowiedzenie si\u0119 z punktu  widzenia r\u00f3wnomiernego rozwoju regionu, a nie tylko Gminy.  Ucywilizowanie procesu powstawania WOH w Polsce jest i tak \u0142agodne w  por\u00f3wnaniu z uregulowaniami kraj\u00f3w UE, i tak np. Francji s\u0105 rejony,  gdzie jest niemo\u017cliwe wr\u0119cz wybudowanie obiektu handlowego o  powierzchni sprzeda\u017cowej ponad 200m2, czy te\u017c w Grecji, na niekt\u00f3rych  wyspach ograniczenia nawet do 100m2. W pozosta\u0142ych krajach w Belgii,  Holandii, we W\u0142oszech, W\u0142oszech nawet w Hiszpanii i Portugalii s\u0105  r\u00f3wnie\u017c ograniczenia i z tego powodu nikt nie robi ambarasu. Natomiast  w Polsce przeciwko ustawie zmobilizowano rzesz\u0119 dziennikarzy,  posiadaj\u0105cych w wi\u0119kszo\u015bci wiedz\u0119 na temat rynku z okresu wczesnego  Gierka, a w najlepszym wypadku szafuj\u0105cymi danymi GUS sprzed 2lat.  Opr\u00f3cz GUS &ndash;u nikt nie robi monitoringu tego sektora, nie m\u00f3wi\u0105c ju\u017c o  polityce wobec tego sektora. Ustawa o WOH , pozwoli przynajmniej na  szczeblu lokalnym, kreowa\u0107 polityk\u0119 zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju tej Ma\u0142ej  Ojczyzny, jak\u0105 jest Gmina.<\/div><\/p>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div align=\"left\">\r\n  <p><em><strong>Jan Rakowski<\/strong><\/em><\/p>\r\n  <p>&nbsp;<\/p>\r\n<\/div>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div align=\"justify\"><\/div>\r\n<div id=\"sdfootnote1\">\r\n  <div>1. Patrz uregulowania prawne w powstawania obiekt\u00f3w wielkopowierzchniowych w krajach UE, Warszawa 2007<\/div>\r\n  <div>Biuro ekspertyz i analiz sejmowych, wykonane na zlecenie Marsza\u0142ka Sejmu<\/div>\r\n<\/div>\r\n<div id=\"sdfootnote2\">\r\n  <div>2. Konferencja organizowana przez Kongregacj\u0119 Przemys\u0142owo-Handlow\u0105 w  Warszawie w 2005roku , Czy Polska bezprawiem stoi. Do dzisiaj sprawy  przest\u0119pstwa, \u0142amania prawa dot. planowania przestrzennego i prawa  budowlanego , przez firm\u0119 Kaufland, poruszane w obecno\u015bci prokuratora  generalnego, nie znalaz\u0142y si\u0119 na wokandzie s\u0105dowej By\u0142o to publiczne  doniesienie do Prokuratury w obecno\u015bci organizacji samorz\u0105du  gospodarczego i kilkunastu dziennikarzy. Wydaje si\u0119 to kuriozalne.<\/div>\r\n<\/div>\r\n<div id=\"sdfootnote3\">\r\n  <div>\r\n    <p>3. Rocznik statystyczny 2000-2006, finanse przedsi\u0119biorstw, podatek dochodowy od os\u00f3b prawnych sektora handlu.<\/p>\r\n    <p><strong>Za: <a class=\"content_sz\" href =\"http:\/\/www.pus.org.pl\/?article=85\" target=\"_blank\">Stowarzyszenie Polska Unia Samorz\u0105dowa<\/a><\/strong>, gdzie znajduje si\u0119 tekst wraz z wykresem <\/p>\r\n    <p>&nbsp; <\/p>\r\n  <\/div>\r\n<\/div>\r\n<p>\r\n<p>\r\n<p>\r\n<p>KOMENTARZ <em>BIBU\u0141Y<\/em>: Przytaczamy poni\u017cej kilka fakt\u00f3w dotycz\u0105cych <em>Wal-Mart<\/em>, najwi\u0119kszej na \u015bwiecie firmy prowadz\u0105cej sie\u0107 sklep\u00f3w wielkopowierzchniowych. Jedno jest oczywiste, dostrzegane przez ka\u017cdego go\u0142ym okiem i powt\u00f3rzone tysi\u0105ce razy w Stanach Zjednoczonych: gdziekolwiek powstaje sklep typu <em>Wal-Mart <\/em> &#8211; oczywi\u015bcie nie tylko tej firmy, lecz i innych gigant\u00f3w specjalizuj\u0105cych si\u0119 w sklepach wielkopowierzchniowych &#8211; natychmiast upadaj\u0105 lokalne sklepy, biznesy, by po kilku latach og\u0142osi\u0107 rejon pustyni\u0105 handlu rodzinnego i lokalnego.<BR \/>\r\nW Polsce, dzi\u0119ki rz\u0105dom PiSu &#8211; niestety gwa\u0142townie dzi\u015b zwalczanych przez populist\u00f3w, kr\u0119taczy i agent\u00f3w z Samoobrony oraz \r\n\r\ndomoros\u0142ych politykier\u00f3w o wybuja\u0142ym ego z LPR, przy sta\u0142ej  wrogo\u015bci PO b\u0119d\u0105cej dzisiaj najwi\u0119kszym zagro\u017ceniem dla Polski (cho\u0107 demon bolszewickich spadkobierc\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych   w LiD zn\u00f3w podnosi g\u0142ow\u0119) &#8211; uda\u0142o si\u0119 przeforsowa\u0107 kilka merytorycznych ustaw. \r\n\r\n<table width=\"450\" border=\"0\" align=\"center\" bordercolor=\"#CCCCCC\">\r\n  <tr>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n  <\/tr>\r\n  <tr>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n    <td>\r\n\t\r\n\r\n<p>FAKTY <em>BIBU\u0141Y<\/em>:<\/p>\r\n<p><strong>Wal-Mart<\/strong> prowadzi najwi\u0119ksz\u0105 na \u015bwiecie sie\u0107 sklep\u00f3w wielkopowierzchniowych. Jest drug\u0105 na \u015bwiecie korporacj\u0105 (po <em>ExxonMobil<\/em>) i najwi\u0119kszym w Stanach Zjednoczonych i na \u015bwiecie pracodawc\u0105. Zatrudnia prawie p\u00f3\u0142tora miliona pracownik\u00f3w, czyli wi\u0119cej ni\u017c znane firmy General Motors, Ford, General Electric i IBM razem wzi\u0119te. (General Motors to najwi\u0119kszy na \u015bwiecie producent samochod\u00f3w, produkuj\u0105cy marki Buick, Cadillac, Chevrolet, GMC, GM Daewoo, Holden, Hummer, Oldsmobile, Opel, Pontiac, Saab, Saturn, Vauxhall.  Ford to drugi na \u015bwiecie producent samochod\u00f3w, produkuj\u0105cy marki Lincoln, Mercury, Jaguar, Aston Martin, Land Rover, Volvo i &#8211; jako 1\/3 udzia\u0142owiec &#8211; r\u00f3wnie\u017c Mazda. General Electric jest pot\u0119\u017cn\u0105 korporacj\u0105 o rozleg\u0142ych aktywach, od produkcji militarnej, przez prowadzenie sieci stacji radiowych i telewizyjnych &#8211; np. NBC, po sie\u0107 us\u0142ug bankowych i ubezpieczeniowych.) Wal-Mart posiada drug\u0105 najwi\u0119ksz\u0105 na \u015bwiecie sie\u0107 komputerow\u0105 &#8211; ust\u0119puj\u0105c\u0105 jedynie Pentagonowi &#8211; kt\u00f3ra pozwala na \u015bledzenie w tzw. czasie rzeczywistym ka\u017cdej transakcji w ka\u017cdym ze sklep\u00f3w firmy na \u015bwiecie. <\/p>\r\n<p>Wal-Mart pomimo zatrudniania tak wielkiej liczby pracownik\u00f3w, systematycznie zaliczany jest do firmy wyp\u0142acaj\u0105cej  najni\u017csze zarobki i krytykowany jest za oferowanie najgorszych warunk\u00f3w pracy. Oko\u0142o po\u0142owa pracownik\u00f3w nie posiada ubezpieczenia medycznego, a zarobki znaczej cz\u0119\u015bci kszta\u0142tuj\u0105 si\u0119 na poziomie granicy ub\u00f3stwa.  Wal-Mart znany jest z nie dopuszczania zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych do swoich sklep\u00f3w. Ka\u017cdy pracownik, kt\u00f3ry pr\u00f3buje zorganizowa\u0107 kom\u00f3rk\u0119 zwi\u0105zkow\u0105, jest natychmiast zwalniany z pracy. Wal-Mart prowadzi te\u017c intensywn\u0105, przymusow\u0105 kampani\u0119 indoktrynacyjn\u0105 swoich pracownik\u00f3w, przypominaj\u0105c\u0105 najgorsze schematy sowieckie lecz wzbogacon\u0105 o najnowsze osi\u0105gni\u0119cia in\u017cynierii spo\u0142ecznej.<\/p>\r\n<p>Wal-Mart prowadzi 1100 sklep\u00f3w typu <em>Wal-Mart Discount Stores<\/em> (ka\u017cdy sklep o powierzchni od 3000 metr\u00f3w kwadratowych do 21000 metr\u00f3w kwadratowych), prawie 2200 <em>Wal-Mart Supercenter<\/em> (o powierzchni od 9000 m2  do 24000 m2), 110 <em>Wal-Mart Neighborhood Market <\/em>(o powierzchni okolo 4000 tysi\u0119cy m2) oraz 574 sklep\u00f3w <em>Sam&#146;s Club<\/em> (o powierzchni \u015brednio 12 tysi\u0119cy m2). Opr\u00f3cz tego prowadzi 2700 sklep\u00f3w Wal-Mart w 14 krajach \u015bwiata. <\/p>\r\n<p>W roku fiskalnym 2006, Wal-Mart oznajmi\u0142 o uzyskanym dochodzie w wysoko\u015bci 11,2 miliarda dolar\u00f3w, co stanowi 3,5% zysku z obrotu w wysoko\u015bci 316 miliard\u00f3w dolar\u00f3w. Ju\u017c w 2000 roku przy obrotach w wysoko\u015bci prawie 140 miliard\u00f3w dolar\u00f3w, warto\u015b\u0107 firmy Wal-Mart przekracza\u0142 doch\u00f3d narodowy ka\u017cdego z przesz\u0142o 155 kraj\u00f3w na li\u015bcie 192 najwi\u0119kszych kraj\u00f3w \u015bwiata. <\/p>\r\n<p>Kilkudziesi\u0119cioletnia praktyka Stan\u00f3w Zjednoczonych i innych kraj\u00f3w \u015bwiata pokazuje, i\u017c powstanie ka\u017cdego sklepu typu Wal-Mark powoduje zdziesi\u0105tkowanie lokalnych biznes\u00f3w, szczeg\u00f3lnie firm rodzinnych. Niedawno og\u0142oszono wej\u015bcie firmy Wal-Mart na rynek polski a tak\u017ce na  rosyjski i w\u0119gierski. <\/p>\r\n<\/div>\t\r\n\t\r\n\t<\/td>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n  <\/tr>\r\n  <tr>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n    <td>&nbsp;<\/td>\r\n  <\/tr>\r\n<\/table>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ustawa o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych sta\u0142a si\u0119 faktem. Dyskusja nad wprowadzeniem ustawy ograniczaj\u0105cej niekontrolowany rozrost sklep\u00f3w wielkiej powierzchni trwa\u0142a w Sejmie RP kilka kadencji. Entuzja\u015bci tzw. wolnego rynku, nowoczesnego handlu skutecznie blokowali jakiekolwiek ograniczenia w tej materii., zar\u00f3wno w III, IV i V kadencji Sejmu, uzasadniaj\u0105c swoje zachowania niejednokrotnie nierzetelnymi opracowaniami skierowanymi wy\u0142\u0105cznie do pozytywnej [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1163"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1163"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1163\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1163"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1163"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1163"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}