{"id":103134,"date":"2018-08-07T11:07:03","date_gmt":"2018-08-07T15:07:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bibula.com\/?p=103134"},"modified":"2018-08-07T11:07:03","modified_gmt":"2018-08-07T15:07:03","slug":"umowa-onz-o-swobodnej-migracji-mozliwa-dzieki-dyplomatycznej-aktywnosci-watykanu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bibula.com\/?p=103134","title":{"rendered":"Umowa ONZ o swobodnej migracji mo\u017cliwa dzi\u0119ki dyplomatycznej aktywno\u015bci Watykanu"},"content":{"rendered":"

Zako\u0144czenie w ubieg\u0142ym miesi\u0105cu prac nad tre\u015bci\u0105 Globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporz\u0105dkowanej i regularnej migracji<\/em> (Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration), umo\u017cliwiaj\u0105cego m.in. wyznawcom islamu swobodn\u0105 migracj\u0119 z Afryki do kraj\u00f3w europejskich, uznano za du\u017cy sukces mi\u0119dzynarodowych delegacji, kt\u00f3re pracowa\u0142y przez ostatnie dwa lata, by osi\u0105gn\u0105\u0107 konsensus. Sfinalizowanie umowy, kt\u00f3rej oficjalne przyj\u0119cie ma nast\u0105pi\u0107 w grudniu w Marakeszu, by\u0142o mo\u017cliwe – wed\u0142ug wielu zaanga\u017cowanych stron – dzi\u0119ki mediacjom Stolicy Apostolskiej.<\/strong><\/p>\r\n

Wysi\u0142ki na rzecz przyj\u0119cia Global Compact w sprawie uchod\u017ac\u00f3w i migrant\u00f3w rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 jeszcze we wrze\u015bniu 2016 roku, czego rezultatem by\u0142o przyj\u0119cie w Nowym Jorku deklaracji wzywaj\u0105cej do zawarcia globalnego porozumienia, kt\u00f3re \u201epotwierdzi i w pe\u0142ni ochroni prawa cz\u0142owieka wszystkich uchod\u017ac\u00f3w i migrant\u00f3w, niezale\u017cnie od ich statusu\u201d. Wzywano w\u00f3wczas do przyj\u0119cia dw\u00f3ch odr\u0119bnych porozumie\u0144 w sprawie migrant\u00f3w i uchod\u017ac\u00f3w najp\u00f3\u017aniej do wrze\u015bnia 2018 roku.<\/p>\r\n

W tym samym okresie – w zwi\u0105zku z narastaniem kryzysu migracyjnego – szefowie pa\u0144stw i przedstawiciele rz\u0105d\u00f3w ze 191 kraj\u00f3w uzgodnili og\u00f3lne zasady wsp\u00f3\u0142pracy, by chroni\u0107 prawa migrant\u00f3w i ich rodzin.<\/p>\r\n

Utrzymywani przez finansjer\u0119 aktywi\u015bci z organizacji pozarz\u0105dowych oraz delegaci z kraj\u00f3w uczestnicz\u0105cych w rozmowach wskazywali, \u017ce to dzi\u0119ki staraniom watyka\u0144skiej dyplomacji, tworz\u0105cej czasami \u201eniepor\u0119czn\u0105\u201d koalicj\u0119 z innymi pa\u0144stwami, uda\u0142o si\u0119 wypracowa\u0107 szereg korzystnych dla migrant\u00f3w rozwi\u0105za\u0144.<\/p>\r\n

Projekty um\u00f3w zyska\u0142y najwi\u0119ksze zainteresowanie medi\u00f3w, gdy administracja prezydenta Trumpa og\u0142osi\u0142a w grudniu ubieg\u0142ego roku, i\u017c nie b\u0119dzie ju\u017c uczestniczy\u0107 w negocjacji porozumie\u0144. \u00d3wczesny sekretarz stanu Rex Tillerson powiedzia\u0142, \u017ce proces ten podwa\u017ca suwerenno\u015b\u0107 Stan\u00f3w Zjednoczonych. Z kolei przyw\u00f3dcy katoliccy i niekatoliccy przekonywali, \u017ce wycofanie si\u0119 USA z negocjacji porozumie\u0144 jest wbrew ich interesom.<\/p>\r\n

Stolica Apostolska – wedle negocjator\u00f3w projekt\u00f3w dw\u00f3ch um\u00f3w o imigrantach i uchod\u017acach – nie szcz\u0119dzi\u0142a si\u0142, by budowa\u0107 mosty mi\u0119dzy pa\u0144stwami, ale przede wszystkim wykorzystywa\u0142a autorytet moralny Ko\u015bcio\u0142a dla uzasadnienia konieczno\u015bci umo\u017cliwienia swobodnej migracji, przypominaj\u0105c tak\u017ce o wcze\u015bniejszych zobowi\u0105zaniach pa\u0144stw wynikaj\u0105cych z prawa mi\u0119dzynarodowego.<\/p>\r\n

Wed\u0142ug Kevina Appleby\u2019ego, kt\u00f3ry uczestniczy\u0142 w procesie negocjacji ostatecznej tre\u015bci um\u00f3w za po\u015brednictwem Mi\u0119dzynarodowej Sieci Migracyjnej Scalabrini (SIMN), \u201eStolica Apostolska konsekwentnie przestrzega\u0142a praw migrant\u00f3w i przypomina\u0142a pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim o ich zobowi\u0105zaniu do ochrony ludzkiego \u017cycia i godno\u015bci\u201d.<\/p>\r\n

Appleby doda\u0142, \u017ce watyka\u0144scy dyplomaci pomogli \u201ezr\u00f3wnowa\u017cy\u0107 inne g\u0142osy.\u201d – Finalne tre\u015bci um\u00f3w zosta\u0142y wynegocjowane w trudnym, globalnym \u015brodowisku, w kt\u00f3rym ksenofobia narasta, rozprzestrzeniaj\u0105c si\u0119 w Europie i innych krajach na ca\u0142ym \u015bwiecie. To prze\u0142o\u017cy\u0142o si\u0119 na trudniejsze \u015brodowisko do negocjacji<\/em> – zaznaczy\u0142 Appleby.<\/p>\r\n

Zdaniem przedstawicieli innych organizacji pozarz\u0105dowych zaanga\u017cowanych w przygotowanie i negocjacje um\u00f3w, Stolica Apostolska wsp\u00f3\u0142pracowa\u0142a w ONZ ze \u201ewszystkimi stronami zaanga\u017cowanymi w spraw\u0119 wsp\u00f3lnego dobra\u201d. Chodzi o lansowan\u0105 m.in. przez sorosowskie organizacje kwesti\u0119 u\u0142atwienia migracji i w zwi\u0105zku z tym realizacj\u0119 Agendy Zr\u00f3wnowa\u017conego Rozwoju.<\/p>\r\n

Pra\u0142at Robert Vitillo, Sekretarz Generalny Mi\u0119dzynarodowej Katolickiej Komisji ds. Migracji z siedzib\u0105 w Genewie stwierdzi\u0142, \u017ce wielu oenzetowskich delegat\u00f3w by\u0142o wdzi\u0119cznych za postaw\u0119 Watykanu, co rzadko si\u0119 zdarza.<\/p>\r\n

Przed rozpocz\u0119ciem negocjacji Biuro Watyka\u0144skie ds. Migrant\u00f3w i Uchod\u017ac\u00f3w, kt\u00f3re jest osobi\u015bcie zarz\u0105dzane przez papie\u017ca Franciszka, opublikowa\u0142o \u201e20 Action Points for the Global Compacts\u201d (20 punkt\u00f3w akcji na rzecz przyj\u0119cia um\u00f3w Global Compact), kt\u00f3re wed\u0142ug jezuity o. Michaela Czernego z Sekretariatu Stanu mia\u0142y \u201ewyrazi\u0107 zaanga\u017cowanie Ko\u015bcio\u0142a katolickiego w proces maj\u0105cy doprowadzi\u0107 do negocjacji i przyj\u0119cia porozumie\u0144 w sprawie migrant\u00f3w i uchod\u017ac\u00f3w\u201d.<\/p>\r\n

Akcja Watykanu spotka\u0142a si\u0119 z aplauzem wielu delegat\u00f3w ONZ. Dokument papie\u017ca Franciszka mia\u0142 stanowi\u0107 sta\u0142y punkt odniesienia dla negocjacji. Obejmowa\u0142 23 cele i zobowi\u0105zania. Wszyscy uczestnicy, w tym Stolica Apostolska, zostali ostatecznie zmuszeni do zawarcia kompromisu.<\/p>\r\n

Wedle o. Czernego, w niekt\u00f3rych obszarach dokument ko\u0144cowy jest \u201epozytywnie zbilansowany\u201d. Nuncjusz apostolski przy ONZ arcybiskup Bernardito Auza r\u00f3wnie\u017c wypowiedzia\u0142 si\u0119 z entuzjazmem na temat negocjacji, wskazuj\u0105c, \u017ce wynegocjowany projekt umowy w sprawie migrant\u00f3w jest pierwszym tego typu porozumieniem i powinien przyczyni\u0107 si\u0119 do \u201epoprawy obecnego mi\u0119dzynarodowego po\u0142o\u017cenia uchod\u017ac\u00f3w\u201d.<\/p>\r\n

W trakcie negocjacji Stolica Apostolska zdecydowanie broni\u0142a zapisu zezwalaj\u0105cego imigrantom na swobodne \u015bci\u0105ganie rodziny do danego kraju, w tym tak\u017ce z bardzo odleg\u0142ych miejsc. Stolica Apostolska zabiega\u0142a o gwarancje, by to organizacje religijne realizowa\u0142y wraz z rz\u0105dami danych kraj\u00f3w programy sprowadzania imigrant\u00f3w, korzystaj\u0105c z dotacji. R\u00f3wnie\u017c Watykan walczy\u0142 o to, aby m\u00f3c pomaga\u0107 \u201enielegalnym migrantom\u201d.<\/p>\r\n

Podczas spotkania przygotowawczego w sprawie negocjacji i przyj\u0119cia um\u00f3w Global Compact, kt\u00f3re odby\u0142o si\u0119 w Puerto Vallarta w Meksyku w grudniu zesz\u0142ego roku, delegacja Stolicy Apostolskiej upubliczni\u0142a nagranie z przemow\u0105 Franciszka. Papie\u017c nalega\u0142 na akceptacj\u0119 zjawiska migracji. Zach\u0119ca\u0142 do \u201epowitania, ochrony, promocji i integracji\u201d migrant\u00f3w niezale\u017cnie sk\u0105d by pochodzili, wskazuj\u0105c, \u017ce jest to \u201eobecnie nasz obowi\u0105zek\u201d.<\/p>\r\n

Od czasu wyboru w 2013 roku kwestia migracji znalaz\u0142a si\u0119 w centrum zainteresowania papie\u017ca Franciszka. Jest nawet – jak zaznaczy\u0142 abp Auza – \u201ejednym z g\u0142\u00f3wnych priorytet\u00f3w duszpasterskich\u201d papie\u017ca.<\/p>\r\n

13 lipca delegaci ONZ zgodzili si\u0119 zaakceptowa\u0107 ostateczn\u0105 tre\u015b\u0107 globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporz\u0105dkowanej i regularnej migracji, kt\u00f3re oficjalnie ma zosta\u0107 przyj\u0119te w grudniu w Maroku.<\/p>\r\n

To pierwsze tego typu porozumienie, obejmuj\u0105ce wszystkie wymiary migracji mi\u0119dzynarodowej w spos\u00f3b ca\u0142o\u015bciowy i kompleksowy. Co ciekawe, pa\u0144stwa, kt\u00f3re je przyjm\u0105, zobowi\u0105zuj\u0105 si\u0119 do \u015bcis\u0142ego wdra\u017cania Agendy 2030 i porozumienia klimatycznego.<\/p>\r\n

Tre\u015b\u0107 porozumienia by\u0142a ustalana przez delegat\u00f3w ONZ, lider\u00f3w wybranych, proimigranckich organizacji pozarz\u0105dowych, urz\u0119dnik\u00f3w lokalnych, a nawet samych imigrant\u00f3w.<\/p>\r\n

Porozumienie ma stanowi\u0107 podstaw\u0119 do poprawy zarz\u0105dzania i mi\u0119dzynarodowego koordynowania polityki migracyjnej w celu \u201ewzmocnienia wk\u0142adu migrant\u00f3w i migracji w zr\u00f3wnowa\u017cony rozw\u00f3j\u201d.<\/p>\r\n

Uznaj\u0105c przyj\u0119cie ostatecznej tre\u015bci porozumienia migracyjnego, przewodnicz\u0105cy 72. sesji Zgromadzenia Og\u00f3lnego ONZ Miroslav Laj\u00c4\u008d\u00e1k powiedzia\u0142, \u017ce umowa ma ogromny potencja\u0142, poniewa\u017c \u201emo\u017ce przestawia\u0107 nas z trybu reaktywnego do proaktywnego\u201d.<\/p>\r\n

– Mo\u017ce nam pom\u00f3c wyci\u0105gn\u0105\u0107 korzy\u015bci z migracji i zmniejszy\u0107 ryzyko. Mo\u017ce stanowi\u0107 now\u0105 platform\u0119 wsp\u00f3\u0142pracy. I mo\u017ce by\u0107 zasobem w znalezieniu w\u0142a\u015bciwej r\u00f3wnowagi mi\u0119dzy prawami cz\u0142owieka a suwerenno\u015bci\u0105 pa\u0144stw. W grudniu formalnie stanie si\u0119 pierwszym obszernym programem migracji, jaki \u015bwiat kiedykolwiek widzia\u0142<\/em> – t\u0142umaczy\u0142.<\/p>\r\n

Sta\u0142y Przedstawiciel Meksyku, Juan Jos\u00c3\u00a9 Ignacio G\u00f3mez Camacho, zaznaczy\u0142, \u017ce \u201emigracja by\u0142a jedynym problemem globalnym, kt\u00f3ry pozostawa\u0142 poza porz\u0105dkiem obrad ONZ\u201d. –  Global Compact nie tylko wprowadza praktyczne zmiany w \u017cyciu milion\u00f3w migrant\u00f3w na ca\u0142ym \u015bwiecie, ale przyznaje, \u017ce \u017caden kraj nie mo\u017ce zaj\u0105\u0107 si\u0119 t\u0105 kwesti\u0105 sam<\/em> – m\u00f3wi\u0142, dodaj\u0105c, \u017ce teraz jest to ju\u017c kwestia mi\u0119dzynarodowa, tym samym ograniczone s\u0105 mo\u017cliwo\u015bci samodzielnej polityki pa\u0144stw.<\/p>\r\n

Sta\u0142y przedstawiciel Szwajcarii, J\u00fcrg Lauber doda\u0142: Ten tekst zdecydowanie wpisuje si\u0119 w globaln\u0105 agend\u0119. B\u0119dzie to punkt odniesienia w nadchodz\u0105cych latach i wywo\u0142a rzeczywist\u0105 zmian\u0119. Uwa\u017cam pomy\u015blne zako\u0144czenie naszych negocjacji za silne zaanga\u017cowanie w multilateralizm i mi\u0119dzynarodow\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0119.<\/em><\/p>\r\n

Porozumienie zostanie formalnie przyj\u0119te przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie na konferencji mi\u0119dzyrz\u0105dowej dotycz\u0105cej przyj\u0119cia globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporz\u0105dkowanej i regularnej migracji, kt\u00f3ra odb\u0119dzie si\u0119 w Marrakeszu w Maroku w dniach 10-11 grudnia 2018, by\u0107 mo\u017ce nawet z udzia\u0142em papie\u017ca, o co zabiegaj\u0105 \u201ekatolicy otwarci\u201d.<\/p>\r\n

Co ciekawe, pa\u0144stwa, kt\u00f3re podpisz\u0105 umow\u0119 zobowi\u0105zuj\u0105 si\u0119 do \u015bcis\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy w zakresie wdra\u017cania u\u0142atwie\u0144 dla migracji i wszystkich cel\u00f3w zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju oraz porozumienia klimatycznego z Pary\u017ca. Zobowi\u0105zuj\u0105 si\u0119 do inwestycji w programy przyspieszaj\u0105ce wdro\u017cenie Agendy 2030.<\/p>\r\n

Umowa przewiduje tworzenie spo\u0142ecze\u0144stwa multikulturowego i walk\u0119 z wszelkimi przejawami \u201eksenofobi\u201d oraz \u201edyskryminacji\u201d. Dotacje, z kt\u00f3rych korzysta\u0142y media krytyczne wobec migrant\u00f3w, maj\u0105 zosta\u0107 przekierowane do organizacji zach\u0119caj\u0105cych do migracji i przedstawiaj\u0105cych jedynie pozytywny wizerunek migracji. Przewiduje si\u0119 szereg u\u0142atwie\u0144 administracyjnych dla migrant\u00f3w, uproszczenie dost\u0119pu do pomocy socjalnej, pracy, edukacji i rozwijania w\u0142asnej kultury w kraju goszcz\u0105cym.<\/p>\r\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: cruxnow.com \/ un.org<\/p>\r\n

AS<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Zako\u0144czenie w ubieg\u0142ym miesi\u0105cu prac nad tre\u015bci\u0105 Globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporz\u0105dkowanej i regularnej migracji (Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration), umo\u017cliwiaj\u0105cego m.in. wyznawcom islamu swobodn\u0105 migracj\u0119 z Afryki do kraj\u00f3w europejskich, uznano za du\u017cy sukces mi\u0119dzynarodowych delegacji, kt\u00f3re pracowa\u0142y przez ostatnie dwa lata, by osi\u0105gn\u0105\u0107 konsensus. Sfinalizowanie umowy, kt\u00f3rej oficjalne przyj\u0119cie […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_wp_rev_ctl_limit":""},"categories":[3],"tags":[76,351,41,33],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/103134"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=103134"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/103134\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=103134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=103134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bibula.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=103134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}