{"id":109286,"date":"2019-08-15T14:36:25","date_gmt":"2019-08-15T18:36:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=109286"},"modified":"2019-08-15T14:40:06","modified_gmt":"2019-08-15T18:40:06","slug":"jakie-mamy-wojsko-raport-z-25-lat-zmian-w-polskiej-armii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=109286","title":{"rendered":"Jakie mamy wojsko? Raport z 25 lat zmian w polskiej armii"},"content":{"rendered":"

Ostatnie kilkadziesi\u0105t lat przynios\u0142o w Wojsku Polskim sporo zmian. W\u015br\u00f3d nich jest nie tylko zwrot ze wschodu na zach\u00f3d i id\u0105ce za tym sojusze, ale r\u00f3wnie\u017c odmienne sposoby my\u015blenia o poborze, organizacji wojska, systemie dowodzenia i wyposa\u017cania armii. Jak Polska wykorzysta\u0142a ostatnie \u0107wier\u0107 wieku? M\u00f3wi o tym \u201eFotoplastykon. Si\u0142y Zbrojne RP w liczbach\u201d – raport specjalny przygotowany przez Fundacj\u0119 Ad Arma.<\/strong><\/p>\r\n

Autorzy raportu zwr\u00f3cili uwag\u0119 na fakt, \u017ce w przestrzeni publicznej brakuje rzeczowych informacji na temat tego, co dzieje si\u0119 w Wojsku Polskim. Instytucje nadzoruj\u0105ce wojsko traktuj\u0105 armi\u0119 w kategoriach \u201ePR\u201d, za\u015b o\u015brodkom zewn\u0119trznym zwyczajnie brakuje rzeczowych danych, co rzutuje na jako\u015b\u0107 wydawanych ocen. Mimo tych przeszk\u00f3d mo\u017cna pokusi\u0107 si\u0119 o postawienie generalnych wniosk\u00f3w na temat zmian, jakie zasz\u0142y w Wojsku Polskim mi\u0119dzy rokiem 1995 a 2018. W ca\u0142o\u015b\u0107 zbiera je Fundacja Ad Arma w raporcie \u201eFotoplastykon. Si\u0142y Zbrojne RP w liczbach\u201d.<\/p>\r\n

Rok 1995. Polska jest pogr\u0105\u017cona w kryzysie zwi\u0105zanym z tzw. transformacja ustrojow\u0105. PKB Polski to 286 mld z\u0142, z czego na obronno\u015b\u0107 wy\u00addano 6,6 mld z\u0142. Technologicznie s\u0105 to czasy nam odleg\u0142e: dokumenty, w tym m.in. rozkazy, zasadniczo pisze si\u0119 r\u0119cznie lub cz\u0119\u015bciowo na maszynach do pisania. W \u0142\u0105czno\u015bci dominuj\u0105 telefony i dalekopisy. Zaczy\u00adnaj\u0105 pojawia\u0107 si\u0119 faksy. Si\u0142y Zbrojne RP s\u0105 kierowane od niedawna przez cy\u00adwilnych ministr\u00f3w obrony narodowej. Podlegaj\u0105 r\u00f3wnie\u017c Prezydentowi RP, chocia\u017c relacje i kompetencje obu o\u015brodk\u00f3w s\u0105 nieprecyzyjne. Wojsko stoi w szyku odziedziczonym bez\u00adpo\u015brednio po Uk\u0142adzie Warszawskim (ca\u0142e SZ RP s\u0105 funkcj\u0105 Wojsk L\u0105dowych, a zasadniczym szcze\u00adblem operacyjnym – Okr\u0119gi Wojskowe).<\/p>\r\n

Jak podaje raport, Wojska L\u0105dowe sk\u0142adaj\u0105 si\u0119 z ok. 10 dywizji, kt\u00f3re w 1993 roku przesz\u0142y ze struktury pu\u0142kowej na brygadow\u0105. Opr\u00f3cz jednostek dywizyjnych dow\u00f3dcy poszczeg\u00f3lnych wy\u017cszych szczebli dysponuj\u0105 odwodami og\u00f3lnowojskowymi oraz rodzaj\u00f3w wojsk. W strukturze SZ RP jest jeszcze wyra\u017anie widoczny podzia\u0142 na si\u0142y przeznaczone do operowania na obszarze Polski i si\u0142y przygotowywane do wykonywania zada\u0144 w ra\u00admach operacji zgodnie z planem Uk\u0142adu Warszawskiego.<\/p>\r\n

Wyznaczone elementy lot\u00adnictwa OPK, rakiet OP, wojsk radiotechnicznych, rozpo\u00adznania ratownictwa, Marynarki Wojennej itp. pe\u0142ni\u0105 dy\u017cury bojowe. Polska jest pokryta g\u0119st\u0105 sieci\u0105 posterunk\u00f3w radiolokacyjnych. W jednostkach sko\u00adszarowani s\u0105 przez 24 godziny i 7 dni w tygodniu \u017co\u0142nierze zsw – po godzinie 15.00 nad\u00adzorowani przez okre\u015blon\u0105 liczb\u0119 \u017co\u0142nierzy zawodowych. Logistyka jest dopasowania do wojsk operacyjnych. Cz\u0119\u015b\u0107 zapas\u00f3w, w tym amunicji, jest utrzymywana nawet przy wozach bojowych.<\/p>\r\n

Z czasem w jednostkach pojawiaj\u0105 si\u0119 informacje o zmianach plan\u00f3w alarmowych polegaj\u0105cych na odcho\u00addzeniu od utrzymywania gotowo\u015bci wyj\u015bcia 100 proc. sprz\u0119tu i ludzi z koszar w czasie 40-120 minut. Nowe czasy maj\u0105 wynosi\u0107 nawet 6-8 godzin. Sprz\u0119t i zapasy zaczynaj\u0105 by\u0107 tematem drugorz\u0119dnym – cho\u0107 nadal sprz\u0119t stanowi \u015bredni \u015bwiatowy poziom i jest go du\u017co, wida\u0107 ju\u017c oznaki przerwania dotychczas systematycznego procesu wymiany i modernizacji.<\/p>\r\n

W SZ RP w 1995 roku w czasie pokoju s\u0142u\u017cy 90012 \u017co\u0142\u00adnierzy zawodowych. Stopnie szeregowych i podoficer\u00f3w m\u0142odszych w ca\u0142o\u015bci obsadzone przez \u017co\u0142nierzy zsw. W 1995 roku jest ich 131332. \u0179o\u0142nierze ci s\u0105 do\u00adst\u0119pni przez ca\u0142y czas (24\/7). W stosunkowo kr\u00f3tkim okresie ok. 18-24 miesi\u0119cy s\u0105 przygotowywani do wykonywania zada\u0144 na sta\u00adnowiskach podstawowych oraz specjalistycznych. \u0141\u0105cznie w czasie pokoju w 1995 r. w SZ RP s\u0142u\u00ad\u017cy a\u017c 221344 (!) \u017co\u0142nierzy. Sami m\u0119\u017cczy\u017ani.<\/p>\r\n

Przemys\u0142 zbrojeniowy trwa si\u0142\u0105 bezw\u0142adno\u015bci w ustroju odziedziczonym po czasach UW. Utrzymywane s\u0105 znaczne zdolno\u015bci remontowo-produkcyjne, do jednostek wpro\u00adwadzanie s\u0105 egzemplarze nowego lub zmodernizowanego sprz\u0119tu (np. pierwsze egzemplarze PT-91 Twardy), utrzy\u00admywane s\u0105 tradycyjne (po UW) rynki zbytu uzbrojenia oraz trwaj\u0105 prace nad projektami nowego sprz\u0119tu wojskowego (m.in. I-22 Iryda, system OPL LOARA, zautomatyzowane wozy dowodzenia, stacje radiolokacyjne, nowe wersje \u015bmi\u00adg\u0142owc\u00f3w), z my\u015bl\u0105 o systemie LOARA zakupiono licencj\u0119 na 35 mm armat\u0119 Oerlikon KDA.<\/p>\r\n

Podsumowuj\u0105c mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce SZ RP w 1995 roku by\u0142y zasadniczo nastawione na wykonywanie swoich zada\u0144 operacyjnych w klasycznym konflikcie zbroj\u00adnym. Pozosta\u0142e dwa filary zada\u0144 SZ RP by\u0142y traktowane bardzo marginalnie. Priorytetem, niejako si\u0142\u0105 rozp\u0119du, by\u0142y jeszcze szkolenie i gotowo\u015b\u0107, cho\u0107 nacisk na te obszary stopniowo mala\u0142.<\/p>\r\n

Realnym problem SZ RP jest w 1995 roku w zasadzie osamotnienie strategiczne po rozpadzie UW, przy nie\u00adpewno\u015bci kierunku rozwoju sytuacji w regionie w zwi\u0105z\u00adku z niedawnymi strategicznymi zmianami geopolitycz\u00adnymi. Pojawiaj\u0105 si\u0119 pierwsze kontakty z armiami NATO w ramach Partnerstwa dla Pokoju.<\/p>\r\n

Jak ocenia raport, rok 1995 by\u0142 \u201edobrym punktem wyj\u015bciowym do prze\u00admy\u015blanej i konsekwentnej, nawet niespiesznej modernizacji i transformacji SZ RP. Ze wzgl\u0119du na sytuacj\u0119 gospodarcz\u0105 w Polsce uwaga polityk\u00f3w i spo\u0142ecze\u0144stwa skupiona by\u0142a na innych obszarach. W 1995 r. w dyskusji nad kwestiami zwi\u0105zanymi z SZ RP \u017co\u0142nierze oraz osoby wypowiadaj\u0105ce si\u0119 merytorycznie mia\u0142y jeszcze g\u0142os oraz cz\u0119sto decyduj\u0105\u00adce zdanie\u201d.<\/p>\r\n

Raport zatrzymuje si\u0119 te\u017c na roku 2010. Polska do\u015b\u0107 lekko przechodzi \u015bwiatowy kryzys gospodarczy, a jako cz\u0142onek UE i NATO czuje si\u0119 pewnie. PKB Polski to 1,4 bln z\u0142 (4,9 razy wi\u0119cej ni\u017c w 1995 roku), z czego na obronno\u015b\u0107 wydano 25,7 mld z\u0142 (3,9 razy wi\u0119cej ni\u017c w 1995 roku i jednocze\u015bnie 1,8 proc. PKB z 2010).<\/p>\r\n

<\/span><\/p>\r\n

Si\u0142y Zbrojne RP s\u0105 nadal kierowane przez cywilnych ministr\u00f3w obrony narodowej, a po uchwaleniu Konstytucji RP z 1997 roku podlegaj\u0105 Prezydento\u00adwi RP jako \u201ezwierzchnikowi si\u0142 zbrojnych\u201d. Ostatnie kilka lat zmian to dla wojska prawdziwa rewolucja. W 2010 roku nikt jeszcze nie m\u00f3wi o Grupach Bojowych UE, PESCO, Armii Europejskiej, eurokorpusach itp.<\/p>\r\n

Do roku 2010 armia dokona\u0142a trzech du\u017cych redukcji – likwidowano garnizony, opuszczano, prze\u00adkazywano lub sprzedawano koszary, magazyny, poligony itp. Zwalniano \u017co\u0142nierzy. Likwidowano szko\u0142y oficerskie i o\u015brodki szkolenia. M\u00f3wiono, \u017ce \u201ewojska b\u0119dzie mniej, ale jednostki b\u0119d\u0105 lepiej ukompletowane, wyposa\u017cone i wyszkolone\u201d.<\/p>\r\n

Powstawa\u0142a nowa struktura wojska. W 1997 roku utworzono dow\u00f3dztwo Wojsk L\u0105dowych, kt\u00f3rego zadania wcze\u015bniej realizowa\u0142 SG WP. W 2001 roku dokonano zamiany w Okr\u0119gach Wojsko\u00adwych polegaj\u0105cej na pozbawieniu ich funkcji dow\u00f3dczej w stosunku do si\u0142 operacyjnych i pozostawiaj\u0105c, wci\u0105\u017c roz\u00adleg\u0142e, zadania administracyjne i logistyczne. W 2006 roku utworzono Inspektorat Wsparcia SZ wska\u00adzuj\u0105cy na odchodzenie od podzia\u0142u na Okr\u0119gi Wojskowe i centralizacj\u0119 SZ RP. W 2008 roku rozpocz\u0119to reorganizacj\u0119 logistyki SZ RP polegaj\u0105c\u0105 na pozbawieniu dow\u00f3dc\u00f3w samodzielno\u015bci lo\u00adgistyczno-finansowej i przekazaniu tych funkcji do tworzo\u00adnych wojskowych Oddzia\u0142\u00f3w Gospodarczych (WOG). Powo\u0142any zosta\u0142 korpus szeregowych zawodowych, \u0142\u0105cz\u0105c to z zawieszeniem obowi\u0105zku zsw i \u201euzawodowieniem armii\u201d . W 2004 roku utworzono Si\u0142y Powietrzne, a w 2006 Wojska Specjalne.<\/p>\r\n

W tym okresie zacz\u0119to dostrzega\u0107 problem konieczno\u015bci moderniza\u00adcji technicznej SZ RP. Jak wskazuje publikacja, w \u201ekilku publicznie komen\u00adtowanych raportach wskazano nawet, \u017ce poszczeg\u00f3lne typy sprz\u0119tu (m.in. Su-22, MiG-29, TS-11 Iskra, T-72, BWP-1, ma\u0142e korwety rakietowa projektu 1241RE Mo\u0142nija, haubica 2S1 Go\u017cdzik, systemy OPL KUB, NEWA, KRUG i inne) w latach 2012-2015 powinny by\u0107 stopniowo wycofywane z zast\u0119powane przez inne systemy\u201d.<\/p>\r\n

Zrealizowano m.in. programy F-16, KTO Rosomak, ppk SPIKE, C-295 CASA, Morska Jednostka Rakietowa z pociskami przeciwokr\u0119towymi NSM firmy Kongsberg. Cz\u0119\u015b\u0107 program\u00f3w przesz\u0142a do faz projektowo-koncepcyjnych i cz\u0119\u015bciowo produkcyjnych (m.in. ORP Gawron, karabinek MSBS, \u015bmig\u0142owiec G\u0142uszec, system 155 mm KRAB dla kt\u00f3rego w 1999 roku w Wielkiej Brytanii zakupiono licencj\u0119 na system AS-90 Beaveheart), a cze\u015b\u0107 pozosta\u0142a ze statusem Yeti33 (m.in. TYTAN, BORSUK, KRUK, PIRAT, KARBE\u00adLA, MUSTANG, Rosomak z wie\u017c\u0105 ppk SPIKE i inne).<\/p>\r\n

W spos\u00f3b niedostrzegalny, ale jednoznaczny, zmieni\u0142y si\u0119 priorytety dla SZ RP: w zwi\u0105zku z og\u0142oszeniem \u201eko\u0144ca historii\u201d wykonywanie zada\u0144 operacyjnych w klasycznym konflikcie zbrojnym zesz\u0142o na ostatni plan; za\u015b w zwi\u0105zku z bie\u017c\u0105cymi wyda\u00adrzeniami o prym pierwsze\u0144stwa w\u015br\u00f3d priorytet\u00f3w SZ RP walczy\u0142y: \u201ereagowanie kryzysowe\u201d i \u201emisje\u201d. W wojsku pojawi\u0142y si\u0119 kobiety. Przegl\u0105d zmian dok\u0142adnie opisuje \u201eFotoplastykon\u201d.<\/p>\r\n

\u201eW roku 2010 pilna potrzeba modernizacji, szczeg\u00f3lnie technicznej, by\u0142a ju\u017c widoczna. Podj\u0119to nawet systematycz\u00adne dzia\u0142ania analityczne oraz wypracowano propozycje. Wszystko pozwala\u0142o mie\u0107 nadziej\u0119, \u017ce z wzgl\u0119du na pilno\u015b\u0107 i oczywisto\u015b\u0107 niekt\u00f3rych problem\u00f3w do ich rozwi\u0105zania podejdzie si\u0119 w spos\u00f3b profesjonalny i skuteczny. Opr\u00f3cz analiz w okresie tym uda\u0142o si\u0119 przeprowadzi\u0107 kilka du\u017cych i w du\u017cej cz\u0119\u015bci skutecznych program\u00f3w modernizacyj\u00adnych zmieniaj\u0105c kierunek importu uzbrojenia ze wschodni na zachodni. Kwoty wydawane na ten cel nie by\u0142y por\u00f3w\u00adnywalne z latach PRL, ale by\u0142y znacz\u0105ce. Widoczne zacz\u0119\u0142y by\u0107 niepokoj\u0105ce zjawiska pozorno\u015bci niekt\u00f3rych dzia\u0142a\u0144, odsuwania od udzia\u0142u w pracach profesjonalnie przygotowanych urz\u0119dnik\u00f3w i \u017co\u0142nierzy oraz pocz\u0105tki r\u0119cznego sterowania wybranymi procesami przez osoby z nadania politycznego\u201d – czytamy.<\/p>\r\n

Jak wygl\u0105da Wojsko Polskie w roku 2018? \u201eNieoczekiwanie, po zmianie w\u0142adzy po wyborach w 2015 r. Polska korzysta z bardzo dobrej koniunktury. Cz\u0142onkostwo w UE i NATO s\u0105 ju\u017c rzeczami oczywistymi. Kolejn\u0105 koncepcj\u0105 poprawy bezpiecze\u0144stwa Polski s\u0105 trzy filary: strategiczny<\/em> sojusz z USA, cz\u0142onkostwo w NATO i SZ RP\u201d – czytamy. Spojrzenie na kwestie bezpiecze\u0144stwa nieco inaczej ustawia aneksja Krymu przez Federacj\u0119 Rosyjsk\u0105 oraz separatystyczne walki w okr\u0119gu donieckim i \u0142uga\u0144skim. Na aren\u0119 geostrategiczn\u0105 powracaj\u0105 Chiny.<\/p>\r\n

PKB Polski to 2,1 bln z\u0142 (1,5 razy wi\u0119cej ni\u017c w 2010 i 7,4 razy wi\u0119cej ni\u017c w 1995), z czego na obron\u00adno\u015b\u0107 wydano 41,9 mld z\u0142 (1,7 razy wi\u0119cej ni\u017c w 2010, 6,4 razy wi\u0119cej ni\u017c w 1995. Jest to 2,0 proc. PKB z 2018).<\/p>\r\n

W ocenie raportu, \u201eSZ RP przypominaj\u0105 te z 1995 r. ju\u017c tylko historycz\u00adnymi sylwetkami sprz\u0119tu wojskowego, kt\u00f3rego sprawne egzemplarze ochoczo przewo\u017cone s\u0105 pomi\u0119dzy defilada\u00admi, piknikami i festynami. W por\u00f3wnaniu do 1995 r., kiedy wszyscy uwa\u017cali, \u017ce powinni si\u0119 szkoli\u0107, a nie o tym za\u00adpewnia\u0107, w 2018 r. na ka\u017cdym kroku s\u0142ycha\u0107 powtarzane jak mantra zapewnienia o zdolno\u015bciach SZ RP, ich rozwoju i opoce jak\u0105 stanowi\u0105. Jednym tchem zapewnienia uzupe\u0142\u00adniane s\u0105 przypomnieniem, \u017ce dlatego Polska potrzebuje sta\u00ad\u0142ej i silnej obecno\u015bci wojsk sojuszniczych\u201d.<\/p>\r\n

W 2010 roku Rz\u0105d utworzy\u0142 Narodowe Si\u0142y Rezerwowe (NSR). Mia\u0142y liczy\u0107 ok. 20 tys. \u017co\u0142nierzy ochotnik\u00f3w – obywateli pracuj\u0105cych i wiod\u0105cych \u017cycie cywil\u00adne, ale na kilkana\u015bcie dni w roku przebieraj\u0105cych si\u0119 w mun\u00addury. W praktyce na przestrzeni lat 2010-2019 ich maksy\u00admalna liczba wynosi\u0142a ok. 12 tys. W 2019 – 4,1 tys. Po zmianie rz\u0105du w 2015 roku, polityczny projekt NSR zosta\u0142 zast\u0105piony kolejnym politycz\u00adnym projektem WOT (2017).<\/p>\r\n

1 stycznia 2014 roku wprowadzono tzw. reform\u0119 syste\u00admu kierowania i dowodzenia SZ RP – okaza\u0142o si\u0119, \u017ce reforma nie zna odpowiedni\u00adk\u00f3w na \u015bwiecie, zwi\u0119kszy\u0142a liczb\u0119 \u201ewodz\u00f3w\u201d, transferuj\u0105c oficer\u00f3w i stanowiska z tzw. linii do utworzonych dow\u00f3dztw i tak pomno\u017cy\u0142a struktury, skomplikowa\u0142a dowodzenie i zamuli\u0142a proce\u00adsy decyzyjne.<\/p>\r\n

W 2013 roku zmieniono sys\u00adtem emerytalny dla \u017co\u0142nierzy. Po reformie zaostrzono kryteria i aby uzyska\u0107 prawo do minimalnej emerytury na\u00adle\u017ca\u0142o jednocze\u015bnie spe\u0142ni\u0107 dwa warunki: przes\u0142u\u017cy\u0107 25 lat i by\u0107 w wieku co najmniej 55 lat. Zmieniono te\u017c szczeg\u00f3\u0142o\u00adwe zasady wyliczania emerytury. W 2019 roku rz\u0105d prowadzi prace nad zrezygnowaniem z drugiego wymogu, tj. wieku minimum 55 lat.<\/p>\r\n

Rok 2018. Wprowadzana jest \u201ema\u0142a reforma\u201d systemu dowodzenia, maj\u0105ca odwr\u00f3ci\u0107 niekorzystne roz\u00adwi\u0105zania poprzednich zmian. W rezultacie ograniczono si\u0119 do wyznaczenia Szefa SG WP na \u201epierwszego \u017co\u0142nierza\u201d oraz stanowisku (funk\u00adcji) naczelnego dow\u00f3dcy na czas wojny bez logicznego w takiej sytuacji wzmocnienia SG WP oraz rozs\u0105dnych, ale nieznacznych zmian w relacjach najwy\u017cszych dow\u00f3dc\u00f3w SZ RP.<\/p>\r\n

Jak podsumowuje raport, \u201ew roku 2018 oczywiste jest, \u017ce sprz\u0119t z PRL wymaga natychmiastowej wymiany. W zwi\u0105zku z jego ogranicze\u00adniami dyskusyjne s\u0105 niekt\u00f3re za\u0142o\u017cenia szkoleniowe czy organizacyjne SZ RP. Efekty modernizacji SZ RP w latach 1995-2010 stanowi\u0105 ju\u017c trwa\u0142y element zdolno\u015bci SZ RP, ale jest to w\u0142a\u015bciwy moment na rozpocz\u0119cie procesu ich za\u00adst\u0119powania. Sama modernizacja wkroczy\u0142a w faz\u0119 propa\u00adgandy, a programy modernizacyjne przybra\u0142y posta\u0107 Yeti. Wyra\u017anie widoczna jest deklaratywna ch\u0119\u0107 dzia\u0142ania, ale skuteczno\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 nakazuje ostro\u017cne podchodzenie do za\u00adpewnie\u0144 polityk\u00f3w. W mi\u0119dzyczasie politycy zast\u0105pili \u017co\u0142\u00adnierzy w dyskusji oraz podejmowaniu decyzji zwi\u0105zanych z SZ RP\u201d.<\/p>\r\n

Zdaniem autor\u00f3w opracowania, nic nie wskazuje, aby do 2020 roku SZ RP pozyska\u0142y istotne lub kluczowe zdol\u00adno\u015bci. \u201eOcena osi\u0105gania faktycznych zdolno\u015bci, po zapo\u00adwiadanym jako prze\u0142omie roku 2022, jest bardzo trudna, ale do\u015bwiadczenie ostatnich lat wskazuj\u0105 na du\u017ce ryzyko dalszego przeci\u0105gania termin\u00f3w faktycznej realizacji pro\u00adgram\u00f3w. W dyskusji prawie nikt ju\u017c nie podnosi problemu szkolenia \u017co\u0142nierzy, zgrywania ca\u0142o\u015bci, kompletno\u015bci kill chain itd. S\u0142uchaj\u0105c osoby wypowiadaj\u0105ce si\u0119 mo\u017cna na\u00adbra\u0107 przekonania, \u017ce wystarczy co\u015b kupi\u0107, albo raczej pod\u00adpisa\u0107 kontrakt na zakup\u201d – wskazuje raport. Jak zauwa\u017ca, wraz z drogimi zakupami nowoczesnych system\u00f3w uzbrojenia pojawia\u0142y si\u0119 in\u00adwestycje w zak\u0142ady produkcyjne czy remontowe, koszary, magazyny itd. \u201eW roku 2018 kwoty zapisywane s\u0105 postaci rosn\u0105cych geometrycznie zaliczek. Czas realizacji kontrak\u00adt\u00f3w w ramach kt\u00f3rych zap\u0142acono te zaliczki powinien roz\u00adpocz\u0105\u0107 si\u0119 w\u0142a\u015bnie w roku 2020\u201d – czytamy.<\/p>\r\n

Analiza \u0107wier\u0107wiecza polskiej armii wykaza\u0142a, \u017ce brakuje realnej dyskusji na temat obronno\u015bci. \u201eTematem tabu pozostaj\u0105 tak wa\u017cne tematy jak np.: rezerwy i ewentualne przywr\u00f3cenie poboru, s\u0142u\u017cba kobiet i jej wp\u0142yw na pododdzia\u0142y i gotowo\u015b\u0107, kara \u015bmierci na czas wojny, czy wreszcie obowi\u0105zki obywatelskie, kt\u00f3re zdaj\u0105 si\u0119 nie istnie\u0107 ca\u0142kowicie zast\u0105pione przez prawa obywatel\u00adskie – kt\u00f3rych rozumienie jest p\u0142ynne i prowadzi do aliena\u00adcji jednostek i destrukcji spo\u0142ecze\u0144stwa\u201d.<\/p>\r\n

Problemem jest te\u017c brak rozlicze\u0144 decydent\u00f3w oraz fachowc\u00f3w \u201eod wojska\u201d w organach cywilnych nadzoruj\u0105cych armi\u0119. St\u0105d problemy w jasnym okre\u015bleniu priorytet\u00f3w: czy wa\u017cniejsza jest zdolno\u015b\u0107 modu\u0142u bojowe\u00adgo czy zapewnienie zakup\u00f3w sprz\u0119tu dla niej w krajowym przemy\u015ble. Wspomniany brak wymagalno\u015bci doprowadzi\u0142 do demora\u00adlizacji i roszczeniowo\u015bci cz\u0119\u015bci \u017co\u0142nierzy. S\u0142u\u017cba sta\u0142a si\u0119 z czasem inn\u0105 nazw\u0105 pracy zawodowej. Za tym idzie brak analizy i budowania \u015bwiadomo\u015bci sytuacyjnej, brak te\u017c analizy historycznej. To zdaniem autor\u00f3w opracowania prowadzi do \u201ema\u0142piego na\u015bladowania So\u00adjusznika bez zrozumienia sensu rozwi\u0105za\u0144 i ich uwarunko\u00adwa\u0144 (przyczyn sprawczych i celowych danych rozwi\u0105za\u0144) – patrz cho\u0107by Wojska Specjalne, kt\u00f3rych g\u0142\u00f3wnym zaj\u0119ciem zdaj\u0105 si\u0119 by\u0107 zobowi\u0105zania sojusznicze\u201d.<\/p>\r\n

Ponadto zakupy sprz\u0119tu s\u0105 prowadzone bez odpowiedniego przygotowania zaplecza w spos\u00f3b nie daj\u0105cy mo\u017cliwo\u015bci samodzielnego modernizowania i dostosowywania sprz\u0119\u00adtu. \u201eDoprowadzi\u0142o to do uwi\u0105du polskich zdolno\u015bci pro\u00addukcji sprz\u0119tu wojskowego i amunicji (!), co w praktyce w razie kryzysu i wojny odbiera nam niepodleg\u0142o\u015b\u0107 na ko\u00adrzy\u015b\u0107 pa\u0144stw wspieraj\u0105cych utrzymanie sprz\u0119tu i zdolno\u015bci (Niemcy – Leopardy, ppk Spike – Izrael, F-16, Patriot – USA, amunicja – ?)\u201d.<\/p>\r\n

Wniosek podstawowy mo\u017ce zaskakiwa\u0107: \u201eSZ RP reprezentuj\u0105 obecnie zdolno\u015bci jako\u015bciowo mniejsze ni\u017c w roku 1995\u201d. Autorzy raportu wzi\u0119li tu pod uwag\u0119 ilo\u015b\u0107 dost\u0119pnego sprz\u0119tu i poziom gotowo\u015bci wojska. Ich zdaniem SZ RP z 2018 roku nie by\u0142yby wstanie r\u00f3w\u00adna\u0107 si\u0119 z SZ RP z roku 1995.<\/p>\r\n

Opracowano na podstawie: \u201eFotoplastykon. Si\u0142y Zbrojne RP w liczbach\u201d, raport specjalny przygotowany przez Fundacj\u0119 Ad Arma.<\/p>\r\n

MA<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ostatnie kilkadziesi\u0105t lat przynios\u0142o w Wojsku Polskim sporo zmian. W\u015br\u00f3d nich jest nie tylko zwrot ze wschodu na zach\u00f3d i id\u0105ce za tym sojusze, ale r\u00f3wnie\u017c odmienne sposoby my\u015blenia o poborze, organizacji wojska, systemie dowodzenia i wyposa\u017cania armii. Jak Polska wykorzysta\u0142a ostatnie \u0107wier\u0107 wieku? M\u00f3wi o tym \u201eFotoplastykon. Si\u0142y Zbrojne RP w liczbach\u201d – raport […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[8],"tags":[84,98],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/109286"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=109286"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/109286\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=109286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=109286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=109286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}